由于每6年要进行一次大选，3年进行一次中期选举，菲律宾被认为是美国在亚洲的“民主橱窗”。为确保明年5月中的选举安全举行，菲律宾警方日前鉴定了60支私人武装组织，并宣称将会对其全面追击。在这个所谓的民主选举时代，菲律宾每次地方选举都充满了血腥与暴力，而这些暴力大都与“私人军队”脱不了干系。究竟是什么原因让“私人军队”能在菲律宾大行其道呢？
　　私人武装暴力干预选举
　　菲警方发言人日前表示，警方情报处在全国各地鉴定了60支私人武装组织，在完全确定他们的身份后，警方的全部单位将会全面追击。这是警方为确保明年5月份的地方议会及国会选举安全举行，而作出的努力之一。
　　据悉，自上世纪80年代马科斯下台以来，菲律宾开始进入所谓的民主选举时代，但每次地方选举都充满了血腥与暴力，而这些暴力大都脱不了“私人军队”的干系。
　　早在2007年12月选举序幕还未正式拉开前，曾计划竞选阿布拉省长的众议员伯萨敏竟然在光天化日之下被枪杀，当时，警方怀疑凶手为阿布拉现任省长瓦雷拉，而随后一众议员也险遭炸弹袭击。为实现和平选举，菲律宾选举署规定2008年1月14日到6月13日为“全国禁枪日”，严禁除执法部门和军队以外的个人私带或私藏枪支炸药等。阿罗约总统下令在全国范围内解散私人武装部队，警方为此专门成立了和平选举特别小组负责解散各地私人武装。警方稍早前初步为菲律宾全国列出613个选举暴力热点，其中有49处被列为“立即关注选区”，其余为“关注选区”。
　　据警方最新统计，自2008年1月14日竞选活动拉开序幕以来，菲国已发生与选举有关的暴力活动82起，至少22人死亡。警方缴获1772件武器，180件爆炸物，并逮捕2000多名大选禁枪令违反者。根据警方的记录，2004年大选期间，曾发生249起暴力事件，造成41人死亡。
　　菲律宾私人武装由来已久
　　实际上，菲律宾的私人武装部队自上世纪初美国殖民统治时期就初露端倪，虽然历届政府都企图解散颇具势力的私人武装，但因地方家族势力干扰，私人武装一直存在。它不同于一般意义上的犯罪团伙，也不同于恐怖势力。
　　这些私人武装都同菲律宾国内的政治势力和世家门阀有着密切的关系，可以说是他们豢养的独立于政府军之外的武装力量。他们形成的原因主要是：首先菲律宾国内政治仍然采用家族统治的形式。这种情况在首都以外的地方更为凸显。出于维护家族统治的需要，这些豪门大户会扶植忠于自己的武装来加强对地方的控制和提升自身的威慑力。其次菲律宾国内非法枪支泛滥，社会治安很差，有钱人为了保护自己的生命和财产安全，也会培养一些自己的武装势力，成为了“私人武装”。再次菲律宾中南部分裂主义和恐怖主义盛行，政府缺乏足够的力量消灭这些武装集团，也默认当地一些忠于政府的家族组建自己的私人军队来维护统治。
　　菲律宾的“私人武装”同政界和商界有着密不可分的关系，并且在以自己的方式在影响着菲律宾的国内政治。2009年，菲南部马京达瑙省的安帕图安家族为阻止政敌曼古达达图竞选省长，指使私人武装屠杀了58人，包括曼古达达图的妻子、亲戚、支持者及31名记者。这一事件震惊了菲律宾朝野及国际社会。
　　政府多次打击却屡禁不止
　　虽然菲律宾警方曾解除很多支私人武装部队，但要真正消灭他们，几乎没有可能。在警方和政府军进行多次打击后，这些私人部队还是会如雨后春笋般出现。
　　值得一提的是，前不久，菲政府与该国最大反政府武装“摩伊解”就在南部棉兰老地区结束长达40年的武装冲突、实现和平达成框架协议。据分析，和平协议将结束亚洲地区最血腥的冲突。美联社评论说，框架协议标志着菲律宾政府与“摩伊解”对话说取得的最有意义进展。
　　也有分析指出，和平协议的前景并不如想象乐观。据《曼谷邮报》报道，“摩伊解”成员干纳兰说，他的两个兄弟都死在和菲律宾政府的冲突中，他支持“摩伊解”放弃独立的决定，“但放弃枪支意味着投降和屈服”。2008年，时任菲律宾总统的阿罗约与“摩伊解”经过9年的谈判初步达成协定，但由于该协定被最高法院裁定为违宪而无效，随后武装冲突又起。
　　此次，阿基诺政府严打私人武装能否奏效，从选举的角度看，近几次菲律宾国内全国性的选举，整体基本上是有序和稳定的。
　　阿基诺政府在明年参议院选举前表示要打击私人武装，是真的要解决这一问题，还是要借此震慑其他反对派势力，拉拢中立势力为自己选举造势还不可知。从目前菲律宾国内的经济形势和政治局势而言，菲律宾政府是否有能力根除这一弊病还有待观察。