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我国上市公司股利政策存在的问题是政策缺乏连续性和稳定性、分配不规范,甚至不分配,究其原因是主要是公司治理、股权结构、筹资角度等方面。而上市公司治理结构对股利政策的影响主要体现在董事会的效用低下、监事会的职能弱化、对派息率的关系不显著、股权结构对股利政策的影响等上面。因此我们建议改善上市公司的股利政策,有以下几种措施:加强法律法规的规范作用;优化流通股结构,积极发展机构投资者;制定积极的股利政策。