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随着高等教育的普及化,学生高等教育参与机会扩大,现代经济与社会发展对于学术知识与能力属性相结合的人才的现实需要显著增强.统筹普通高等教育与职业技术教育的多样化与一体化关系,弥合中学后教育系统两种不同结构的边界鸿沟与制度隔离,已成为世界中学后高等教育系统改革的共同趋势.与西方国家围绕中学后高等教育改革实践经验相比,我国将统筹高等教育与职业技术教育协调发展作为推进高质量教育治理体系与治理能力现代化的重要内容.如何在实践中既体现高等教育与职业技术教育多样化与一体化相统一的特征,又反映我国现实发展的特殊需要,是我国高等教育发展过程中必须回答的现实问题.