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21世纪是形象的世纪。随着互联网的迅猛发展，城市形象作为“眼球经济”越来越受到普遍关注。城市形象是～座城市内在历史底蕴和外在品位特征的综合表现，是城市最大的品牌。良好的城市形象能够对内赢得向心力、凝聚力，对外增强吸引力、感召力，是城市综合竞争力的集中体现。中共哈尔滨市委十二届七次全会提出，哈尔滨要“再塑形象”，建设现代化大都市。这是着眼于未来国际竞争和我市现实发展做出的战略决策。人是城市的主体和灵魂。