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一引言为了进一步提高中国企业的竞争力．国家”十一五“规划提出了”十一五”期间节能降耗的目标．并下达了具体的指标到各省市。国家发改委提出了要抓好十项工作以实现“十一五”时期节能降耗目标，其中最基本的要求为落实节能目标责任制和评价考核体系、强化节能管理队伍建设和基础工作。所以充实节能管理力量，完善节能监督体系，完善统计制度，改进统计方法，是实现节能降耗的基础。