关键词： 整合资源;提升;队伍;应急水平
1.昭通市的救援队伍简介
我市有三支专业化矿山救护队，分布在昭阳区、镇雄县、威信县（不含国有企业救护队）。基本情况如下：（1）昭通市矿山救护队属中队编制，有职工64人，一线指战员有35名，现有3辆救护车，2辆指挥车，德尔格BG4氧气呼吸器35台，2台高泡灭火器，有热成缘探测和地震救援破拆工具等救灾装备。（2）镇雄县矿山救护队中队编制，在册58人，下设三个小队，一线指战员33名。装备方面：有矿山救护车2辆，指挥车2辆，有正压呼吸器40台，2小时呼吸器6台，有高泡沫灭机和惰性灭火装置各1套等救灾装备。（3）威信县矿山救护队中队编制有职工47名，一线指战员30名，下设三个小队（每个小队9人）。有矿山救护车2辆，指挥车1辆，配有正压呼吸器33台等救灾装备。（4）煤矿兼职救护队有237支队伍有兼职救护队指战员2133人;每个兼职救护队都配有四小时氧气呼吸器，自动苏生器，多种气体检定仪等装备。
2.昭通市煤矿危险源辨识
我市的煤矿事故主要有：顶板、瓦斯、火灾、水灾、机电及运输事故，发生频率高并造成人员伤亡的事故主要是瓦斯和顶板事故，随着煤矿进一步的深部开采，加之地质资料不全，矿井水灾事故将会呈上升趋势。
3. 我市煤矿应急管理存在的问题
（1）装备方面;
三支救护队的装备都存在欠帐，对提高救援能力不利，威信矿山救护队的正压呼吸器已面临更新换代;目前三支救护队的装备都不适应救援工作的需要。如果煤矿发生大型水灾事故则无型水泵抽水，另外一旦发生煤矿教严重的火灾事故也无先进的气体检查装备来分析灾区的状况处理火灾的手段单一效率低。目前，三只救护队的通讯设备较落后没有先进的灾区通讯设备更没有海视卫星通讯指挥;另外，市矿山救护队无应急抢险装备车，无先进的灾区气体分析化验车，无惰性气体发生装置，无快速密闭火区的设施。
（2）基地条件方面
我市三支救护队的基地条件都较差;尤其昭通市矿山救护列训练要到外边很远的地方才能找到一个合适的位置操练，一些体育项目在我队的院内如跳远、跳高也无法开展，救援基地的建设直接制约着队伍的发展，影响着应急救援工作的正常顺利进行;
（3）未建立应急救援信息平台
昭通市目前尚未建立应急救援信息平台对应急救援指挥，救援资源调配，信息共享带来不便;建立应急救援信息平将是昭通矿山救护队的一件大事，对建立协调有效的应急救援体系有着密切的关系。
（4）老队员退役安置难
现在三支救护队都面临着老队员置难的问题;按照《矿山救护规程》的要求40岁以上的老队员必须调正工作不能在一线从事救援工作;退下来的老队员找不着合适的工作安排。老队员出口不畅。
（5）我市煤矿应急信息库资料匮乏我市下步应该在信息库方面作大量的工作。
（1）矿井的信息库应有：矿井的地理位置，距昭阳区的距离，矿井的产量，采煤方式，通风方式，地质水文情况，五灾害程度等信息;（2）救援资源信息;（3）建立专家咨询信息;（4）救援装备信息库。
（6）兼职矿山救护队管理有待加强指导
兼职矿山救护队的装备失修率高装备保养差，队伍很少组织技术练兵一旦矿山事故来临难以形成战斗力。
（7）煤矿事故救援宣传力度不够
客观上煤矿井下摄影相对较为困难，加之矿山救护队能够进行新闻写作的人才缺乏，故而报导煤矿事故处理的方面较为欠缺不利于社会各界对煤矿救援之了解。
（8）兼职矿山救护队的业务能力有待提高
现在煤矿兼职矿山的业务能力还达不到安全救援的水平，一是装备完好率低，二是对救护仪器很少进行训练不练熟练使用;三是没有救灾经验。
（9）救援轻业务学习和煤矿服务
救护队平时的训练基本是与救灾有关的救学习而与安全生产有关的知识学得很少。
（10）应急救援预案管理有待加强
预案管理方面工作做的还不尽人意，预案还有待完善预案的操作性不强。
4.提高应急救援水平的对策
（1）建立协调有效的应急救援体制
充分发挥专兼矿山救护队伍的作用及救援专家作用;建立区域救护协作网，做到信息共享，救护装备共享，资源共享;提高区域内的救护协调，互助的的水平;一旦发生重特大煤矿事故时能在短时间内调动应急救援力量和资源。
（2）增加矿山救援装备的投入使目前装备落后的状况得到根本的改变，提高应对煤矿复杂事故的处理，特别是增加大型装备的投入如惰气发生装置， 海视通信 车 ，无线灾区电话等装备力争我市的装备水平上一个新的台阶;增强应急救援队伍的救灾能力。
（3）建立应急救援信息平台
通过建立应急信息平台使煤矿企业应急信息、救援资源信息、应急救援装备信息、专家库信息能够在平台上及时有效的查询，方便煤矿事故的处理及信息报送，信息平台的建立还有利于掌握煤矿危险源的动太状况方便应急指挥，信息平台的建社可以将煤矿的网络相连结，亦可和省应急救援指挥中心的信息平台相连结对快速进信息交流十分有利，有利于救护资源的调度及提高应急救援的协同作战;应急救援信息平台的建设将纳如下步应急工作的重中之重。
（4）改善基地现况
目前我市三只专业救护队伍的基地已不适应应急救援工作的需要，各级政府要高度重视基地的建设;昭通市矿山救护队的基地建设久拖不决对救护队的发展极为不利，基地建设已经成为昭通矿山救援队伍发展的瓶劲;只有采取分阶段分步骤地逐渐推进 。
（5）老队员退役难
三只专业救护队伍都存在老队员退役难的问题，按《矿山救护规程》之规定一线队员40岁以上就应调整工作不在参加矿山救援事故的处理;老队员退役后安置难，为解此问题只有提高专业技术水平和文化水平才有利于消化。
（6）做好应急管理工作信息收集整理
a.搜集矿井信息：矿井的地理位置、矿井产量、开采方式、通风方式等，b.搜集救援资援信息，c.搜集专家信息。将信息输入信息平台为应急管理及救援工作提供信息。
（7）成立矿山救护技术服务中心
其职能是为煤矿兼职救护队提供技术服务;（1）充氧气;（2）仪器维修;（3）指导兼职矿山救护队的业务;这样可以安置部分业务能力强的老队员。
（8）加强煤矿事故的救援宣传力度
让社会各界了解煤矿救护工作的危险和艰辛，让各及政府领导充分重视应急救援工作，想尽办法题高矿山救护队的知明度，从单位中
（9）专职矿山救护队要加强对兼职救护队的工作指导专职救护队要有计划的开展对兼职矿山救护队的业务指导工作，使兼职救护队的实战能力得到明显的提高充分法挥兼职救护队的作用;重点针对救援装备使用和保养，应急演练，救援事故中应尊循的原则和救援要领等。
（10）重视应急预案的管理和演练
使应急预案更符合实际情况，应急预案要体现以下三个特点;（1）科学性，应急救援预案必需符合客观实际能反映区域内的灾害情况救灾方法科学有效;（2）指导性，应急预案应明确各部们的职责以及应急响应程序，应及处置的办法等;（3）可操作，则是根据应急预案的内容就可组织应急演且对救灾有一定的指导作用;每年要进行一至二此应急预案的演练，总结演练中存在的不足 提出改进的措施，使应急预案更符合客观实际。
每两年根据单位职能变化对预案进行修改。
我们要高度重视应急救援的管理工作了解应急救援的现状，认真分析应急管理中存在的问提，从现实出发并站在一定的高度来引导应急救援事业沿着健康的方向发展;学习相领地州（市）的先进作法，将应急救援事业做强做大，加强应急管理努力使昭通市的煤矿应急救援能力得到进一步的提高，想尽办发将现有的救护资源充分的整合，建立区域救援协作网，建设应急救援信息平台，形成信息共享，资源共享，装备共享的良好格局有利于救援事业的跨越式发展，为昭通市的煤矿安全生产保驾护航。
参考文献
[1]《昭通市煤工局煤矿重、特大事故应急预案》
作者简介：谢祥云，男，汉族，1964年生;在昭通市矿山救护队工作从事救护工作28年，昭通市矿山救护队工程师。