论文部分内容阅读
摘 要：笔者从地理地缘、经济、政治、社会、文化、人口、报业诸方面描述并评析了新疆党报新闻评论传播的生态环境之利弊，以期对新疆党报从其生态环境出发，扬长避短，优化环境，提高新闻评论传播效益有所补益，同时对其他少数民族地区党报从新闻评论的传播环境出发，做好新闻评论传播工作有所启发和借鉴。
关键词：党报；新闻评论；生态环境；评析
文章编号：978-7-80736-771-0(2011)01-130-03
新疆特殊的地理位置、地貌特征和地缘特点、辽阔的地域、人口居住的相对分散、少数民族人口超过汉族人口、经济上的欠发达、人口(特别是少数民族人口)受教育程度相对较低、经济社会文化发展严重不平衡、多民族杂居、多元文化交汇和新时期在中国大棋盘上重要的战略地位和新闻媒介构成等特殊性决定了新疆党报新闻评论传播特有的生态环境，本文试图通过对新疆党报新闻评论传播生态环境利弊之描述评析，以期对新疆党报从其生态环境出发，扬长避短，优化环境，提高新闻评论传播效益有所补益，同时对其他少数民族地区党报从新闻评论的传播环境出发，做好新闻评论传播工作有所启发和借鉴。
新疆地处我国西北边陲，东西长约2000公里，南北宽约1600公里，面积166.49万平方公里，占我国国土陆地总面积的六分之一，是我国陆地面积最大的省区。大部分是山地、高原和沙漠。地貌呈为“三山夹两盆”的特征，北有阿尔泰山，南有包括帕米尔高原、喀喇昆仑山、昆仑山和阿尔金山在内的昆仑山系，天山自西向东横贯中部，天山之南为塔里木盆地，面积达53万平方公里，其中央是浩瀚的塔克拉玛干沙漠，面积32.4万平方公里；天山之北为准噶尔盆地。面积38万平方公里。
按照2008年末的人口2170.81万计算，每平方公里只有约13.04人，人口密度在10人／平方公里以下的县市有33个，人口密度最小的若羌县仅为0.15人／平方公里，人口集中分布在天山北坡与准噶尔盆地南缘之间、天山南坡与塔克拉玛干沙漠北部边缘之间、昆仑山北坡以及帕米尔高原与塔克拉玛干沙漠西南边缘等绿洲地带，其中，沿天山北坡人口相对稠密。
特殊的地貌、辽阔的地域和较多的不宜人居的区域以及历史形成的人居分布状况，使得新疆的城市和乡镇村落分布稀疏分散，以县市为例，其间距离子均在750公里左右，乡镇或村落与中心城市的距离更远。尚有7％的行政村未通公路，2.1万户未通电，有些乡村尚未通邮。由于传统游牧业生产的流动性大(每年随季节转换牧场)，牧民的居住更加分散，户户间距离远的达几十公里。
这样，势必加大党报新闻评论的传播成本，同时影响了传播的效益，要么传播不到，要么延时传播，失去了及时性，如位于帕米尔高原的阿克陶县木吉乡，乡政府离县城280公里，山地占92.4％，未通邮，报纸被送到设在300公里之外的喀什办事处，由乡干部不定期带回，人们经常看的是“旧闻”。
新疆地处亚欧大陆腹地，边境线5600多公里，占全国的1／4，是边境线最长的省区。与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等八国接壤，在历史上是沟通东西方、闻名于世的“丝绸之路”的要冲，现在又成为第二座“欧亚大陆桥”的战略枢纽，是我国向中亚和欧洲开放的“桥头堡”，国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》中明确提出了促进新疆经济社会发展的四大重点战略，其中之一为“面向中亚的扩大对外开放战略”，把新疆作为“西部大开发的支点”、“中国向西开放的重要门户”。
这种得天独厚的国际地缘、区位优势和中央政府的战略构想，为新疆党报新闻评论提供了用武之地，新疆党报有责任有义务通过新闻评论这个工具为向西开放提供舆论支持。
新疆是一个多民族聚居的地区，共有47个民族，人口较多的少数民族依次主要有维吾尔族、哈萨克族、回族、柯尔克孜族、蒙古族、塔吉克族、锡伯族、满族、俄罗斯族、达斡尔族、塔塔尔族。新疆人口中少数民族人口约占总人口的60.4％。
新疆是多宗教地区，主要宗教有伊斯兰教、喇嘛教(藏传佛教)、佛教、道教、基督教、天主教、东正教和萨满教，其中伊斯兰教为维吾尔、哈萨克、回、柯尔克孜、塔吉克、乌孜别克、塔塔尔、撒拉、东乡、保安等10多个民族所信奉。伊斯兰教在新疆社会生活中有较大的影响。
新疆是人类四大文明的一个重要的碰撞交汇点，多种文化在这里碰撞融合。汉文化、伊斯兰文化、佛教文化、基督教文化等在这里碰撞影响，东方文化与西方文化、世俗文化与宗教文化、汉民族文化与西域少数民族文化等多种文化融合而成的西域文化独具色彩。再则，伴随改革开放所带来的人口流动的大势，国内不同地区的亚文化也在这里聚会。
多民族、多宗教、多文化所形成的不同的文化语境冲突以及与之相应的世界观、价值观的冲突，是新疆党报新闻评论的有效传播必须应对的重要而复杂的传播环境，对新疆党报的新闻评论传播提出了复杂而更高的要求。新疆党报新闻评论在维护民族团结、协调文化冲突、维护社会稳定中应身担重任。
历史的原因和自然条件等的限制，使得新疆的经济、社会、文化教育水平发展整体上不高，与内地先进地区相比有很大差距，且在新疆区内，各地区之间，城乡之间经济社会教育发展极不平衡，这在全国都是较为突出的。有以乌鲁木齐为代表的处于天山北坡地区的经济相对发达的城市和地区，而南疆(如和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、阿克苏地区)和其他一些边远地区(如阿勒泰地区)、农牧区，经济发展差，科技教育水平低，工业化难，城镇化难，市场化难，部分群众生活困难。值得注意的是，疆内区域发展不平衡与少数民族人口的聚居程度呈正相关，少数民族人口比重大的地区，经济发展程度低，贫困人口多。少数民族农牧民的贫困状况常被别有用心者利用，煽动群众对党和政府的不满，影响社会稳定。
新疆人口的受教育程度较低。据全国第五次人口普查统计，新疆6岁及6岁以上人口的平均受教育年限为7.69年，大专及以上、高中(含中专)、初中、小学文化程度人口分别占总人口的5.1％，12.09％、27.53％和37.95％，其中大专及以上文化程度人口为94.91万人。文盲人口102.64万。
新疆城镇人口777.77万人，乡村人口1272.23万。
新疆的经济状况在西北各省区中并不是最落后的，而且在中央实施西部大开发战略以来，新疆的经济社会发展速度加快，但是，新疆在全国仍然是属于后列的。媒介经济归根结底是市场经济的一个组成部分，市场经济发育的程度影响着媒介经济的发展。新疆经济发展水平低，从“基础”上制约了新疆党报新闻评论的传播效益。对党报而言，其营运与发展资金主要来源于广告收入与财政拨款。就一般规律，广 告支出与特定时空的经济发展水平成正比，由于新疆偏低的经济发展水平使广告市场总额有限，加之其他媒介的“分享”和党报受种种条件的制约，党报所能占有的广告额就更有限。由于地区经济发展的不平衡，新疆的广告市场的发展也是不平衡的，新疆广告市场主要集中在首府乌鲁木齐，占50％以上份额，处于天山北坡经济带及重要能源(此指石油、天然气)工业基地地区的克拉玛依、昌吉、伊犁、石河子、巴州、阿克苏的广告营业额连续保持在千万元以上(以2007年为例，下同)，而其他地州的营业额在200万－500万之间，最少的克州的广告营业额为90多万。以各地州市的广告营业额推之，不同层次、所在地区的党报的广告收入相差悬殊。加之，地方政府有限的财力使得其无力完全满足对党报的财政补贴。
因此，有限的财力直接制约了新疆党报在新闻评论数量上的增加、质量上的提高以及传播区域的扩展和传播速度的提高。同时，经济发展的滞后，也在根本上制约着新疆党报媒体新闻传播、新闻评论传播以及党报经营观念的“先进性”。恶性循环，使新疆党报的新闻评论传播效益不高。
商品经济不发达，居民收入水平低，人口的受教育程度较低特别是受高等教育的人口较少，尤其农村人口受教育程度比之城市人口更低，城市化水平低以及由此带来的城镇人口比重偏小，在农牧区，传统的农牧业生产方式和由此带来的生活方式，这些都影响受众对现代新闻传播媒介的利用及利用水平，从而也制约着新疆党报新闻评论的传播。
西部大开发战略的实施和国家发展战略的转移为新疆的经济社会文化腾飞与发展提供了机遇和挑战。2007年9月12日召开的国务院常务会议指出：新疆在我国发展和稳定中具有特殊的战略地位。新疆是我国重要的能源资源战略基地，是西部地区经济增长的重要支点，是对外开放的重要门户，是西北边疆的战略屏障。……新疆建设和发展的任务还非常艰巨，必须坚定不移地贯彻中央关于新疆发展与稳定的总体部署，紧紧抓住和用好重要的战略机遇期，大力实施稳疆兴疆、富民固边战略，促进新疆经济社会又好又快发展，使新疆各族人民受益。国务院32号文件(《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》)明确提出了促进新疆经济社会的四大重点战略：实施以市场为导向的优势资源开发战略，加强薄弱环节的基础能力建设战略，南北互动的区域协调发展战略，面向中亚的扩大对外开放战略。国务院32号文件还提出：2010年，新疆人均地区生产总值接近或达到全国平均水平，位居西部地区前列。城乡居民收入接近或达到西部地区较高水平。
国家关于新疆新的战略定位和举措，不但为新疆的经济社会发展提供了机遇，提出了挑战，同时也是新疆党报新闻评论发展的机遇与挑战。
近些年，国内外敌对势力的分裂图谋和活动始终是影响新疆稳定的主要危险。纵观新疆历史，国内外敌对势力对新疆的渗透、分裂、颠覆活动从来没有停止过。九十年代以来，西方敌对势力加紧对我国“西化”、“分化”。国内外民族分裂主义分子互相勾结，妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去。民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力及其他敌对势力进行分裂破坏，实施了一系列有计划、有预谋的犯罪活动，对新疆的经济、政治、社会及人民生活造成过严重危害，成为影响新疆稳定的重要危险，尽管“三股势力”遭到重创，但其分裂破坏的图谋和活动一刻也未放弃停止。如此，使新疆成为维护国家稳定与统一的前沿阵地和重要的战略要地，保持新疆稳定不但是一项长期的战略任务，也是现实任务，因此，新疆党报及其新闻评论比内地省份或其他边疆省份(除西藏外)在这方面承担着更为现实紧迫艰巨繁重的政治责任。新疆党报及其新闻评论理应发挥自己的优势，在维护祖国统一和民族团结、反对“三股势力”的斗争中掌握舆论主动权，发出强音。
新疆现有报纸79种(不分文种，以报名统计)。现有党报48种，占报纸总数约60.76％，分属于不同级别的党委主办，有自治区级、地州级、县级的；有地方和兵团的；有政府、企业和学校的。可见，在新疆的报纸构成中，党报无论在数量还是在传播范围上都占有主导地位，这就为新疆党报通过新闻评论直接反映、影响、引导舆论提供了有利的传受条件。
注释：
[1]本文所称“新疆党报”系指经由新疆维吾尔自治区新闻出版局批准注册的由自治区内的中国共产党各类各级党委主办的党委机关报。
[2]乌鲁木齐晚报，2009-3-12
[3]据新疆维吾尔自治区交通厅网站，
[4]据新疆电力公司网站。
[5]周建明等，新疆新闻发展战略研究[M]，北京：新华出版社，2007：45
[6]都市消费晨报，2007—9—13
[7]都市消费晨报，2007—10—7
[8]都市消费晨报，2007—1—17
[9)新疆维吾尔自治区新闻出版局公开报纸年鉴公告[N]。新疆日报，2007-4－27
(责任编校：赵润利)
关键词：党报；新闻评论；生态环境；评析
文章编号：978-7-80736-771-0(2011)01-130-03
新疆特殊的地理位置、地貌特征和地缘特点、辽阔的地域、人口居住的相对分散、少数民族人口超过汉族人口、经济上的欠发达、人口(特别是少数民族人口)受教育程度相对较低、经济社会文化发展严重不平衡、多民族杂居、多元文化交汇和新时期在中国大棋盘上重要的战略地位和新闻媒介构成等特殊性决定了新疆党报新闻评论传播特有的生态环境，本文试图通过对新疆党报新闻评论传播生态环境利弊之描述评析，以期对新疆党报从其生态环境出发，扬长避短，优化环境，提高新闻评论传播效益有所补益，同时对其他少数民族地区党报从新闻评论的传播环境出发，做好新闻评论传播工作有所启发和借鉴。
新疆地处我国西北边陲，东西长约2000公里，南北宽约1600公里，面积166.49万平方公里，占我国国土陆地总面积的六分之一，是我国陆地面积最大的省区。大部分是山地、高原和沙漠。地貌呈为“三山夹两盆”的特征，北有阿尔泰山，南有包括帕米尔高原、喀喇昆仑山、昆仑山和阿尔金山在内的昆仑山系，天山自西向东横贯中部，天山之南为塔里木盆地，面积达53万平方公里，其中央是浩瀚的塔克拉玛干沙漠，面积32.4万平方公里；天山之北为准噶尔盆地。面积38万平方公里。
按照2008年末的人口2170.81万计算，每平方公里只有约13.04人，人口密度在10人／平方公里以下的县市有33个，人口密度最小的若羌县仅为0.15人／平方公里，人口集中分布在天山北坡与准噶尔盆地南缘之间、天山南坡与塔克拉玛干沙漠北部边缘之间、昆仑山北坡以及帕米尔高原与塔克拉玛干沙漠西南边缘等绿洲地带，其中，沿天山北坡人口相对稠密。
特殊的地貌、辽阔的地域和较多的不宜人居的区域以及历史形成的人居分布状况，使得新疆的城市和乡镇村落分布稀疏分散，以县市为例，其间距离子均在750公里左右，乡镇或村落与中心城市的距离更远。尚有7％的行政村未通公路，2.1万户未通电，有些乡村尚未通邮。由于传统游牧业生产的流动性大(每年随季节转换牧场)，牧民的居住更加分散，户户间距离远的达几十公里。
这样，势必加大党报新闻评论的传播成本，同时影响了传播的效益，要么传播不到，要么延时传播，失去了及时性，如位于帕米尔高原的阿克陶县木吉乡，乡政府离县城280公里，山地占92.4％，未通邮，报纸被送到设在300公里之外的喀什办事处，由乡干部不定期带回，人们经常看的是“旧闻”。
新疆地处亚欧大陆腹地，边境线5600多公里，占全国的1／4，是边境线最长的省区。与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等八国接壤，在历史上是沟通东西方、闻名于世的“丝绸之路”的要冲，现在又成为第二座“欧亚大陆桥”的战略枢纽，是我国向中亚和欧洲开放的“桥头堡”，国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》中明确提出了促进新疆经济社会发展的四大重点战略，其中之一为“面向中亚的扩大对外开放战略”，把新疆作为“西部大开发的支点”、“中国向西开放的重要门户”。
这种得天独厚的国际地缘、区位优势和中央政府的战略构想，为新疆党报新闻评论提供了用武之地，新疆党报有责任有义务通过新闻评论这个工具为向西开放提供舆论支持。
新疆是一个多民族聚居的地区，共有47个民族，人口较多的少数民族依次主要有维吾尔族、哈萨克族、回族、柯尔克孜族、蒙古族、塔吉克族、锡伯族、满族、俄罗斯族、达斡尔族、塔塔尔族。新疆人口中少数民族人口约占总人口的60.4％。
新疆是多宗教地区，主要宗教有伊斯兰教、喇嘛教(藏传佛教)、佛教、道教、基督教、天主教、东正教和萨满教，其中伊斯兰教为维吾尔、哈萨克、回、柯尔克孜、塔吉克、乌孜别克、塔塔尔、撒拉、东乡、保安等10多个民族所信奉。伊斯兰教在新疆社会生活中有较大的影响。
新疆是人类四大文明的一个重要的碰撞交汇点，多种文化在这里碰撞融合。汉文化、伊斯兰文化、佛教文化、基督教文化等在这里碰撞影响，东方文化与西方文化、世俗文化与宗教文化、汉民族文化与西域少数民族文化等多种文化融合而成的西域文化独具色彩。再则，伴随改革开放所带来的人口流动的大势，国内不同地区的亚文化也在这里聚会。
多民族、多宗教、多文化所形成的不同的文化语境冲突以及与之相应的世界观、价值观的冲突，是新疆党报新闻评论的有效传播必须应对的重要而复杂的传播环境，对新疆党报的新闻评论传播提出了复杂而更高的要求。新疆党报新闻评论在维护民族团结、协调文化冲突、维护社会稳定中应身担重任。
历史的原因和自然条件等的限制，使得新疆的经济、社会、文化教育水平发展整体上不高，与内地先进地区相比有很大差距，且在新疆区内，各地区之间，城乡之间经济社会教育发展极不平衡，这在全国都是较为突出的。有以乌鲁木齐为代表的处于天山北坡地区的经济相对发达的城市和地区，而南疆(如和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、阿克苏地区)和其他一些边远地区(如阿勒泰地区)、农牧区，经济发展差，科技教育水平低，工业化难，城镇化难，市场化难，部分群众生活困难。值得注意的是，疆内区域发展不平衡与少数民族人口的聚居程度呈正相关，少数民族人口比重大的地区，经济发展程度低，贫困人口多。少数民族农牧民的贫困状况常被别有用心者利用，煽动群众对党和政府的不满，影响社会稳定。
新疆人口的受教育程度较低。据全国第五次人口普查统计，新疆6岁及6岁以上人口的平均受教育年限为7.69年，大专及以上、高中(含中专)、初中、小学文化程度人口分别占总人口的5.1％，12.09％、27.53％和37.95％，其中大专及以上文化程度人口为94.91万人。文盲人口102.64万。
新疆城镇人口777.77万人，乡村人口1272.23万。
新疆的经济状况在西北各省区中并不是最落后的，而且在中央实施西部大开发战略以来，新疆的经济社会发展速度加快，但是，新疆在全国仍然是属于后列的。媒介经济归根结底是市场经济的一个组成部分，市场经济发育的程度影响着媒介经济的发展。新疆经济发展水平低，从“基础”上制约了新疆党报新闻评论的传播效益。对党报而言，其营运与发展资金主要来源于广告收入与财政拨款。就一般规律，广 告支出与特定时空的经济发展水平成正比，由于新疆偏低的经济发展水平使广告市场总额有限，加之其他媒介的“分享”和党报受种种条件的制约，党报所能占有的广告额就更有限。由于地区经济发展的不平衡，新疆的广告市场的发展也是不平衡的，新疆广告市场主要集中在首府乌鲁木齐，占50％以上份额，处于天山北坡经济带及重要能源(此指石油、天然气)工业基地地区的克拉玛依、昌吉、伊犁、石河子、巴州、阿克苏的广告营业额连续保持在千万元以上(以2007年为例，下同)，而其他地州的营业额在200万－500万之间，最少的克州的广告营业额为90多万。以各地州市的广告营业额推之，不同层次、所在地区的党报的广告收入相差悬殊。加之，地方政府有限的财力使得其无力完全满足对党报的财政补贴。
因此，有限的财力直接制约了新疆党报在新闻评论数量上的增加、质量上的提高以及传播区域的扩展和传播速度的提高。同时，经济发展的滞后，也在根本上制约着新疆党报媒体新闻传播、新闻评论传播以及党报经营观念的“先进性”。恶性循环，使新疆党报的新闻评论传播效益不高。
商品经济不发达，居民收入水平低，人口的受教育程度较低特别是受高等教育的人口较少，尤其农村人口受教育程度比之城市人口更低，城市化水平低以及由此带来的城镇人口比重偏小，在农牧区，传统的农牧业生产方式和由此带来的生活方式，这些都影响受众对现代新闻传播媒介的利用及利用水平，从而也制约着新疆党报新闻评论的传播。
西部大开发战略的实施和国家发展战略的转移为新疆的经济社会文化腾飞与发展提供了机遇和挑战。2007年9月12日召开的国务院常务会议指出：新疆在我国发展和稳定中具有特殊的战略地位。新疆是我国重要的能源资源战略基地，是西部地区经济增长的重要支点，是对外开放的重要门户，是西北边疆的战略屏障。……新疆建设和发展的任务还非常艰巨，必须坚定不移地贯彻中央关于新疆发展与稳定的总体部署，紧紧抓住和用好重要的战略机遇期，大力实施稳疆兴疆、富民固边战略，促进新疆经济社会又好又快发展，使新疆各族人民受益。国务院32号文件(《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》)明确提出了促进新疆经济社会的四大重点战略：实施以市场为导向的优势资源开发战略，加强薄弱环节的基础能力建设战略，南北互动的区域协调发展战略，面向中亚的扩大对外开放战略。国务院32号文件还提出：2010年，新疆人均地区生产总值接近或达到全国平均水平，位居西部地区前列。城乡居民收入接近或达到西部地区较高水平。
国家关于新疆新的战略定位和举措，不但为新疆的经济社会发展提供了机遇，提出了挑战，同时也是新疆党报新闻评论发展的机遇与挑战。
近些年，国内外敌对势力的分裂图谋和活动始终是影响新疆稳定的主要危险。纵观新疆历史，国内外敌对势力对新疆的渗透、分裂、颠覆活动从来没有停止过。九十年代以来，西方敌对势力加紧对我国“西化”、“分化”。国内外民族分裂主义分子互相勾结，妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去。民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力及其他敌对势力进行分裂破坏，实施了一系列有计划、有预谋的犯罪活动，对新疆的经济、政治、社会及人民生活造成过严重危害，成为影响新疆稳定的重要危险，尽管“三股势力”遭到重创，但其分裂破坏的图谋和活动一刻也未放弃停止。如此，使新疆成为维护国家稳定与统一的前沿阵地和重要的战略要地，保持新疆稳定不但是一项长期的战略任务，也是现实任务，因此，新疆党报及其新闻评论比内地省份或其他边疆省份(除西藏外)在这方面承担着更为现实紧迫艰巨繁重的政治责任。新疆党报及其新闻评论理应发挥自己的优势，在维护祖国统一和民族团结、反对“三股势力”的斗争中掌握舆论主动权，发出强音。
新疆现有报纸79种(不分文种，以报名统计)。现有党报48种，占报纸总数约60.76％，分属于不同级别的党委主办，有自治区级、地州级、县级的；有地方和兵团的；有政府、企业和学校的。可见，在新疆的报纸构成中，党报无论在数量还是在传播范围上都占有主导地位，这就为新疆党报通过新闻评论直接反映、影响、引导舆论提供了有利的传受条件。
注释：
[1]本文所称“新疆党报”系指经由新疆维吾尔自治区新闻出版局批准注册的由自治区内的中国共产党各类各级党委主办的党委机关报。
[2]乌鲁木齐晚报，2009-3-12
[3]据新疆维吾尔自治区交通厅网站，
[4]据新疆电力公司网站。
[5]周建明等，新疆新闻发展战略研究[M]，北京：新华出版社，2007：45
[6]都市消费晨报，2007—9—13
[7]都市消费晨报，2007—10—7
[8]都市消费晨报，2007—1—17
[9)新疆维吾尔自治区新闻出版局公开报纸年鉴公告[N]。新疆日报，2007-4－27
(责任编校：赵润利)