重庆市人民政府工作报告——2016年1月24日在重庆市第四届人民代表大会第四次会议上

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"十二五"时期是不平凡的五年,是重庆发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的五年。五年来特别是党的十八大以来,面对错综杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,我们按照党中央、国务院的决策部署,在市委的坚强领导下,紧紧围绕"科学发展、富民兴渝"总任务,有效应对国际金融危机持续影响和各种风险挑战,主动适应经济发展新常态,深入实施五大功能区域发展战略,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,圆满完成了"十二五"规划确实的主要目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。五年来,我们所做的工作及成效主要有:一是谋划实施五大功能区域发展战略,全市一体化发展效能显著提升;二是推动经济结构战略性调整,转型发展取得明显成效;三是着力破解体制机制障碍,全面深化改革呈现良好态势;四是构建大通道大通关大平台体系,内陆开放高地基本成型;五是推进基础设施互联互通,中心城市枢纽功能加速形成;六是加大城乡统筹发展力度,"三农"和库区工作取得新成效;七是扎实推进生态文明建设,城乡环境质量大幅改善;八是持续改善社会民生,市民获得感幸福感明显增强。"十三五"工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察重庆重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实"四个全面"战略布局,坚持发展是第一要务,顺应发展大势、遵循发展规律、创新发展理念,围绕"科学发展、富民兴渝"总任务,大力实施五大功能区城发展战略,加快转换发展动力,进一步提高发展质量和效益,进一步促进社会公平正义,进一步创新社会治理体系,统筹推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。"十三五"发展的目标是:保持经济社会平稳较快发展,提高发展质量和效益,建设城乡统筹发展的国家中心城市,如期全面建成小康社会,开启社会主义现代化建设新征程。今年经济社会发展主要目标是:全市生产总值增长10%左右,规模以上工业增加值增长10.5%左右,固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别增长12.5%、11%和10%左右,一般公共预算收入增长10.5%左右,城镇登记失业率稳定在4%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城乡居民收入增长与经济发展同步,单位生产总值能耗、二氧化碳减排等约束性指标完成国家下达任务。实现今年目标,要认真落实"四个全面"战略布局,认真落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神,牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,深入实施五大功能区域发展战略,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,坚持发展实体经济不动摇,着力加强供给侧结构性改革,增有效供给、去无效供给、降企业成本,提高供给体系的质量和效率,加快培育发展新动力,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,努力实现"十三五"发展良好开局。一是加快发展战略性新兴产业。二是高水平推进城市建设和管理。三是着力推进供给侧结构性改革。四是推进一批重大改革事项。五是动作好战略性开放项目。六是扎实推进"双创"。七是切实强化"三农"和库区工作。八是办好一批民生实事。
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