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作为“天庾正供”，清代漕粮例不它用。然而自康、雍之后，清代政府越来越多地将漕粮截拨，或截留地方，或调拨他处，由此漕粮除了运至京、通各仓供朝廷消费之外，日益用于他途，用于社会，或充实地方仓储，或用于地方兵饷，或用于赈灾平粜，漕粮截拨成为了朝廷一种有效的应急机制。清代政府有效地利用了漕粮的实物特性和优势，在漕运这项经济活动中，一定程度地达成其制衡社会的政治目的，以缓和、调解漕运这一国家事务给社会带来的沉重压力。