论文部分内容阅读
摘 要:成人教育对提高成人素质、推动社会经济发展建设起到了非常重要的作用,但是随着教育的发展,高校成人教育也面临着新的发展机遇和挑战。本文就新形势下成人教育如何创新管理以适应发展进行了研究。
关键词:高校 成人教育 创新管理
中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2011)07(b)-0025-01
高校成人教育是对成人进行知识补充、更新以及能力拓展的高层次教学,因此加强对高校成人教育的管理,对进一步推动社会改革和发展具有重要的现实意义。在素质教育被大力提倡的今天,高校成人教育管理也面临机遇和挑战并存的局面,那么,如何使得高校成人教育管理主动适应社会发展需求,为我国社会的可持续发展提供充足的人力资源是我们必须面对和要解决的问题。
1 树立科学发展的观念,并指导成人教育管理工作
为了保证成人教育管理工作健康、持续、有序的发展,那么就离不开科学发展观的指导作用。首先要对成人教育管理工作进行科学和全面的分析,列出详细的长远计划和目标,明确成人教育管理的三个新的转变:一是由对成人的普及性教育转向职业化教育;二是由学历教育为主转向岗位培训为主;三是应急性培训转向规范化、系统化培训。其次,要确立“软任务硬起来”、“难任务好起来”的思想意识和决心,要始终坚持在科学发展观的指导下,充分利用法律法规进行规范,在体制和机制上都勇于创新,努力达成最终的管理目标。
2 创新成人教育管理体系,完善管理制度
根据我国目前的高校成人教育的现状来看,还存在很多的不足之处,对成人教育进行改革要主动观察当今发达国家的成人教育管理特点,分析普通高校成人教育和终身教育发展的具体关系,使我国成人教育改革问题从理论上和实际上得到充分结合,切实推动成人教育管理水平。
2.1 建立人的主体性理念
随着社会竞争的日益激烈,我们清楚的意识到功利目的较强的成人教育理念已不再在满足社会长远发展以及对人才的需求。因此,各高校应该快速转变观念,进行深入研究和思考,建立以人为本的主体理念,为促进社会发展,并培养全面掌握新知识、新理论、新手段、新技能的应用型人才开创一个全新的局面。
2.2 健全和完善管理制度
任何组织顺利有序的发展都离不开有效的、科学的管理制度,当然对于成人教育的管理也是如此,要对整个管理制度进行完善,使之成为指挥、调整和控制的有效管理手段,并能充分体现其具体的主题理念。我么可以将零散的成人教育管理制度进行重新整合,使得管理的每一个环节,都具有充分的合理性、科学性和可操作性,有利引导和约束职责人员在实施成人教育管理过程中的行为取向,规范成人教育管理。
(1)适度放权,尽管中国目前的成人教育总量非常庞大,但是相对于社会的发展速度来说远远不够,因此,我们要联合吸取多方面的力量为中国的教育事业添砖加瓦,共同筑建有利于发展成人教育的高楼大厦。鉴于我国的办学权利受到严格的限制,不能充分放权于地方和企业进行办学和教育。因此,要打破这一局面,就必须激发社会力量自主办学,对其适度放权,调动地方和企事业单位的办学积极性。而且,我们始终坚信,随着社会对人才需求的日益加强,国家和政府会逐渐放宽办学要求,甚至鼓励地方和企事业单位自主办学。
(2)把握尺度,在对地方和企事业单位放权的同时,一定要把握好放权的尺度,将国家现阶段能够掌控的领域控制好,重点是掌控考试和考核的权利。这一要求的根本原因在于诸多办学单位的不合理性,甚至是不合法性,直接造成了成人教育质量不能满足社会发展需求。因此,国家要加大对办学单位的审查力度,对于验收不合格,或者利用办学中饱私囊的行为和个人要给予严厉打击和处罚。目前我国的控制重点应该是成人教育学位的考核以及授予,尤其是一些非正规学校的学位授予问题,一定要进行严格的控制和把握。
(3)柔性管理,所谓“柔性管理”,就是在成人教育行政管理方面引入舆论的监督和公众的力量。在很多西方国家,公众的态度对成人教育机构的存亡具有重大的影响作用,那是因为公众作为纳税人的地位非常显要,这一点是中国所不能及的。因而,我们要推崇公众的纳税人地位,使社会上的公众力量逐步发展成影响成人教育管理的重要因素之一。还有一个体现公众监督的重要方面,就是介入学术性团体,而且有以下两个方面需要我们进行改进。一是建立学术团体与政府之间的通道,加强政府和学术团体的交流;二是建立具有独特性质的学术团体,不能将学术团体纳入教育部门的管辖范围。
(4)响应号召,我们应该大力响应依法治国、依法执教的号召,并针对我国在成人教育立法方面的不足以及进展缓慢的情况,加大专家的影响力度,加大对于成人教育管理者的培训力度,加大查处力度,加大对外学习的力度等,从根本上改变传统的教育管理制度和模式,真正实现成人教育的持续发展。
(5)内在制度,从我国目前成人教育管理体系来看,应该建立成人教育工作条例、成人教育工作流程、成人教育内部评估标准及制度、成人教育从业人员岗位职责、成人教育财务管理制度等较为完善的内在制度体系,确保成人教育管理工作的每一个环节都有章可循。
3 建立创新型管理办法,提高管理效率
目标管理方法,自20世纪50年代中期以来,就作为一种科学的、有效的管理办法被不断的实践和应用,并在使用过程中日趋发展和完善。对于高校成人教育管理可以借助于目标管理的方法来进行改进和创新。首先从大框架管理视野的角度出发,制定一些不同管理层次上的不同目标,从上面最高层的战略目标,到中级管理部门的目标,直到最底层的个人计划或者目标,都要做到目标明确,计划详细;其次是抓好目标实施过程中的管理与控制,使每位人员都能明确个人在实现总目标计划中所处的地位和应负的责任,激励他们在自我管理、自我实现中做好本职工作;最后要注意的是,加强管理和交流,特别是上级与下级之间、部门与部门之间、个人与个人之间的沟通交流,使得每一个部门的每一个环节都能有条不紊的顺利完成工作,保证各项计划及目标的顺利实现。
综上所述,我们只有努力研究,通过改进和创新的手段提高高校成人教育管理工作效率,扩展其社会功能,深化教学改革,始终坚持质量为本的教学及管理理念,逐步健全管理规程,改善运行环境的发展思路,才能更好的服务于社会主义现代化的建设,满足社会对于人才素质能力的要求。
参考文献
[1] 贾宝红.提高农业科技查新工作质量的探讨[J].安徽农业科学,2005(3).
[2] 杜静.论成人教育管理的人本化[J].中国成人教育,2004(5).
[3] 任志宏,陈兴祥.试论成人教育管理的现代化[J].煤炭高等教育,2000(3).
关键词:高校 成人教育 创新管理
中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2011)07(b)-0025-01
高校成人教育是对成人进行知识补充、更新以及能力拓展的高层次教学,因此加强对高校成人教育的管理,对进一步推动社会改革和发展具有重要的现实意义。在素质教育被大力提倡的今天,高校成人教育管理也面临机遇和挑战并存的局面,那么,如何使得高校成人教育管理主动适应社会发展需求,为我国社会的可持续发展提供充足的人力资源是我们必须面对和要解决的问题。
1 树立科学发展的观念,并指导成人教育管理工作
为了保证成人教育管理工作健康、持续、有序的发展,那么就离不开科学发展观的指导作用。首先要对成人教育管理工作进行科学和全面的分析,列出详细的长远计划和目标,明确成人教育管理的三个新的转变:一是由对成人的普及性教育转向职业化教育;二是由学历教育为主转向岗位培训为主;三是应急性培训转向规范化、系统化培训。其次,要确立“软任务硬起来”、“难任务好起来”的思想意识和决心,要始终坚持在科学发展观的指导下,充分利用法律法规进行规范,在体制和机制上都勇于创新,努力达成最终的管理目标。
2 创新成人教育管理体系,完善管理制度
根据我国目前的高校成人教育的现状来看,还存在很多的不足之处,对成人教育进行改革要主动观察当今发达国家的成人教育管理特点,分析普通高校成人教育和终身教育发展的具体关系,使我国成人教育改革问题从理论上和实际上得到充分结合,切实推动成人教育管理水平。
2.1 建立人的主体性理念
随着社会竞争的日益激烈,我们清楚的意识到功利目的较强的成人教育理念已不再在满足社会长远发展以及对人才的需求。因此,各高校应该快速转变观念,进行深入研究和思考,建立以人为本的主体理念,为促进社会发展,并培养全面掌握新知识、新理论、新手段、新技能的应用型人才开创一个全新的局面。
2.2 健全和完善管理制度
任何组织顺利有序的发展都离不开有效的、科学的管理制度,当然对于成人教育的管理也是如此,要对整个管理制度进行完善,使之成为指挥、调整和控制的有效管理手段,并能充分体现其具体的主题理念。我么可以将零散的成人教育管理制度进行重新整合,使得管理的每一个环节,都具有充分的合理性、科学性和可操作性,有利引导和约束职责人员在实施成人教育管理过程中的行为取向,规范成人教育管理。
(1)适度放权,尽管中国目前的成人教育总量非常庞大,但是相对于社会的发展速度来说远远不够,因此,我们要联合吸取多方面的力量为中国的教育事业添砖加瓦,共同筑建有利于发展成人教育的高楼大厦。鉴于我国的办学权利受到严格的限制,不能充分放权于地方和企业进行办学和教育。因此,要打破这一局面,就必须激发社会力量自主办学,对其适度放权,调动地方和企事业单位的办学积极性。而且,我们始终坚信,随着社会对人才需求的日益加强,国家和政府会逐渐放宽办学要求,甚至鼓励地方和企事业单位自主办学。
(2)把握尺度,在对地方和企事业单位放权的同时,一定要把握好放权的尺度,将国家现阶段能够掌控的领域控制好,重点是掌控考试和考核的权利。这一要求的根本原因在于诸多办学单位的不合理性,甚至是不合法性,直接造成了成人教育质量不能满足社会发展需求。因此,国家要加大对办学单位的审查力度,对于验收不合格,或者利用办学中饱私囊的行为和个人要给予严厉打击和处罚。目前我国的控制重点应该是成人教育学位的考核以及授予,尤其是一些非正规学校的学位授予问题,一定要进行严格的控制和把握。
(3)柔性管理,所谓“柔性管理”,就是在成人教育行政管理方面引入舆论的监督和公众的力量。在很多西方国家,公众的态度对成人教育机构的存亡具有重大的影响作用,那是因为公众作为纳税人的地位非常显要,这一点是中国所不能及的。因而,我们要推崇公众的纳税人地位,使社会上的公众力量逐步发展成影响成人教育管理的重要因素之一。还有一个体现公众监督的重要方面,就是介入学术性团体,而且有以下两个方面需要我们进行改进。一是建立学术团体与政府之间的通道,加强政府和学术团体的交流;二是建立具有独特性质的学术团体,不能将学术团体纳入教育部门的管辖范围。
(4)响应号召,我们应该大力响应依法治国、依法执教的号召,并针对我国在成人教育立法方面的不足以及进展缓慢的情况,加大专家的影响力度,加大对于成人教育管理者的培训力度,加大查处力度,加大对外学习的力度等,从根本上改变传统的教育管理制度和模式,真正实现成人教育的持续发展。
(5)内在制度,从我国目前成人教育管理体系来看,应该建立成人教育工作条例、成人教育工作流程、成人教育内部评估标准及制度、成人教育从业人员岗位职责、成人教育财务管理制度等较为完善的内在制度体系,确保成人教育管理工作的每一个环节都有章可循。
3 建立创新型管理办法,提高管理效率
目标管理方法,自20世纪50年代中期以来,就作为一种科学的、有效的管理办法被不断的实践和应用,并在使用过程中日趋发展和完善。对于高校成人教育管理可以借助于目标管理的方法来进行改进和创新。首先从大框架管理视野的角度出发,制定一些不同管理层次上的不同目标,从上面最高层的战略目标,到中级管理部门的目标,直到最底层的个人计划或者目标,都要做到目标明确,计划详细;其次是抓好目标实施过程中的管理与控制,使每位人员都能明确个人在实现总目标计划中所处的地位和应负的责任,激励他们在自我管理、自我实现中做好本职工作;最后要注意的是,加强管理和交流,特别是上级与下级之间、部门与部门之间、个人与个人之间的沟通交流,使得每一个部门的每一个环节都能有条不紊的顺利完成工作,保证各项计划及目标的顺利实现。
综上所述,我们只有努力研究,通过改进和创新的手段提高高校成人教育管理工作效率,扩展其社会功能,深化教学改革,始终坚持质量为本的教学及管理理念,逐步健全管理规程,改善运行环境的发展思路,才能更好的服务于社会主义现代化的建设,满足社会对于人才素质能力的要求。
参考文献
[1] 贾宝红.提高农业科技查新工作质量的探讨[J].安徽农业科学,2005(3).
[2] 杜静.论成人教育管理的人本化[J].中国成人教育,2004(5).
[3] 任志宏,陈兴祥.试论成人教育管理的现代化[J].煤炭高等教育,2000(3).