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党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”，这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的内涵和精神实质。铜川矿务局基于对科学发展观的理解和认识，提出了建设“三型六化”学习型企业发展模式，即把企业打造成“安全高效型、稳定和谐型、学习创新型”企业，达到“基础管理精细化、技术装备现代化、职工培训制度化、行为规范军事化、井下管理工厂化、地面建设园林化”的现代化企业的基本要求。
“三型六化”理论的提出，牢牢把握了发展这个第一要义。铜川矿务局是一个欠帐多、负担重、人员多、职工生活还不富裕的老企业，与一些新兴煤炭企业相比，先天就存在着很大不足，要解决全局4万多名职工的衣食住行问题，首要的问题就是解决和发展生产力，只有企业快速发展壮大，极大地提高经济效益，才能实现稳定和谐，贯彻落实科学发展观，必须紧紧扭住提高企业经济效益这个中心不放松，做到聚精会神抓安全生产，一心一意谋企业发展。
“三型六化”理论的提出，牢牢把握了以人为本这个核心。科学发展观继承和发展了马克思主义关于人民群众是历史发展主体和人的自由全面发展的思想，认为经济发展并不等于人的全面发展，人是发展的最核心内容，“三型六化”充分体现了人的因素。通过强化管理，实现安全零目标，也就是实现了职工的最大福利，企业才能实现效益最大化；通过人性化处理历史遗留问题和企业改革发展出现的新问题、新矛盾，实现企业和谐发展；通过学习创新，使企业始终保持旺盛的发展势头，实现又好又快协调发展，通过技术装备现代化，消除机械设备的不安全因素，为实现安全生产创造条件；通过职工培训制度化、行为规范军事化，进一步提高员工综合素质，规范员工操作行为，确保人的安全；通过井下管理工厂化、地面建设园林化建设，为员工创造舒适、良好的工作环境，通过“三型六化”建设，达到人、机、环境的和谐统一，让员工享受到快乐工作、体面生活，使员工与企业真正融合，实现经济跨跃式发展。
“三型六化”理论的提出，牢牢把握了全面协调可持续的基本要求。“三型六化”学习型企业发展模式是物质文明、精神文明、政治文明的共同体，要求这三个方面既相互联系又相互促进，必须协调推进。因此，要使我局又好又快协调发展，必须是全面、协调发展，进而实现可持续发展。全面发展，就是要围绕经济效益这个中心，抓好安全生产、质量标准化建设、经营管理、党建工作、信访稳定、文化体育建设等；协调发展就是统筹人与企业、人与机、自然环境、生产矿井与社区发展，坚持走企业发展、职工富裕、居住环境良好、业余生活丰富多彩的发展之路，让每一名职工真正享受到企业改革发展的成果。
深入贯彻落实科学发展观，建设“三型六化”学习型企业，涉及方方面面，但必须在统揽全局中抓重点，以重点的突破带动全局的发展。从铜川矿务局的实际出发，当前和今后一个时期，要突出抓好以下五项工作。
一、安全问题。落实科学发展观，构建充满活力的和谐矿井，安全生产是我们的头等大事，各级领导干部要在具体工作中充分体现对生命的尊重和爱护，牢固树立安全第一，生产第二，不安全不生产的理念，彻底摒弃唯生产论的思想，瞄准安全为零目标，扑下身子、脚踏实地地抓好安全管理措施、制度落实，腾出精力，多深入井下、深入现场研究解决安全方面存在的问题。在质量标准化建设方面要突破传统的管理思维，按照技术装备现代化、人员培训制度化、井下管理工厂化的总体要求，创新工作思路，加大资金投入，强化对职工安全培训，加快对设备、设施升级改造，提高人、机、工作环境的安全指数，为安全生产打好基础，同时，加大动态生产中的检查监督力度，从作业流程中落实管理责任，以高品位质量标准，确保安全零目标的实现。
二、人的问题。科学发展观的核心是以人为本。2008年，局党政提出“让职工快乐工作，体面生活”这一理念是完全符合科学发展观要求的，要使这一意愿变为现实，各级管理者都要正确认识处理好“企业富裕”与“员工富裕”的关系，在安全的前提下发展生产，在成本管理中不但要采取有效措施降低材料、电力、配件等成本费用，而且要尽可能降低非生产性成本费用支出，最大限度地提高职工工资在成本中所占的比例，千方百计提高职工收入。要高度重视人才的培养选拔，为他们施展才能提供平台，在政治上多关心、在物质多给予、在生活上多体贴，使其忠于所从事的职业和岗位，为企业的发展奉献聪明才智。同时，还要逐步改善职工居住条件和环境，解决好职工住、行、文化娱乐等问题，使职工的生活丰富多彩，真正享受到企业发展成果。
三、关注和谐。十七大报告明确指出：“科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展”。同样，对于铜川矿务局来讲，没有和谐稳定的矿区环境，谈发展是无水之源。局党政站在科学发展的高度提出了稳定零目标，建设稳定和谐型企业。实现这一目标，对于铜川矿务局这样一个老企业来讲尤为重要。这就要求各级管理者要牢固树立“稳定高于一切”的理念。一方面，要人性化地处理历史遗留问题和改革发展中出现的新问题，严肃认真、及时准确执行国家有关职工福利待遇政策，对因损害职工利益而导致出现不稳定因素的责任者要严肃追究责任处理。另一方面，要畅通信访渠道，热情接待群众来访，高度重视职工反映的热点、难点和焦点问题，对职工提出的不符合政策要求的事件，要不厌其烦，认真做好解释疏导工作，化解和消除职工思想矛盾。同时，要认真落实稳定工作责任，健全处置突发问题和群体事件的应急机制，建立健全信息网络、及时收集反馈信访稳定信息，做到提前介入，果断采取措施，及时化解矛盾，为“三型六化”建设创造良好环境。
四、发展问题。要实现铜川矿务局又好又快发展，建设“三型六化”企业，就必须按照科学发展观的要求，在创新发展思路、优化发展结构、提高发展质量上狠下功夫。利用科技优势，加快北区矿井改造和设备更新步伐，充分发挥机械化优势，提高全员工效，真正实现高产高效。积极争取国债项目和集团公司支持，加快矿井技术改造、更新步伐，淘汰老旧杂、高耗能设备，实现降能节资。积极与科研单位合作研发，解决井下支护、高瓦斯易自燃煤层瓦斯防治及瓦斯抽放等制约安全生产的“瓶颈”问题。加快东区煤炭深加工脱硫降灰技术研发及精洗煤可行性研究、成果转化，以提高煤炭售价。同时，还要加快新建矿区建设步伐，积极按照集团公司要求，积极做好上市改造，在集团公司支持下推进生活后勤改制和企业办社会职能部门的移交工作。通过这些措施，提高企业经营运行质量，提高效益，实现又好又快发展。
五、党的建设。加强党的领导是落实科学发展观，建设“三型六化”企业的根本保证，我们必须以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。就目前而言，各级领导干部要严格执行矿务局出台的禁止工作日午间用酒、领导干部禁驾公车、工作期间上网娱乐、打游戏等“四条禁令”，使领导干部从纷杂的事务中解脱出来，把心思用在深入基层调查研究上，用在深入现场解决具体问题上，用在一心一意谋发展，聚精会神抓落实上，确保“三型六化”企业目标实现。
（作者单位：陕西铜川矿务局）
“三型六化”理论的提出，牢牢把握了发展这个第一要义。铜川矿务局是一个欠帐多、负担重、人员多、职工生活还不富裕的老企业，与一些新兴煤炭企业相比，先天就存在着很大不足，要解决全局4万多名职工的衣食住行问题，首要的问题就是解决和发展生产力，只有企业快速发展壮大，极大地提高经济效益，才能实现稳定和谐，贯彻落实科学发展观，必须紧紧扭住提高企业经济效益这个中心不放松，做到聚精会神抓安全生产，一心一意谋企业发展。
“三型六化”理论的提出，牢牢把握了以人为本这个核心。科学发展观继承和发展了马克思主义关于人民群众是历史发展主体和人的自由全面发展的思想，认为经济发展并不等于人的全面发展，人是发展的最核心内容，“三型六化”充分体现了人的因素。通过强化管理，实现安全零目标，也就是实现了职工的最大福利，企业才能实现效益最大化；通过人性化处理历史遗留问题和企业改革发展出现的新问题、新矛盾，实现企业和谐发展；通过学习创新，使企业始终保持旺盛的发展势头，实现又好又快协调发展，通过技术装备现代化，消除机械设备的不安全因素，为实现安全生产创造条件；通过职工培训制度化、行为规范军事化，进一步提高员工综合素质，规范员工操作行为，确保人的安全；通过井下管理工厂化、地面建设园林化建设，为员工创造舒适、良好的工作环境，通过“三型六化”建设，达到人、机、环境的和谐统一，让员工享受到快乐工作、体面生活，使员工与企业真正融合，实现经济跨跃式发展。
“三型六化”理论的提出，牢牢把握了全面协调可持续的基本要求。“三型六化”学习型企业发展模式是物质文明、精神文明、政治文明的共同体，要求这三个方面既相互联系又相互促进，必须协调推进。因此，要使我局又好又快协调发展，必须是全面、协调发展，进而实现可持续发展。全面发展，就是要围绕经济效益这个中心，抓好安全生产、质量标准化建设、经营管理、党建工作、信访稳定、文化体育建设等；协调发展就是统筹人与企业、人与机、自然环境、生产矿井与社区发展，坚持走企业发展、职工富裕、居住环境良好、业余生活丰富多彩的发展之路，让每一名职工真正享受到企业改革发展的成果。
深入贯彻落实科学发展观，建设“三型六化”学习型企业，涉及方方面面，但必须在统揽全局中抓重点，以重点的突破带动全局的发展。从铜川矿务局的实际出发，当前和今后一个时期，要突出抓好以下五项工作。
一、安全问题。落实科学发展观，构建充满活力的和谐矿井，安全生产是我们的头等大事，各级领导干部要在具体工作中充分体现对生命的尊重和爱护，牢固树立安全第一，生产第二，不安全不生产的理念，彻底摒弃唯生产论的思想，瞄准安全为零目标，扑下身子、脚踏实地地抓好安全管理措施、制度落实，腾出精力，多深入井下、深入现场研究解决安全方面存在的问题。在质量标准化建设方面要突破传统的管理思维，按照技术装备现代化、人员培训制度化、井下管理工厂化的总体要求，创新工作思路，加大资金投入，强化对职工安全培训，加快对设备、设施升级改造，提高人、机、工作环境的安全指数，为安全生产打好基础，同时，加大动态生产中的检查监督力度，从作业流程中落实管理责任，以高品位质量标准，确保安全零目标的实现。
二、人的问题。科学发展观的核心是以人为本。2008年，局党政提出“让职工快乐工作，体面生活”这一理念是完全符合科学发展观要求的，要使这一意愿变为现实，各级管理者都要正确认识处理好“企业富裕”与“员工富裕”的关系，在安全的前提下发展生产，在成本管理中不但要采取有效措施降低材料、电力、配件等成本费用，而且要尽可能降低非生产性成本费用支出，最大限度地提高职工工资在成本中所占的比例，千方百计提高职工收入。要高度重视人才的培养选拔，为他们施展才能提供平台，在政治上多关心、在物质多给予、在生活上多体贴，使其忠于所从事的职业和岗位，为企业的发展奉献聪明才智。同时，还要逐步改善职工居住条件和环境，解决好职工住、行、文化娱乐等问题，使职工的生活丰富多彩，真正享受到企业发展成果。
三、关注和谐。十七大报告明确指出：“科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展”。同样，对于铜川矿务局来讲，没有和谐稳定的矿区环境，谈发展是无水之源。局党政站在科学发展的高度提出了稳定零目标，建设稳定和谐型企业。实现这一目标，对于铜川矿务局这样一个老企业来讲尤为重要。这就要求各级管理者要牢固树立“稳定高于一切”的理念。一方面，要人性化地处理历史遗留问题和改革发展中出现的新问题，严肃认真、及时准确执行国家有关职工福利待遇政策，对因损害职工利益而导致出现不稳定因素的责任者要严肃追究责任处理。另一方面，要畅通信访渠道，热情接待群众来访，高度重视职工反映的热点、难点和焦点问题，对职工提出的不符合政策要求的事件，要不厌其烦，认真做好解释疏导工作，化解和消除职工思想矛盾。同时，要认真落实稳定工作责任，健全处置突发问题和群体事件的应急机制，建立健全信息网络、及时收集反馈信访稳定信息，做到提前介入，果断采取措施，及时化解矛盾，为“三型六化”建设创造良好环境。
四、发展问题。要实现铜川矿务局又好又快发展，建设“三型六化”企业，就必须按照科学发展观的要求，在创新发展思路、优化发展结构、提高发展质量上狠下功夫。利用科技优势，加快北区矿井改造和设备更新步伐，充分发挥机械化优势，提高全员工效，真正实现高产高效。积极争取国债项目和集团公司支持，加快矿井技术改造、更新步伐，淘汰老旧杂、高耗能设备，实现降能节资。积极与科研单位合作研发，解决井下支护、高瓦斯易自燃煤层瓦斯防治及瓦斯抽放等制约安全生产的“瓶颈”问题。加快东区煤炭深加工脱硫降灰技术研发及精洗煤可行性研究、成果转化，以提高煤炭售价。同时，还要加快新建矿区建设步伐，积极按照集团公司要求，积极做好上市改造，在集团公司支持下推进生活后勤改制和企业办社会职能部门的移交工作。通过这些措施，提高企业经营运行质量，提高效益，实现又好又快发展。
五、党的建设。加强党的领导是落实科学发展观，建设“三型六化”企业的根本保证，我们必须以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高各级党组织创造力、凝聚力和战斗力。就目前而言，各级领导干部要严格执行矿务局出台的禁止工作日午间用酒、领导干部禁驾公车、工作期间上网娱乐、打游戏等“四条禁令”，使领导干部从纷杂的事务中解脱出来，把心思用在深入基层调查研究上，用在深入现场解决具体问题上，用在一心一意谋发展，聚精会神抓落实上，确保“三型六化”企业目标实现。
（作者单位：陕西铜川矿务局）