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近年来，随着网络技术的发展，远程教育作为一种新型的教学形态受到人们的普遍关注。随着农村地区互联网基础设施的不断完善以及农民收入水平的不断提高，越来越多的农民具备了上网条件。截至2014年12月，中国网民规模达6.49亿，互联网普及率为47.9%，较2013年底提升了2.1个百分点。按地域划分，我国网民中农村网民占比27.5%，规模达1.78亿，较2013年底增加188万人。这为远程教育在农民培训领域的应用打下了良好的基础。远程教育良好的教学互动性、传播广泛性、信息存储海量等特点，适用于中国农民数量多、分布广、基础条件差异大的现状，在农民各种培训形式中具有无法比拟的优势。开展基于互联网的农民远程教育培训，是提高农民科技文化素质的有效途径，有利于促进现代农业发展。
在农民远程培训中，课程质量的高低对农民培训效果产生直接的影响。但农业网站提供的网络课程使用率通常都不高。这其中重要的一个原因就是农村网络教育起步较晚，现有的农民培训网络课程无论从质量和数量上，都不能真正满足农民的实际需求。为使远程教育更好地为农民服务，探索和研究农民远程培训课程的科学构建势在必行。
一、当前远程教育课程存在的基本问题
（一）网上资源零散，自主资源不足
教学资源是网络课程的重要组成部分。目前开发者往往只注重内容的精彩显现，而因种种原因很少开发与之配套的学习资源。事实上，远程教育中的各种资源相互配套、相得益彰，充分发挥不同媒体的优势和作用，既有利于学习者，也可以降低网络教育的成本和费用。
网络用户的广泛性，使教师可能无法预测网上学习者的原有认知结构和水平。加之农民学习需求差异大，针对农民的网络课程应体现网络的优势，提供丰富的学习资源，切实满足学习主体的学习需要。但现有的农民培训网络课程在自主性学习方面往往只是体现了学习者自己学习的这一特点，并没有为他们提供各种有利于进行自主学习的资源。
（二）课程内容脱离实际，与生产脱节
课程内容往往是传统的课堂搬家或教材课件网络化，有些脱离了农民的实际需求，无关的信息过多，农民真正需要的农业生产技术信息等则相对较少，这大大降低了农民学习的积极性。培训结果是使他们“穿着旧鞋走新路”或者“刚学人家三分像，人家又有新花样”。因此，培训内容应符合农村的特殊条件，只有这样才能学以致用，同时，培训课程应因地制宜的筛选培训内容，贴合地方产业规划要求。目前，农民培训网络课程在这方面还很欠缺，没有很好地体现地区特色，不能有效促进区域特色农业的发展。
（三） 内容单一，系统性不强
现实中的网络课程往往仅是现行教材的电子版本，课程内容缺乏系统性，知识点简单罗列。并没有考虑相同教学内容对于不同水平及类型的学员，要采用不同的呈现形式和组织方式，且重难点也没有突出。对于一些专业性较强、难理解的农业技术，部分网络课程也仅仅利用文字形式呈现，没有利用多媒体技术的优势，从提高学生学习效果的角度对学习环境进行模拟，这就使得学员对学习内容的理解有一定的难度，从而严重影响了学员的学习效率。
二、农民培训网络课程设置的主要原则及特性
（一）主要原则
根据培养对象的特点，以及培养技能型、技术型人才的目标，其课程开发应以情境性原则为主、科学性原则为辅，即以实践的行动内容为主、理论的学科内容为辅，并在人本性原则的基础上将获得的过程性和陈述性知识内化为能力，并提出建立独立于学科体系之外的或者与学科体系相对应的行动体系的课程体系框架。
（二）主要特性
1. 整体性
要从农民教育培训的整体需求出发，面向“三农”，探寻具有普遍适应可能的建构专业课程体系方法和途径。覆盖农业生产的产前、产中、产后环节，还包括新型职业农民的个人发展问题。
2. 适用性
主要体现在满足受训者不同层次的需求，尤其是有针对性的现实需求。在考虑到课程设置“有用”的同时， 还须坚持培训专业的适用性与技术性， 须能给农民带来增产、增收、增效等诸多实惠。
3. 前瞻性
研究者要以发展变化的眼光来思考产业未来的发展，内容要与时俱进， 力求体现新理念，融入国内外在农业发展与创新方面的新知识、新技术、新品种。
三、 课程内容与体系结构
（一）基础知识模块
基础知识模块主要保证新型职业农民培养的基本规格和质量，为受训者提供必备和通用的基础知识，提升综合素养，使其掌握满足生产生活需要的科技、文化和农业基础知识，为其专业知识学习、职业技能培养和终身学习奠定基础并提供支持的课程，适用于各类专业。
（二）专业知识模块
专业知识模块是培训课程的主体， 也是普遍受欢迎、经久不衰的课程，主要着眼于受训者的现实需求。使其了解、掌握和应用本专业所必需的基本理论、专业基本知识及专项技术技能而设置的课程。主要为种植、养殖、农业工程和经济管理四个专业类，每个专业类包含若干专业方向。课程体系构建框架见表1。
总之， 农民问题得以解决的根本是培训教育， 通过开发因地制宜、因材施教、设施科学合理实用性强的课程体系，对农民远程教育的进一步发展有很好的促进作用。
在农民远程培训中，课程质量的高低对农民培训效果产生直接的影响。但农业网站提供的网络课程使用率通常都不高。这其中重要的一个原因就是农村网络教育起步较晚，现有的农民培训网络课程无论从质量和数量上，都不能真正满足农民的实际需求。为使远程教育更好地为农民服务，探索和研究农民远程培训课程的科学构建势在必行。
一、当前远程教育课程存在的基本问题
（一）网上资源零散，自主资源不足
教学资源是网络课程的重要组成部分。目前开发者往往只注重内容的精彩显现，而因种种原因很少开发与之配套的学习资源。事实上，远程教育中的各种资源相互配套、相得益彰，充分发挥不同媒体的优势和作用，既有利于学习者，也可以降低网络教育的成本和费用。
网络用户的广泛性，使教师可能无法预测网上学习者的原有认知结构和水平。加之农民学习需求差异大，针对农民的网络课程应体现网络的优势，提供丰富的学习资源，切实满足学习主体的学习需要。但现有的农民培训网络课程在自主性学习方面往往只是体现了学习者自己学习的这一特点，并没有为他们提供各种有利于进行自主学习的资源。
（二）课程内容脱离实际，与生产脱节
课程内容往往是传统的课堂搬家或教材课件网络化，有些脱离了农民的实际需求，无关的信息过多，农民真正需要的农业生产技术信息等则相对较少，这大大降低了农民学习的积极性。培训结果是使他们“穿着旧鞋走新路”或者“刚学人家三分像，人家又有新花样”。因此，培训内容应符合农村的特殊条件，只有这样才能学以致用，同时，培训课程应因地制宜的筛选培训内容，贴合地方产业规划要求。目前，农民培训网络课程在这方面还很欠缺，没有很好地体现地区特色，不能有效促进区域特色农业的发展。
（三） 内容单一，系统性不强
现实中的网络课程往往仅是现行教材的电子版本，课程内容缺乏系统性，知识点简单罗列。并没有考虑相同教学内容对于不同水平及类型的学员，要采用不同的呈现形式和组织方式，且重难点也没有突出。对于一些专业性较强、难理解的农业技术，部分网络课程也仅仅利用文字形式呈现，没有利用多媒体技术的优势，从提高学生学习效果的角度对学习环境进行模拟，这就使得学员对学习内容的理解有一定的难度，从而严重影响了学员的学习效率。
二、农民培训网络课程设置的主要原则及特性
（一）主要原则
根据培养对象的特点，以及培养技能型、技术型人才的目标，其课程开发应以情境性原则为主、科学性原则为辅，即以实践的行动内容为主、理论的学科内容为辅，并在人本性原则的基础上将获得的过程性和陈述性知识内化为能力，并提出建立独立于学科体系之外的或者与学科体系相对应的行动体系的课程体系框架。
（二）主要特性
1. 整体性
要从农民教育培训的整体需求出发，面向“三农”，探寻具有普遍适应可能的建构专业课程体系方法和途径。覆盖农业生产的产前、产中、产后环节，还包括新型职业农民的个人发展问题。
2. 适用性
主要体现在满足受训者不同层次的需求，尤其是有针对性的现实需求。在考虑到课程设置“有用”的同时， 还须坚持培训专业的适用性与技术性， 须能给农民带来增产、增收、增效等诸多实惠。
3. 前瞻性
研究者要以发展变化的眼光来思考产业未来的发展，内容要与时俱进， 力求体现新理念，融入国内外在农业发展与创新方面的新知识、新技术、新品种。
三、 课程内容与体系结构
（一）基础知识模块
基础知识模块主要保证新型职业农民培养的基本规格和质量，为受训者提供必备和通用的基础知识，提升综合素养，使其掌握满足生产生活需要的科技、文化和农业基础知识，为其专业知识学习、职业技能培养和终身学习奠定基础并提供支持的课程，适用于各类专业。
（二）专业知识模块
专业知识模块是培训课程的主体， 也是普遍受欢迎、经久不衰的课程，主要着眼于受训者的现实需求。使其了解、掌握和应用本专业所必需的基本理论、专业基本知识及专项技术技能而设置的课程。主要为种植、养殖、农业工程和经济管理四个专业类，每个专业类包含若干专业方向。课程体系构建框架见表1。
总之， 农民问题得以解决的根本是培训教育， 通过开发因地制宜、因材施教、设施科学合理实用性强的课程体系，对农民远程教育的进一步发展有很好的促进作用。