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摘要：本文通过对河北省高职毕业生结构性失业进行分析，指出专业结构不合理、综合素质差、就业观念僵化是导致高职毕业生结构性失业的主要原因，并提出提升高职毕业生就业质量的对策。
关键词：高职毕业生 结构性失业 根源 对策
随着高职院校招生数量的逐年增加，高职毕业生就业问题已成为社会各届广泛关注的焦点，其就业难、就业不对口、质量低等问题日见突显，表现出明显的结构性失业特征。
1 结构性失业及其特点
20世纪70～80年代，经济学家托宾和杜森贝利首次提出结构性失业问题，认为结构性失业是在劳动力市场供求总量均衡，但供求结构不均衡的情况下出现的失业，是因经济结构发生变化造成劳动力在职业、技能、产业、地区分布等方面供需不协调而引起，其最大的特点是职位空缺与失业并存，即劳动力总量与社会需求相符，但劳动力的能力结构不能满足社会需求，表现为行业、企业急需人才，而大量劳动者却无法找到合适的工作。
2 河北省高职生结构性失业成因分析
截至2012年，河北省101所学校开设有高职专业，其中独立设置的高职院校58所、本科院校35所、成人高校8所，高职专业招生已超过高校招生数的50%，毕业生数量逐年增长，高职毕业生已成为社会重点关注的就业群体。而专业结构不合理、综合素质差及就业观念僵化是导致高职毕业生结构性失业的主要原因。
2.1 高职院校的专业结构不能适应企业的人才需求。随着我国经济由劳动密集型向资本技术密集型的转型升级，劳动力就业市场也发生着深刻的变化，经济社会对高端技能型人才的需求越来越强烈。中国人力资源市场信息监测中心对部分城市公共就业服务机构2010年的市场供求状况分析，高级工程师、高级技师、技师的岗位空缺与求职人数比率第二季度为1.81、1.88、1.83，第三季度为1.75、1.84、1.85，表明各技术等级均呈现供不应求的态势。而河北省高职毕业生就业形势仍不看好，主要是因为高职院校的专业调整未能与行业、企业岗位群对接，专业结构与地区产业结构不匹配，培养出的毕业生不能适应就业市场的需要。
2.2 高职毕业生的素质不能适应企业岗位的要求。虽然河北省高职毕业生的就业率高于本科生和研究生，但就业质量却差强人意，多集中在劳动密集型行业，就业岗位与所学专业不对口的现象普遍存在。这主要是因为高职毕业生未能很好地掌握社会急需职业岗位的核心知识和技能，不能有效地解决工作岗位上出现的问题，不能适应职业岗位的需求。
2.3 高职生就业观念不能适应现实社会。高职毕业生就业期望值过高，就业理想和心理预期与现实存在较大差距，缺乏踏实从基层做起的心理准备，缺少吃苦耐劳的精神，不少学生在企业一线工作仅一两个月就离岗“跳槽”。另外，有些学生没有长远的职业规划，只关心眼前的薪资、待遇，看不起企业一线岗位工作，认为技能型岗位社会地位低下，这也是影响高职生就业的因素之一。
3 解决高职生结构性失业问题的对策探讨
高职毕业生结构性失业问题反映了河北省当前社会经济结构与高职教育体制之间的矛盾，解决此矛盾，需依托产业结构调整和政府相应的政策，加强高职院校专业内涵建设。
3.1 政府宏观调控，引导产业结构优化升级，拓展就业空间。第一，加大对就业吸纳力强的第三产业的支持，着力扶持技术含量高的现代服务业和新兴服务业；运用现代技术手段和经营方式，改造传统服务业，全面提升服务业的技术水平和服务质量，充分发挥服务业对就业的带动作用。第二，发挥国家税收政策的调节作用，形成有效的经济激励机制，加快第二产业结构的升级转换，提高就业弹性。第三，加快第一产业结构调整的步伐，推进农业产业化，扶持和培育一批新兴农业的龙头企业，扩大第一产业的就业容量和就业层次。
3.2 加强高职院校专业内涵建设，促进高职教育与地区产业结构相协调。①优化调整专业结构，适应经济社会需求。专业设置直接关系到毕业生的就业去向。高职院校在专业设置、培养方案设计上要瞄准市场需求，针对地区经济和社会发展的需要调整和优化专业结构，按照职业岗位（群）和专业技术领域的实际要求设置专业，使之与地区产业结构相协调，与区域经济发展相协调，在保证办学特色的基础上主动适应市场变化，灵活机动地调整专业结构。②加强学生技能训练，适应企业岗位需要。高职毕业生的专业技能是指学生在校期间通过学习和实践获得的实际工作能力，是在实际工作中逐渐养成的。高职院校要为学生搭建平台，通知各种方式提高学生的专业技能，提高学生解决实际工作问题的能力，为迎接未来工作的各种挑战做好准备。③注重学生综合素质养成，培养学习型高技能人才。现代社会要求劳动者不仅要具有熟练的技能，还要具有良好的综合素质，如良好的团队意识、积极向上的人生态度、不断进取的学习精神和再学习的能力。这些素养的养成仅靠课堂教学无法实现，这就要求高职院校创新培养模式，全面提高学生的综合素质，增强责任意识、规范意识、服务意识，提高沟通能力、合作能力、学习能力，增强学生的就业竞争力。
参考文献：
[1]魏立寰，李新强.关于产业结构与高职生就业结构现状的调查[J].职教论坛，2012（20）.
[2]郭瑞东，周爱军.区域产业结构与就业结构的协调发展研究[J].商业时代，2011（7）.
[3]范明安，戈锋.我国大学生就业困难的结构性原因分析[J].教育探索，2009（3）.
基金项目：本文为河北省人力资源和社会保障课题《产业结构调整背景下的河北省高职学生就业结构问题研究》（课题编号：JRS-2013-1085）的研究成果。
作者简介：任宏伟（1966-），女，河北正定人，副教授，硕士，研究方向：教育管理。
关键词：高职毕业生 结构性失业 根源 对策
随着高职院校招生数量的逐年增加，高职毕业生就业问题已成为社会各届广泛关注的焦点，其就业难、就业不对口、质量低等问题日见突显，表现出明显的结构性失业特征。
1 结构性失业及其特点
20世纪70～80年代，经济学家托宾和杜森贝利首次提出结构性失业问题，认为结构性失业是在劳动力市场供求总量均衡，但供求结构不均衡的情况下出现的失业，是因经济结构发生变化造成劳动力在职业、技能、产业、地区分布等方面供需不协调而引起，其最大的特点是职位空缺与失业并存，即劳动力总量与社会需求相符，但劳动力的能力结构不能满足社会需求，表现为行业、企业急需人才，而大量劳动者却无法找到合适的工作。
2 河北省高职生结构性失业成因分析
截至2012年，河北省101所学校开设有高职专业，其中独立设置的高职院校58所、本科院校35所、成人高校8所，高职专业招生已超过高校招生数的50%，毕业生数量逐年增长，高职毕业生已成为社会重点关注的就业群体。而专业结构不合理、综合素质差及就业观念僵化是导致高职毕业生结构性失业的主要原因。
2.1 高职院校的专业结构不能适应企业的人才需求。随着我国经济由劳动密集型向资本技术密集型的转型升级，劳动力就业市场也发生着深刻的变化，经济社会对高端技能型人才的需求越来越强烈。中国人力资源市场信息监测中心对部分城市公共就业服务机构2010年的市场供求状况分析，高级工程师、高级技师、技师的岗位空缺与求职人数比率第二季度为1.81、1.88、1.83，第三季度为1.75、1.84、1.85，表明各技术等级均呈现供不应求的态势。而河北省高职毕业生就业形势仍不看好，主要是因为高职院校的专业调整未能与行业、企业岗位群对接，专业结构与地区产业结构不匹配，培养出的毕业生不能适应就业市场的需要。
2.2 高职毕业生的素质不能适应企业岗位的要求。虽然河北省高职毕业生的就业率高于本科生和研究生，但就业质量却差强人意，多集中在劳动密集型行业，就业岗位与所学专业不对口的现象普遍存在。这主要是因为高职毕业生未能很好地掌握社会急需职业岗位的核心知识和技能，不能有效地解决工作岗位上出现的问题，不能适应职业岗位的需求。
2.3 高职生就业观念不能适应现实社会。高职毕业生就业期望值过高，就业理想和心理预期与现实存在较大差距，缺乏踏实从基层做起的心理准备，缺少吃苦耐劳的精神，不少学生在企业一线工作仅一两个月就离岗“跳槽”。另外，有些学生没有长远的职业规划，只关心眼前的薪资、待遇，看不起企业一线岗位工作，认为技能型岗位社会地位低下，这也是影响高职生就业的因素之一。
3 解决高职生结构性失业问题的对策探讨
高职毕业生结构性失业问题反映了河北省当前社会经济结构与高职教育体制之间的矛盾，解决此矛盾，需依托产业结构调整和政府相应的政策，加强高职院校专业内涵建设。
3.1 政府宏观调控，引导产业结构优化升级，拓展就业空间。第一，加大对就业吸纳力强的第三产业的支持，着力扶持技术含量高的现代服务业和新兴服务业；运用现代技术手段和经营方式，改造传统服务业，全面提升服务业的技术水平和服务质量，充分发挥服务业对就业的带动作用。第二，发挥国家税收政策的调节作用，形成有效的经济激励机制，加快第二产业结构的升级转换，提高就业弹性。第三，加快第一产业结构调整的步伐，推进农业产业化，扶持和培育一批新兴农业的龙头企业，扩大第一产业的就业容量和就业层次。
3.2 加强高职院校专业内涵建设，促进高职教育与地区产业结构相协调。①优化调整专业结构，适应经济社会需求。专业设置直接关系到毕业生的就业去向。高职院校在专业设置、培养方案设计上要瞄准市场需求，针对地区经济和社会发展的需要调整和优化专业结构，按照职业岗位（群）和专业技术领域的实际要求设置专业，使之与地区产业结构相协调，与区域经济发展相协调，在保证办学特色的基础上主动适应市场变化，灵活机动地调整专业结构。②加强学生技能训练，适应企业岗位需要。高职毕业生的专业技能是指学生在校期间通过学习和实践获得的实际工作能力，是在实际工作中逐渐养成的。高职院校要为学生搭建平台，通知各种方式提高学生的专业技能，提高学生解决实际工作问题的能力，为迎接未来工作的各种挑战做好准备。③注重学生综合素质养成，培养学习型高技能人才。现代社会要求劳动者不仅要具有熟练的技能，还要具有良好的综合素质，如良好的团队意识、积极向上的人生态度、不断进取的学习精神和再学习的能力。这些素养的养成仅靠课堂教学无法实现，这就要求高职院校创新培养模式，全面提高学生的综合素质，增强责任意识、规范意识、服务意识，提高沟通能力、合作能力、学习能力，增强学生的就业竞争力。
参考文献：
[1]魏立寰，李新强.关于产业结构与高职生就业结构现状的调查[J].职教论坛，2012（20）.
[2]郭瑞东，周爱军.区域产业结构与就业结构的协调发展研究[J].商业时代，2011（7）.
[3]范明安，戈锋.我国大学生就业困难的结构性原因分析[J].教育探索，2009（3）.
基金项目：本文为河北省人力资源和社会保障课题《产业结构调整背景下的河北省高职学生就业结构问题研究》（课题编号：JRS-2013-1085）的研究成果。
作者简介：任宏伟（1966-），女，河北正定人，副教授，硕士，研究方向：教育管理。