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<正>一、"第二次进城"2011年,中国的城市化率过半。这表明中国已经进入城市型社会。执政党正面临"第二次进城"的考验。这一次进城,主要挑战来自城市社会和文化问题的治理。就其难度和挑战的艰巨性而言,丝毫不亚于新中国建国之初的"第一次进城"。在过去的30年当中,中国有5亿人口迁入了城市。这个数字相当于美国、英国、法国和意大利人口的总和。有统计表明,在目前