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国际经验表明，当一国工业化进入从传统轻纺工业向重化学工业转变时期，规模经济对工业持续稳定增长具有重要意义。我国在建国四十多年中，曾集中力量建立了一批规模较大的大中型企业，它们在国民经济中发挥了骨干作用。但是，就总体来看，我国工业利用规模效益的水平很低，达到经济规模的企业微乎其微，致使生产长期处于高消耗、高投入、低效益、低产出的困境，这是我国工业经济效益远不尽人意的重要原因之一。