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从某种意义上讲，对全面预算管理模式的采纳与创新是中国烟草行业做大做强的根本。现在烟草行业的改革与发展己进入了一个新的时期，建设创新型企业是当前和今后一个时期烟草行业工作的主要任务目标之一，在这种形势下，建立一个摒弃传统预算管理模式，快速适应市场变化，提升行业内控水平的以战略目标为导向的现代预算管理模式显得尤为重要。