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实践证明，要实现林业跨越式发展，必须坚持两条腿走路，在确保森林资源持续增长、生态功能不断增强的前提下，大力发展壮大林织力量在全省范围内深入开展林业产业调查研究，摸清了情况，理清了思路，为科学制定全省林业产业发展规划奠定了基础。2002年4月，陕西省林业厅召开了全省林业产业工作会议，总结了“九五”工作经验，分析问题，研究对策，安排部自然景观，按照科学规划、合理布局、合理开发的原则，新建一批森林公园。逐步对全省现有森林旅游资源和经营机构进行整合，把森林旅游业做大做强，不断提高经营效益和市场竞争力。