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摘 要：目前，我国社会主义建设已进入到一个关键时期，既要保持经济长期平稳较快发展，还要适时调整经济结构、转变经济增长方式，并努力建设资源节约型、环境友好型社会，力争提高我国国际竞争力和抗风险能力。如果我们不掌握更多的核心技术，不具备强大的自主创新能力，就很难在世界竞争格局中把握机遇，甚至有可能丧失维护国家安全的战略主动权。忽视自主创新问题，将严重制约到我国的社会主义事业的发展。本文就此问题进行探讨和阐述。
关键词：自主创新；对策与措施
2006年1月，国家主席胡锦涛在全国科学技术大会发表了题为《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话，让人们再次深刻认识到“自主创新”不仅是一项国家战略，更是与普通老百姓生活休戚相关的社会问题。如何提高自主创新能力，走中国特色自主创新道路，直接关系到经济发展、社会进步和国家的前途命运。
一、走中国特色自主创新道路的必要性
1.自主创新是知识经济时代发展的需要
虽然科学技术成为经济社会发展的决定性力量，随着世界经济一体化程度的加快，各国之间的科学技术交流日趋频繁，但对于一个发展中国家而言，自主创新能力却永远不可能通过引进获得，尤其当其涉及到国防、经济安全等重要领域。一直以来，发达国家及其企业对我国实行都有严格的技术限制，不仅国防技术，就是民用技术也有许多限制，如美国的气象预报数学模型根本不准向中国出口，而欧盟则明文规定，向中国出口的气象预报模型必须有十年以上的差距。
2.自主创新欠缺成为我国社会主义事业进一步发展的瓶颈
改革开放二十多年来中国经济虽然快速增长，但存在着不少的问题，如人力资源数量丰富但整体素质不高，自然资源短缺，资本资源紧俏，生态环境脆弱等。如果不能依靠技术和效率的提高来支撑增长，那么结果就会是扬短避长，降低经济的总体效率，导致经济发展有速度但缺乏增长质量。
此外，我国虽已成为经济大国和贸易大国，但一些产业的核心技术仍然受制于人，对外技术依存度高达50%以上；具有战略意义的高技术含量产品，80%以上依赖进口。必须看到，没有科学技术创新的发展是难以持续的，仅靠较低技术的产业基础也成不了经济强国，靠低附加值的产品出口成不了贸易强国。根据世界经济论坛2005年9月28日发布的《2005～2006年全球竞争力报告》，在被调查的117个国家和地区中，中国排名第49，较去年下降3个位次。中国宏观经济环境指数、商业竞争力指数、技术指数、公共机构质量等5个指标全部呈下滑趋势，的确有些让人忧心。而且，这种下滑趋势并非从当年开始，还在2003年，中国的总体竞争力和各分项竞争力排名，就在下降，总体竞争力从最高时的33名跌到2005年的49名。这似乎与中国高速的经济发展速度不相吻合。这一现象值得我们深思和警惕。
二、走中国特色自主创新道路的对策与措施
1.提高自主创新能力、建设新型国家，要加强政府引导，强势推进自主创新。
政府主体要通过转变职能建设服务型政府，创造有利于自主创新的社会经济大环境、政治大环境、法律大环境和文化大环境。具体地说，就是要制定一整套有利于自主创新的法律法规、政策制度，修正或废止现行法律法规、政策制度中不利于甚至阻碍自主创新的内容，清除自主创新的法律、体制、制度、政策障碍。尤其要研究、学习、借鉴发达国家的公共管理体制，在产权激励制度、投融资制度、税收政策、知识产权制度、信用制度等方面加强建设，使整个法律制度、政策环境有利于自主创新。据分析，目前外资企业的平均负担率为11%、内资企业的负担率为22%，国有大企业的负担率超过30%，内外资企业实行两套税率，使内资企业处于不公平竞争地位，阻碍了内资企业的科技创新。
2.提高自主创新能力、建设新型国家，必须紧紧抓住为经济社会发展服务这个中心。
自主创新要着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，积极发展对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术，以及能够提高产业整体技术水平的共性技术和配套技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌，带动国家整体科技水平和创新能力的提高，为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支撑。要把能源、资源、环境、农业、信息、生物等领域的重大技术开发放在优先位置，推进重大技术装备国产化，推动高技术产业加快从加工装配为主向自主研发制造为主的转变。
3.提高自主创新能力、建设新型国家，必须建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
“根据国际经验，一个企业要有竞争力必须具有自主创新能力，一般其技术研发投入不应低于销售收入的3%，高新技术企业的研发投入要占销售收入的10%以上，不然，就将失去竞争力。而我国目前在大中型企业中，有71%的企业没有研发机构，有2/3的企业没有技术开发活动，2004年我国180多家涉及国民经济命脉和国家安全的国有大型企业申请专利总数仅6570余项，还不及美国、日本和欧盟一家跨国公司的专利申请数多。”
在市场经济条件下，企业有没有自主创新的意愿和能力，是自主创新成败的关键。企业要从国家和自身长远发展的高度思考技术创新战略，力争掌握具有自主知识产权的关键技术，形成现实生产力，在国际市场竞争中占据有利位置。政府要改善技术创新的市场环境，保证企业通过技术创新获得的超额利润，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，加速科技成果向现实生产力转化。“要加快建立现代科研院所制度，发挥其在形成产学研相结合的有效机制和国家创新体系中的重要作用，使其更具活力。要坚持军民结合、寓军于民，健全国防科技创新体系。要加强区域创新能力建设，形成符合区域资源和产业特色要求的科技布局。”
4.提高自主创新能力、建设新型国家，必须优化创新环境，巩固自主创新成果。
首先，要建立自主创新的激励机制，通过一定的奖励或鼓励措施来激发创新活力、提高创新能力，激发创新热情、鼓励创新行为和提高创新回报的社会环境；其次，要加大对自主创新的财政投入，实施有利于自主创新的技术引进政策，创造和保护知识产权，推进科技创新基地与平台建设，加强对自主创新的统筹协调；再次，要建立有利于自主创新的用人机制。对那些具有自主创新能力的人才，选拔到重要岗位上来。
5.提高自主创新能力、建设新型国家，必须与大力实施科教兴国战略、人才强国战略紧密结合。
首先，努力提高劳动者素质和加强对高素质人才的培养。在科教兴国战略的指导下，深化教育体制改革，努力提高教育资源的利用效益，优化教育结构，扩大教育资源，全面实施素质教育，提高教育质量，努力建设全民学习型社会，完善继续教育制度。其次，要解决教育科研与市场脱节、与实践脱节、与生活脱节的突出问题。虽然我国大专院校、科研院所与实验室众多，但科研力量分散，创新意识不强、动力不足、投入较少，机制、体制落后，不易形成合力，要产出重大科研成果，必须整合科研力量，优化科研资源。为此应将高校科研行政部门的职能从以往的科研项目管理扩展为集策划、组织、协调、管理、服务为一体的多功能科研服务部门。要求能对接国家战略和区域经济发展的需求，积极收集各类科技信息；能协调整合各地科技创新资源；有组织地争取国家重大科技项目；能快速把握市场需求，加快科技成果转化的速度。特别要加强对国家战略需求和重大科技问题的敏锐性，力求能迅速反应、快速组团、协同作战。再次，全面贯彻人才强国战略，培养和吸引各类创新人才。健全人才激励机制，加强科技队伍建设，努力形成一支德才兼备、结构合理、素质优良的科技人才队伍。
6.提高自主创新能力、建设新型国家，要努力培育健康的自主创新文化。
要将自主创新作为一种优良作风来培育。培育自主创新的作风，就要大力倡导创新的意识，不断提高创新的能力，精心营造创新的环境。培育自主创新文化，需要改善并建立创新主体间的良好关系。自主创新既依赖个体的创造力，也依靠跨职能的组织协调能力。如果在技术创新、管理创新、体制机制创新等过程中若出现战略分歧、技术争辩和方案比较，倘若缺乏充分自由争论与民主选择，就会扼杀创新的各种意愿，产生负面影响。
综上所述，提高自主创新能力、建设创新型国家，任重而道远，这也是我国在全面建设小康社会的过程中必须面对和解决的问题，只要全党全社会都积极投身创新、鼓励创新、支持创新，使我国自主创新能力不断增强和提高，我们的社会主义发展就必将永葆生机和活力。
参考文献
[1] 胡锦涛.坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗，2006
[2]大力提高自主创新能力建设创新型国家[J].求是, 2005(24)
[3]中国经济周刊[J].2006(1)
[4]罗志荣.解读自主创新战略[J].企业文明,2006(1)
[5]曹红艳.自主创新与技术引进[J].发明与创新,2005(8)
[6]陈恒.国际联合技术创新模式及其启示[J].求索,2003(1)
[7]胡长生.论自主创新战略.[J]求实.2006（6）
[8]李惠国.关于增强自主创新能力建设创新型国家的几点思考.[J].学术探索.2006(2)
（作者简介： 李赟，女，1980年生，硕士学位，讲师；研究方向：科学社会主义与共产主义运动）
关键词：自主创新；对策与措施
2006年1月，国家主席胡锦涛在全国科学技术大会发表了题为《坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗》的重要讲话，让人们再次深刻认识到“自主创新”不仅是一项国家战略，更是与普通老百姓生活休戚相关的社会问题。如何提高自主创新能力，走中国特色自主创新道路，直接关系到经济发展、社会进步和国家的前途命运。
一、走中国特色自主创新道路的必要性
1.自主创新是知识经济时代发展的需要
虽然科学技术成为经济社会发展的决定性力量，随着世界经济一体化程度的加快，各国之间的科学技术交流日趋频繁，但对于一个发展中国家而言，自主创新能力却永远不可能通过引进获得，尤其当其涉及到国防、经济安全等重要领域。一直以来，发达国家及其企业对我国实行都有严格的技术限制，不仅国防技术，就是民用技术也有许多限制，如美国的气象预报数学模型根本不准向中国出口，而欧盟则明文规定，向中国出口的气象预报模型必须有十年以上的差距。
2.自主创新欠缺成为我国社会主义事业进一步发展的瓶颈
改革开放二十多年来中国经济虽然快速增长，但存在着不少的问题，如人力资源数量丰富但整体素质不高，自然资源短缺，资本资源紧俏，生态环境脆弱等。如果不能依靠技术和效率的提高来支撑增长，那么结果就会是扬短避长，降低经济的总体效率，导致经济发展有速度但缺乏增长质量。
此外，我国虽已成为经济大国和贸易大国，但一些产业的核心技术仍然受制于人，对外技术依存度高达50%以上；具有战略意义的高技术含量产品，80%以上依赖进口。必须看到，没有科学技术创新的发展是难以持续的，仅靠较低技术的产业基础也成不了经济强国，靠低附加值的产品出口成不了贸易强国。根据世界经济论坛2005年9月28日发布的《2005～2006年全球竞争力报告》，在被调查的117个国家和地区中，中国排名第49，较去年下降3个位次。中国宏观经济环境指数、商业竞争力指数、技术指数、公共机构质量等5个指标全部呈下滑趋势，的确有些让人忧心。而且，这种下滑趋势并非从当年开始，还在2003年，中国的总体竞争力和各分项竞争力排名，就在下降，总体竞争力从最高时的33名跌到2005年的49名。这似乎与中国高速的经济发展速度不相吻合。这一现象值得我们深思和警惕。
二、走中国特色自主创新道路的对策与措施
1.提高自主创新能力、建设新型国家，要加强政府引导，强势推进自主创新。
政府主体要通过转变职能建设服务型政府，创造有利于自主创新的社会经济大环境、政治大环境、法律大环境和文化大环境。具体地说，就是要制定一整套有利于自主创新的法律法规、政策制度，修正或废止现行法律法规、政策制度中不利于甚至阻碍自主创新的内容，清除自主创新的法律、体制、制度、政策障碍。尤其要研究、学习、借鉴发达国家的公共管理体制，在产权激励制度、投融资制度、税收政策、知识产权制度、信用制度等方面加强建设，使整个法律制度、政策环境有利于自主创新。据分析，目前外资企业的平均负担率为11%、内资企业的负担率为22%，国有大企业的负担率超过30%，内外资企业实行两套税率，使内资企业处于不公平竞争地位，阻碍了内资企业的科技创新。
2.提高自主创新能力、建设新型国家，必须紧紧抓住为经济社会发展服务这个中心。
自主创新要着力解决制约经济社会发展的重大科技问题，积极发展对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术，以及能够提高产业整体技术水平的共性技术和配套技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌，带动国家整体科技水平和创新能力的提高，为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支撑。要把能源、资源、环境、农业、信息、生物等领域的重大技术开发放在优先位置，推进重大技术装备国产化，推动高技术产业加快从加工装配为主向自主研发制造为主的转变。
3.提高自主创新能力、建设新型国家，必须建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
“根据国际经验，一个企业要有竞争力必须具有自主创新能力，一般其技术研发投入不应低于销售收入的3%，高新技术企业的研发投入要占销售收入的10%以上，不然，就将失去竞争力。而我国目前在大中型企业中，有71%的企业没有研发机构，有2/3的企业没有技术开发活动，2004年我国180多家涉及国民经济命脉和国家安全的国有大型企业申请专利总数仅6570余项，还不及美国、日本和欧盟一家跨国公司的专利申请数多。”
在市场经济条件下，企业有没有自主创新的意愿和能力，是自主创新成败的关键。企业要从国家和自身长远发展的高度思考技术创新战略，力争掌握具有自主知识产权的关键技术，形成现实生产力，在国际市场竞争中占据有利位置。政府要改善技术创新的市场环境，保证企业通过技术创新获得的超额利润，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，加速科技成果向现实生产力转化。“要加快建立现代科研院所制度，发挥其在形成产学研相结合的有效机制和国家创新体系中的重要作用，使其更具活力。要坚持军民结合、寓军于民，健全国防科技创新体系。要加强区域创新能力建设，形成符合区域资源和产业特色要求的科技布局。”
4.提高自主创新能力、建设新型国家，必须优化创新环境，巩固自主创新成果。
首先，要建立自主创新的激励机制，通过一定的奖励或鼓励措施来激发创新活力、提高创新能力，激发创新热情、鼓励创新行为和提高创新回报的社会环境；其次，要加大对自主创新的财政投入，实施有利于自主创新的技术引进政策，创造和保护知识产权，推进科技创新基地与平台建设，加强对自主创新的统筹协调；再次，要建立有利于自主创新的用人机制。对那些具有自主创新能力的人才，选拔到重要岗位上来。
5.提高自主创新能力、建设新型国家，必须与大力实施科教兴国战略、人才强国战略紧密结合。
首先，努力提高劳动者素质和加强对高素质人才的培养。在科教兴国战略的指导下，深化教育体制改革，努力提高教育资源的利用效益，优化教育结构，扩大教育资源，全面实施素质教育，提高教育质量，努力建设全民学习型社会，完善继续教育制度。其次，要解决教育科研与市场脱节、与实践脱节、与生活脱节的突出问题。虽然我国大专院校、科研院所与实验室众多，但科研力量分散，创新意识不强、动力不足、投入较少，机制、体制落后，不易形成合力，要产出重大科研成果，必须整合科研力量，优化科研资源。为此应将高校科研行政部门的职能从以往的科研项目管理扩展为集策划、组织、协调、管理、服务为一体的多功能科研服务部门。要求能对接国家战略和区域经济发展的需求，积极收集各类科技信息；能协调整合各地科技创新资源；有组织地争取国家重大科技项目；能快速把握市场需求，加快科技成果转化的速度。特别要加强对国家战略需求和重大科技问题的敏锐性，力求能迅速反应、快速组团、协同作战。再次，全面贯彻人才强国战略，培养和吸引各类创新人才。健全人才激励机制，加强科技队伍建设，努力形成一支德才兼备、结构合理、素质优良的科技人才队伍。
6.提高自主创新能力、建设新型国家，要努力培育健康的自主创新文化。
要将自主创新作为一种优良作风来培育。培育自主创新的作风，就要大力倡导创新的意识，不断提高创新的能力，精心营造创新的环境。培育自主创新文化，需要改善并建立创新主体间的良好关系。自主创新既依赖个体的创造力，也依靠跨职能的组织协调能力。如果在技术创新、管理创新、体制机制创新等过程中若出现战略分歧、技术争辩和方案比较，倘若缺乏充分自由争论与民主选择，就会扼杀创新的各种意愿，产生负面影响。
综上所述，提高自主创新能力、建设创新型国家，任重而道远，这也是我国在全面建设小康社会的过程中必须面对和解决的问题，只要全党全社会都积极投身创新、鼓励创新、支持创新，使我国自主创新能力不断增强和提高，我们的社会主义发展就必将永葆生机和活力。
参考文献
[1] 胡锦涛.坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗，2006
[2]大力提高自主创新能力建设创新型国家[J].求是, 2005(24)
[3]中国经济周刊[J].2006(1)
[4]罗志荣.解读自主创新战略[J].企业文明,2006(1)
[5]曹红艳.自主创新与技术引进[J].发明与创新,2005(8)
[6]陈恒.国际联合技术创新模式及其启示[J].求索,2003(1)
[7]胡长生.论自主创新战略.[J]求实.2006（6）
[8]李惠国.关于增强自主创新能力建设创新型国家的几点思考.[J].学术探索.2006(2)
（作者简介： 李赟，女，1980年生，硕士学位，讲师；研究方向：科学社会主义与共产主义运动）