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摘 要 自执政以来， 委内瑞拉总统查韦斯旗帜鲜明地维护国家主权和民族利益， 执行独立自主的内政外交政策， 反对美国的干涉与控制， 引起美国的强烈不满。委内瑞拉与美国的双边关系因而摩擦不断，呈现持续紧张的态势。由于国际油价居高不下， 查韦斯外交引起了国际社会的瞩目，为其开展石油外交提供了契机。
关键字 查韦斯 委美关系 石油外交
反美斗士
查韦斯自1999年2月就任委内瑞拉总统以来，委内瑞拉便越来越受到世人的关注。这不仅是因为查韦斯执政以来推行了一系列较为激进的改革措施， 更是因为在他的领导下委内瑞拉开始从美国的盟友慢慢转而成为对美国权威的“挑战者”。 世界上敢于向美国“ 叫板”国家和国家领导人不少， 为何查韦斯做得如此开诚布公？
乌戈·拉斐尔·查韦斯在1954年7月28日出生于委内瑞拉巴里纳斯州。他毕业于委内瑞拉军事学院，并被授予军事科学和艺术硕士学位。他曾荣获“卡拉博博之星”和“陆军十字”等勋章；1991年，他任空降营中校营长。查韦斯于1982年创建了“玻利瓦尔革命运动”，并于1997年创建了“第五共和国运动”。1998年12月，查韦斯作为左翼竞选联盟“爱国中心”的总统候选人参加大选并当选总统，1999年2月就职。2000年7月，查韦斯在根据委内瑞拉新宪法重新举行的大选中再次当选总统。2006年12月，他连选连任总统。
查韦斯在执政过程中不仅否定了美国多年来在拉美全力推行的所谓民主和自由化的政治、经济模式，还进而提出了要构建“21世纪社会主义”， 并且对美国在国际事务中表现出的霸权主义进行了强烈批评和对抗。此外， 近几年来查韦斯在各种国内、国际场合对美国政府、特别是对美国总统布什公开的、直接的、猛烈的批评和抨击更是将这种挑战展露无遗， 在令世界愕然和默笑的同时， 也令美国政府大为恼怒。自查韦斯担任总统以来， 委内瑞拉在各个领域与美国针锋相对， 还掀起了“查韦斯热” 。
石油外交
自1999年2月开始执政以来， 查韦斯成为了国际政坛一颗引人注目的新星， 其种种外交活动颇受国际社会重视， 所到之处无不成为媒体关注的焦点。作为南美洲北端领土面积为91万多平方公里的一个第三世界国家， 长期以来， 委内瑞拉的领导人都不是国际政坛的风云人物， 更非大众媒体的宠儿， 那么， 为什么查韦斯总统及其外交会引起国际社会的瞩目呢？
查韦斯外交引起了国际社会的瞩目， 主要是由于国际油价居高不下， 为其开展石油外交提供了契机.美国长期是世界最大的石油消费国， 石油利益一直是其地缘战略的核心。通过北美自由贸易协定， 美国已经掌控西半球的两大石油生产中心加拿大和墨西哥。委内瑞拉是西半球第二大石油生产国， 美国的第四大原油供应国， 其对美石油出口约占美国全部进口原油总量的15%。从委内瑞拉开出的油轮只需7 天就可以到达美国东海岸的各大炼油厂， 而中东地区的原油运到美国至少需要5 周时间。查韦斯政府对内加强对本国石油生产的控制，对外追求石油出口市场多元化， 提高石油出口价格， 因而采取一系列有悖于美国利益的做法。
斗而不破的委美关系
尽管委美两国在石油问题上存在上述利益分歧， 但它们实际上具有更多的共同利益。石油业一直是委内瑞拉的经济命脉和财政支柱。委内瑞拉2001 年的石油产值占其GDP 的26.4% ， 占其出口总收入的80%。 停止对美国输出石油无疑将对委内瑞拉经济产生毁灭性打击。委内瑞拉石油公司大力推行国际化战略， 其原油有一半以上由设在国外的炼油厂炼制， 仅在美国的数家炼油厂日产量就达上百万桶。委内瑞拉在美国的炼油厂和加油站则为当地创造了数千个直接就业岗位和更多的间接就业岗位。在本国资金难以满足石油工业发展需要的情况下， 委内瑞拉制定优惠政策， 吸引包括美国资本在内的外资参与本国石油工业。委内瑞拉石油公司在1992 年已向国外投资者敞开了大门， 查韦斯政府延续这一政策。许多美国石油公司在委内瑞拉有大量的投资和长期业务。例如， 即使两国政治关系紧张， 美国的雪佛龙石油公司仍然打算在委内瑞拉投资， 并与康菲石油公司共同开发委内瑞拉奥里诺科地区的重油资源。
在政治分歧尖锐的背景下， 石油成为稳定委美两国关系的最重要纽带。委美两国在能源问题上相互依赖， 任何一方采取极端措施都会对双方造成巨大损失。只要保持正常的石油贸易， 两国关系就不会发生完全破裂。查韦斯政府的高层官员已经多次保证将确保对美国的原油供应。2003 年2 月初，反对派发动的工人大罢工刚刚结束， 委内瑞拉就完全恢复了对美国的正常石油供应。委内瑞拉能源和石油部长拉米雷斯认为， 这一做法足以证明委内瑞拉是值得信赖的石油供应国。罗德里格斯外长也在2005 年明确指出， 委内瑞拉在向其他国家出口石油的同时依然会保障对美国的石油供应。
新的形势要求美国通过新的方式与委内瑞拉乃至广大拉美国家相处， 如此也才能更有效地维护它在该地区的政治和经济利益。美国与拉美国家的关系已经进入一个漫长的调整期， 未来的委美关系、美拉关系必将在更为公平和公正的基础之上得到重塑。
参考文献：
[1]焦震衡编著.委内瑞拉[M].北京：社会科学文献出版社，2005.
[2]徐世澄.查韦斯传[M].人民出版社，2011.
[3]徐世澄.美国与拉丁美洲关系史[M].社会科学文献出版社，1995.
[4][委]D·博埃斯内尔.拉丁美洲国际关系简史[M].商务印书馆，1990.
（作者单位：西北师范大学甘肃兰州）
关键字 查韦斯 委美关系 石油外交
反美斗士
查韦斯自1999年2月就任委内瑞拉总统以来，委内瑞拉便越来越受到世人的关注。这不仅是因为查韦斯执政以来推行了一系列较为激进的改革措施， 更是因为在他的领导下委内瑞拉开始从美国的盟友慢慢转而成为对美国权威的“挑战者”。 世界上敢于向美国“ 叫板”国家和国家领导人不少， 为何查韦斯做得如此开诚布公？
乌戈·拉斐尔·查韦斯在1954年7月28日出生于委内瑞拉巴里纳斯州。他毕业于委内瑞拉军事学院，并被授予军事科学和艺术硕士学位。他曾荣获“卡拉博博之星”和“陆军十字”等勋章；1991年，他任空降营中校营长。查韦斯于1982年创建了“玻利瓦尔革命运动”，并于1997年创建了“第五共和国运动”。1998年12月，查韦斯作为左翼竞选联盟“爱国中心”的总统候选人参加大选并当选总统，1999年2月就职。2000年7月，查韦斯在根据委内瑞拉新宪法重新举行的大选中再次当选总统。2006年12月，他连选连任总统。
查韦斯在执政过程中不仅否定了美国多年来在拉美全力推行的所谓民主和自由化的政治、经济模式，还进而提出了要构建“21世纪社会主义”， 并且对美国在国际事务中表现出的霸权主义进行了强烈批评和对抗。此外， 近几年来查韦斯在各种国内、国际场合对美国政府、特别是对美国总统布什公开的、直接的、猛烈的批评和抨击更是将这种挑战展露无遗， 在令世界愕然和默笑的同时， 也令美国政府大为恼怒。自查韦斯担任总统以来， 委内瑞拉在各个领域与美国针锋相对， 还掀起了“查韦斯热” 。
石油外交
自1999年2月开始执政以来， 查韦斯成为了国际政坛一颗引人注目的新星， 其种种外交活动颇受国际社会重视， 所到之处无不成为媒体关注的焦点。作为南美洲北端领土面积为91万多平方公里的一个第三世界国家， 长期以来， 委内瑞拉的领导人都不是国际政坛的风云人物， 更非大众媒体的宠儿， 那么， 为什么查韦斯总统及其外交会引起国际社会的瞩目呢？
查韦斯外交引起了国际社会的瞩目， 主要是由于国际油价居高不下， 为其开展石油外交提供了契机.美国长期是世界最大的石油消费国， 石油利益一直是其地缘战略的核心。通过北美自由贸易协定， 美国已经掌控西半球的两大石油生产中心加拿大和墨西哥。委内瑞拉是西半球第二大石油生产国， 美国的第四大原油供应国， 其对美石油出口约占美国全部进口原油总量的15%。从委内瑞拉开出的油轮只需7 天就可以到达美国东海岸的各大炼油厂， 而中东地区的原油运到美国至少需要5 周时间。查韦斯政府对内加强对本国石油生产的控制，对外追求石油出口市场多元化， 提高石油出口价格， 因而采取一系列有悖于美国利益的做法。
斗而不破的委美关系
尽管委美两国在石油问题上存在上述利益分歧， 但它们实际上具有更多的共同利益。石油业一直是委内瑞拉的经济命脉和财政支柱。委内瑞拉2001 年的石油产值占其GDP 的26.4% ， 占其出口总收入的80%。 停止对美国输出石油无疑将对委内瑞拉经济产生毁灭性打击。委内瑞拉石油公司大力推行国际化战略， 其原油有一半以上由设在国外的炼油厂炼制， 仅在美国的数家炼油厂日产量就达上百万桶。委内瑞拉在美国的炼油厂和加油站则为当地创造了数千个直接就业岗位和更多的间接就业岗位。在本国资金难以满足石油工业发展需要的情况下， 委内瑞拉制定优惠政策， 吸引包括美国资本在内的外资参与本国石油工业。委内瑞拉石油公司在1992 年已向国外投资者敞开了大门， 查韦斯政府延续这一政策。许多美国石油公司在委内瑞拉有大量的投资和长期业务。例如， 即使两国政治关系紧张， 美国的雪佛龙石油公司仍然打算在委内瑞拉投资， 并与康菲石油公司共同开发委内瑞拉奥里诺科地区的重油资源。
在政治分歧尖锐的背景下， 石油成为稳定委美两国关系的最重要纽带。委美两国在能源问题上相互依赖， 任何一方采取极端措施都会对双方造成巨大损失。只要保持正常的石油贸易， 两国关系就不会发生完全破裂。查韦斯政府的高层官员已经多次保证将确保对美国的原油供应。2003 年2 月初，反对派发动的工人大罢工刚刚结束， 委内瑞拉就完全恢复了对美国的正常石油供应。委内瑞拉能源和石油部长拉米雷斯认为， 这一做法足以证明委内瑞拉是值得信赖的石油供应国。罗德里格斯外长也在2005 年明确指出， 委内瑞拉在向其他国家出口石油的同时依然会保障对美国的石油供应。
新的形势要求美国通过新的方式与委内瑞拉乃至广大拉美国家相处， 如此也才能更有效地维护它在该地区的政治和经济利益。美国与拉美国家的关系已经进入一个漫长的调整期， 未来的委美关系、美拉关系必将在更为公平和公正的基础之上得到重塑。
参考文献：
[1]焦震衡编著.委内瑞拉[M].北京：社会科学文献出版社，2005.
[2]徐世澄.查韦斯传[M].人民出版社，2011.
[3]徐世澄.美国与拉丁美洲关系史[M].社会科学文献出版社，1995.
[4][委]D·博埃斯内尔.拉丁美洲国际关系简史[M].商务印书馆，1990.
（作者单位：西北师范大学甘肃兰州）