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摘要： 本文从教师评价的概念入手，研究了教师评价的原则和功能，并在此基础上探讨了教师评价与学校科学管理的关系。
关键词： 教师评价 教育评价 教育科研 教育管理
教育评价是教育科学研究的重要领域之一。教师评价是整个教育评价中的一个极其重要的组成部分。当前，很多学校都进行了学校内部管理体制改革，其主要内容是学校内部实行校长负责制、教职工聘任制、校内结构工资制和工资总额包干制。再加上教师专业技术职务的评审工作已制度化，这些新问题的出现，促使了教师评价的工作必须走上科学化的轨道。如果没有对教师比较客观、比较科学的评价，那么对教师专业技术职务的评定及对教师的奖惩就会成为问题。为了进一步提高学校的教育教学质量，学校的管理必须科学化。在学校诸多的管理工作中，对教师的管理是最为重要的环节。能够科学地、客观地评价教师的工作，应该是实现对教师管理科学化的最重要的标志。因此，随着学校科学管理水平的提高，学校管理者就愈加感到教师评价工作的重要。
一、教师评价的概念
我们认为，教师的评价应是在正确的教育价值的指导下，根据学校的教育目标和教师所应承担的任务，按照规定的程序，运用科学的方法，借助现代技术广泛收集评价信息，对教师个体的工作质量进行价值的判断，从而为教师改进工作，为学校领导加强和改进教师队伍的管理与建设及进行决策提供依据的过程。基于上述的认识，实施对教师的评价必须明确以下几点：
1.教师评价的根本目的在于确立衡量一个教师的标准，充分发挥教育评价的导向、激励、改进的功能。
2.对于教师评价的依据应是：正确的教育价值观、学校的教育目标、教师的根本任务及国家教委颁布的有关教师职业道德规范要求。
3.教师的工作具有与其他行业的工作不同的复杂性。如教师工作对象的复杂多变性；教育教学过程的多因素、多变化，可比因素不易确定；教育周期长，教育效果滞后；教育成果的集体性等等。
二、教师评价的原则
1.方向性原则。即指对于教师的评价一定要有利于学校实现教育目标，有利于端正办学方向，有利于树立正确的教育质量观、人才观。
2.客观性原则，即科学性原则。就是在教师评价时，必须采取客观的、实事求是的态度，从客观实际出发，获取真实信息，抓住本质的东西进行分析。
3.全面性原则。即指在确定和运用评价标准时要全面，不可片面。贯彻全面性原则，一方面要抓住评价标准的全面性，另一方面还要抓住评价过程，广泛全面地收集评价信息。
4.主体性原则。即指明确被评价者在评价中的地位和作用。要尊重教师在评价中的主体地位，充分调动每个教师的主动性、积极性、自觉性。这样才能使评价的过程真正成为教师的自我认识、自我分析、自我改进、自我完善和自我教育的过程，使教师的评价工作达到预期的目的。
5.可行性原则。指评价的指标、标准可行；评价的方法及运用的技术手段可行；工作安排可行。指标和标准要切实注意从实际出发，防止要求过高或过低。方法和技术手段既要注意科学性，又要注意简便易行。工作安排要求与学校的日常工作相结合，不要增加很多额外负担。
6.定性与定量相结合的原则。在对教师工作进行评价时，这条原则尤为重要。有些评价要素的标准可以量化，就可采用定量分析。这种分析能比较准确地反映客观实际，防止主观性。但是，在评价教育活动的质量和效益时，采用定量的方法就很困难了，特别是关系到人的思想、情感、意志等都具有模糊性。若这时强求用精确的数字去表示本身是模糊性质的事物，这不仅不客观，而且是不科学的。因此，在进行教师评价时，必须遵从定性与定量相结合的原则。这也正是教师工作的复杂性所决定的，切不可片面认为只有定量评价才是科学的，在实际工作中也应防止这种工作倾向。
三、评价的功能
1.导向功能。对教师评价的指标体系和评价标准给教师的成长和发展指明了方向，因而对教师的评价过程自然会具有导向的功能。
2.激励功能。评价可以使被评价者看到自己的成就和不足，能够激起教师发扬优点，促进教师工作的主动性与热情，激励教师将全部精力投入工作、学习。这是评价的一种心理功能，驱动被评价者的内部活力。
3.反馈矫正功能。通过评价的反馈作用，及时获得教育过程、教育效果的信息，我们可以客观、准确地把握学校工作或教师工作的状况，也可以清楚地看到学校工作或教师工作中的长处与短处。这样便于学校和教师经常调节工作的目标与进程，及时调节、及时强化、及时矫正，使学校和教师的工作不断地得到完善，得到改进，从而达到提高教育教学工作质量的目的。
4.鉴定功能。对一所学校、一位教师进行评价，必然会有评价的结果，评价的结果会对学校、教师具有鉴定的功能。只要评价的指标体系、评价标准、评价办法是科学的、全面的、客观的，那么评价的结论也必然是科学的、全面的、客观的。因此，通过评价来对学校、教师的工作进行鉴定也必然是科学的、全面的、客观的。
四、教育评价与学校的科学管理
学校管理科学化的重要标志之一就是实现对教师队伍管理的科学化，因为对教师的管理无疑是学校诸多管理中最重要的内容。对于教师的评价就是加强对教师队伍管理和建设的一个有力措施，是实现教师队伍管理科学化的正确途径。因此，教师的评价是实现学校管理化科学化的有效措施。
1.教师评价的指标体系和评价标准为教师队伍的科学管理提供了可靠的依据和客观的标准。
2.教师评价工作有利于完善教师队伍科学管理的过程。所谓的科学管理过程，是各个管理环节相互联系的有目的、有秩序的系统控制过程。学校对教师队伍的科学管理就应不断完善这些基本管理环节。多年以来，由于没有系统的教师评价制度，教师管理的基本环节或者相互脱节不能形成有序的系统，或者环节残缺，失去应有的管理效果。
3.教师评价为学校强化教师队伍的科学管理提供丰富可靠的信息，为教育决策提供依据。过去没有系统的教师管理评价制度，学校领导很难对全校教师的情况了解得很全面、很准确、很客观，这就给学校领导在任用、培养、提高教师的素质等方面的决策上带来很大的困难。实施教师的评价，学校领导就可以及时获得关于教师工作的大量、可靠的反馈信息，对每个教师的情况形成全面准确的认识，为正确决策提供可靠的依据。
关键词： 教师评价 教育评价 教育科研 教育管理
教育评价是教育科学研究的重要领域之一。教师评价是整个教育评价中的一个极其重要的组成部分。当前，很多学校都进行了学校内部管理体制改革，其主要内容是学校内部实行校长负责制、教职工聘任制、校内结构工资制和工资总额包干制。再加上教师专业技术职务的评审工作已制度化，这些新问题的出现，促使了教师评价的工作必须走上科学化的轨道。如果没有对教师比较客观、比较科学的评价，那么对教师专业技术职务的评定及对教师的奖惩就会成为问题。为了进一步提高学校的教育教学质量，学校的管理必须科学化。在学校诸多的管理工作中，对教师的管理是最为重要的环节。能够科学地、客观地评价教师的工作，应该是实现对教师管理科学化的最重要的标志。因此，随着学校科学管理水平的提高，学校管理者就愈加感到教师评价工作的重要。
一、教师评价的概念
我们认为，教师的评价应是在正确的教育价值的指导下，根据学校的教育目标和教师所应承担的任务，按照规定的程序，运用科学的方法，借助现代技术广泛收集评价信息，对教师个体的工作质量进行价值的判断，从而为教师改进工作，为学校领导加强和改进教师队伍的管理与建设及进行决策提供依据的过程。基于上述的认识，实施对教师的评价必须明确以下几点：
1.教师评价的根本目的在于确立衡量一个教师的标准，充分发挥教育评价的导向、激励、改进的功能。
2.对于教师评价的依据应是：正确的教育价值观、学校的教育目标、教师的根本任务及国家教委颁布的有关教师职业道德规范要求。
3.教师的工作具有与其他行业的工作不同的复杂性。如教师工作对象的复杂多变性；教育教学过程的多因素、多变化，可比因素不易确定；教育周期长，教育效果滞后；教育成果的集体性等等。
二、教师评价的原则
1.方向性原则。即指对于教师的评价一定要有利于学校实现教育目标，有利于端正办学方向，有利于树立正确的教育质量观、人才观。
2.客观性原则，即科学性原则。就是在教师评价时，必须采取客观的、实事求是的态度，从客观实际出发，获取真实信息，抓住本质的东西进行分析。
3.全面性原则。即指在确定和运用评价标准时要全面，不可片面。贯彻全面性原则，一方面要抓住评价标准的全面性，另一方面还要抓住评价过程，广泛全面地收集评价信息。
4.主体性原则。即指明确被评价者在评价中的地位和作用。要尊重教师在评价中的主体地位，充分调动每个教师的主动性、积极性、自觉性。这样才能使评价的过程真正成为教师的自我认识、自我分析、自我改进、自我完善和自我教育的过程，使教师的评价工作达到预期的目的。
5.可行性原则。指评价的指标、标准可行；评价的方法及运用的技术手段可行；工作安排可行。指标和标准要切实注意从实际出发，防止要求过高或过低。方法和技术手段既要注意科学性，又要注意简便易行。工作安排要求与学校的日常工作相结合，不要增加很多额外负担。
6.定性与定量相结合的原则。在对教师工作进行评价时，这条原则尤为重要。有些评价要素的标准可以量化，就可采用定量分析。这种分析能比较准确地反映客观实际，防止主观性。但是，在评价教育活动的质量和效益时，采用定量的方法就很困难了，特别是关系到人的思想、情感、意志等都具有模糊性。若这时强求用精确的数字去表示本身是模糊性质的事物，这不仅不客观，而且是不科学的。因此，在进行教师评价时，必须遵从定性与定量相结合的原则。这也正是教师工作的复杂性所决定的，切不可片面认为只有定量评价才是科学的，在实际工作中也应防止这种工作倾向。
三、评价的功能
1.导向功能。对教师评价的指标体系和评价标准给教师的成长和发展指明了方向，因而对教师的评价过程自然会具有导向的功能。
2.激励功能。评价可以使被评价者看到自己的成就和不足，能够激起教师发扬优点，促进教师工作的主动性与热情，激励教师将全部精力投入工作、学习。这是评价的一种心理功能，驱动被评价者的内部活力。
3.反馈矫正功能。通过评价的反馈作用，及时获得教育过程、教育效果的信息，我们可以客观、准确地把握学校工作或教师工作的状况，也可以清楚地看到学校工作或教师工作中的长处与短处。这样便于学校和教师经常调节工作的目标与进程，及时调节、及时强化、及时矫正，使学校和教师的工作不断地得到完善，得到改进，从而达到提高教育教学工作质量的目的。
4.鉴定功能。对一所学校、一位教师进行评价，必然会有评价的结果，评价的结果会对学校、教师具有鉴定的功能。只要评价的指标体系、评价标准、评价办法是科学的、全面的、客观的，那么评价的结论也必然是科学的、全面的、客观的。因此，通过评价来对学校、教师的工作进行鉴定也必然是科学的、全面的、客观的。
四、教育评价与学校的科学管理
学校管理科学化的重要标志之一就是实现对教师队伍管理的科学化，因为对教师的管理无疑是学校诸多管理中最重要的内容。对于教师的评价就是加强对教师队伍管理和建设的一个有力措施，是实现教师队伍管理科学化的正确途径。因此，教师的评价是实现学校管理化科学化的有效措施。
1.教师评价的指标体系和评价标准为教师队伍的科学管理提供了可靠的依据和客观的标准。
2.教师评价工作有利于完善教师队伍科学管理的过程。所谓的科学管理过程，是各个管理环节相互联系的有目的、有秩序的系统控制过程。学校对教师队伍的科学管理就应不断完善这些基本管理环节。多年以来，由于没有系统的教师评价制度，教师管理的基本环节或者相互脱节不能形成有序的系统，或者环节残缺，失去应有的管理效果。
3.教师评价为学校强化教师队伍的科学管理提供丰富可靠的信息，为教育决策提供依据。过去没有系统的教师管理评价制度，学校领导很难对全校教师的情况了解得很全面、很准确、很客观，这就给学校领导在任用、培养、提高教师的素质等方面的决策上带来很大的困难。实施教师的评价，学校领导就可以及时获得关于教师工作的大量、可靠的反馈信息，对每个教师的情况形成全面准确的认识，为正确决策提供可靠的依据。