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就业优惠是美国宪法平等保护制度的核心问题与争议焦点。就业优惠的法律功能是加速实现平等,有助于矫正美国社会根深蒂固的种族就业歧视现象,但也与美国联邦宪法、民权法所奉行的种族中立立场存在冲突。美国就业优惠的理论更新与制度演进经历了从"差别对待"到"差别效果",从"形式平等"到"实质平等",从"市场竞争机制"到"结构性歧视"的复杂过程。美国就业优惠的法理冲突、法理重构与法理运用具有批判和借鉴意义。