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就当前城市公共交通的发展动向和城市交通的发展趋势,分析当前大部分城市大规模建设轨道交通的不利条件和制约因素,认为我国尚未进入轨道交通的大规模发展阶段,应进入公交技术对公共交通进行应用的新阶段,保证交通资源的充分和合理利用,为引进更先进的交通系统在技术和条件上提供支持,保持城市交通发展的先进性、连续性和经济性.