事业单位财务报表存在的问题及对策探讨

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  【摘要】事业单位是我国市场经济的重要组成部分,近年来随着市场经济体制的完善,事业单位的财务收支状况得到广泛的关注。行政体制的改革虽然涉及到事业单位的某些体制问题,但是对事业单位中的财务方面并没有什么实质性的改善。针对当前事业单位中财务报表存在的问题,应当积极采取应对措施,促进事业单位的发展。
  【关键词】事业单位;财务报表;问题;对策
  事业单位的财务报表包含单位的资产负债表、损益表、先进流量表、收入支出等明细表等,能够反映出事业单位的财务状况和收支状况。通过财务报表可以系统全面地了解单位的经济活动情况,通过对财务报表中资产、收入、支出等情况的分析,有利于事业单位中领导者制定适合单位发展的战略目标。
  一、事业单位财务报表中存在的问题
  (一)事业单位财务报表中资产负债表的问题。首先,资产负债报表中存在格式不规范的问题,资产负债表是事业单位在经营中某一时间段内根据资产、负债、收入、支出等之间的相互关系,按照一定的标准和顺序进行适当的排列后编制的,是反映财务状况的会计报表。有一些单位中的资产负债表与财务报表收支报表的基本格式并不相符,这样的情况和事业单位中的对财务报表中规定的明确性性原则不一致。如果事业单位财务报表中的现金流量表也进行收支类的编制,就导致与资产负债表中的收支相重合问题的出现。
  其次,资产负债表中固定资产的总价值不准确,事业单位中的固定资产由政府拨款购置资金,这些固定资产的使用是不计入事业单位成本的,也是不计入提折旧的。固定资产在正常使用过程中会逐渐破损,价值也会降低。事业单位资产负债表中没有设置“累计”条目,使固定资产始终以原始的价值展示,导致单位总资产出现虚高的问题,财务报表也丧失其真实性。
  (二)没有编制现金流量表。现金流量表是事业单位中以现金为基础的财务状况变动表,能够反映出事业单位在特定的时间内关于现金支出等信息,对资产的流动和财务的管理情况清楚地进行展示。在财务报表中没有设置现金流量表,就不能了解单位的运行状况,无法预测单位在未来的现金流量等问题。
  (三)没有建立健全的财务报表体系。在事业单位中,设置了资产负债表、损益表以及收入支出表等,但是对财务报表中的财务情况说明书、现金流量表等比较重要的附表没有进行全面的编制,也就导致财务报表比较单一。事业单位中的受托责任中财务信息和非财务信息无法进行全面地展示,财政部门进行宏观决策时也缺少一部分重要的信息。
  (四)没有充分展示财务业绩分析。事业单位中的财务报表信息无法详细地展示单位资产的活动情况,不能充分地体现出事业单位财务活动的业绩,也不能体现财务活动中的问题和存在的风险。无法全面地对财务业绩进行分析,也就无法实现有效地监督,管理者也就无法作出科学合理的决策。
  二、完善我国事业单位财务报表的对策
  (一)实行权责发生制。权责发生制针对的是可以进行确认的并能夠进行计量的负债项目,对没有进行确认的或者没有进行充分计量的负债项目,应当在详细的分析后在财务报表中进行细致的备注。
  对于借入的债务应当担负相应的利息费用,根据提前约定的利率和借款年限,以分年按月的形式对利息费用进行提取,提取的费用也应该列报支出,并转到负债的项目下,进行暂存或者进行应付款处理,再支付利息时作应付款。
  (二)提供收支情况与预算之间的比较信息。根据我国立法机制的规定,各级政府每年都要将年度财务收支的安排状况拟定预算草案,上报给人民代表大会进行讨论和审议,形成具有法律效应的政府财政收支文件。事业单位不仅体现预算收支的实际情况,而且也要体现财政收支的决算数与预算数之间的具体信息。
  (三)规范收入和支出报表。事业单位的收支表应该按照各项资金收支对比计列的原则进行编制。各项资金的数量关系应当和收支表相同,事业单位的各项事业支出或者是经费的支出,有必要设置的二级科目和三级科目等,应在财务报表中进行详细的说明。
  (四)事业单位财务报表中增加现金流量表。目前事业单位中的财务报表反映单位的财务收支情况,一个是反映单位的财务状况,随着财政体制的不断改革,现有的两种基本表已经无法满足掌握单位运行全部信息的需要,只有对单位中的预算执行情况和资金流动情况进行详细的分析,才能作出正确的决策,所以在财务报表中增加现金流量表,反映出事业单位现金的流动情况,准确反映出事业单位在各项活动中对现金的运用情况。
  (五)规范资产负债表的格式。在编制财务报表时,应当将收入支出在资产负债表中剔除出来,并同时去除收入类和支出类的项目。资产负债表中对固定资产进行资本化处理,并按照发生制确认固定资产的提折旧、收入与支出等项目。保障固定资产的真实和固定资产的价值。
  三、结束语
  一份详细准确的财务报表可以让使用者对事业单位中的资产、负债、收支等信息进行精确的了解,并为提高事业单位的社会效益和经济效益打下良好的基础。相关事业单位应当对现有的财务报表进行详细的分析,对财务报表汇总出现的问题进行及时的调整,不断改进和完善财务报表,为事业单位领导层提供准确真实、全面可靠的财务信息,为事业单位的发展作出正确的决策。
  【参考文献】
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