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城乡统筹作为一项社会系统工程,任何一个公共组织对其介入的力量都是有限的,需要调动其他一切可以调动的社会经济组织和个人的力量,进而有效整合整个城乡社会资源。志愿者及其组织,作为社会发展的重要力量,也在城乡统筹进程中日益发挥着重要作用,因此有必要认识城乡统筹进程中志愿者的参与状况,并思考相应管理制度的完善路径。