“不讲”经济的吴道藩

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  2013年11月3日,一支国际包装业考察团来到璧山。
  璧山县(现璧山区)委书记吴道藩化身“导游”,在淅沥小雨中全程陪同。
  一个个鲜活的“小城故事”,被吴道藩娓娓道来。
  考察团众人醉心于小城之美,中国包装联合会纸制委员会秘书长刘寿生却注意到一个细节——他到过无数城市,却只在璧山看到,地方领导竟然只介绍生态环境而不提经济。
  吴道藩不是“不讲”经济,而是找到了新定位。
  跟着党的指挥棒,转变“唯GDP”的发展思维
  2013年12月1日,阳光明媚。
  吃罢午饭,璧山县丁家街道办事处主任孙东直奔秀湖公园。
  不过,孙东并不是来“赏玩”的。
  这天,璧山2013年副处级领导干部培训班正式开班,吴道藩是第一课主讲人。
  “为什么选在室外?”来之前,孙东一肚子疑问。
  授课一开始,吴道藩就解答了孙东的疑惑:“今天选择在这里举行开班仪式,首先是贯彻落实党中央改会风、转文风的精神。”
  闻听此话,学员们会心一笑——党中央和市委的决策和指示,吴道藩从来是“决不允许打折扣、做选择、搞变通”。
  带领学员们来到一块奇石旁,吴道藩停了下来,郑重说道:“近年来璧山的建设,全是围绕这八个字做文章。”
  顺着吴道藩手指看去,八个大字苍劲有力——“千年璧山,深绿城市”。
  其时,中央把生态文明建设提到了新的政治高度。
  而一些领导干部在算生态文明建设的“账”时,却只盯住“经济账”。
  诚然,建设生态文明短期内看来是“亏本账”,可是在吴道藩看来,生态文明建设更是“政治账”。
  “关键是要跟着党的指挥棒,转变‘唯GDP’的发展思维,树立生态发展理念。”吴道藩说。
  秀湖公园正是在转变发展思维之后,吴道藩全程督建而成。
  不久前,秀湖公园正大门前的40余亩土地,拍卖成交的楼面地价远超主城区。
  “领导干部不能怕打破一两只碗,就做‘甩手掌柜’”
  2014年4月23日,吴道藩到黛山水库、雪山水库等水库调研。
  2014年5月13日,吴道藩再次到黛山水库、雪山水库等水库调研。
  不到一个月的时间,吴道藩跟水库较上了劲。
  原因无他,吴道藩有了一个新的目标——把璧山打造成“活力水城”。
  “要建设良好的生态城市,必然离不开水。”吴道藩说。
  璧山人对这个目标却将信将疑。
  “往年每到夏季,城市里的居民总会因为停水而抱怨。”吴道藩说。
  璧山境内并无大江大河,水从何来?
  经过调研,吴道藩发现璧山每年有10亿立方米的降雨量,其中7亿立方米白白流走。
  “为此,我们计划每年兴建水库2—5个,把雨水拦截住。”吴道藩说。
  但是,水库建设不是小工程,预算将投入40亿元。
  而为了确保留下的雨水成为活水,2013年10月到2014年5月,璧山累计关停污染源262个。
  这让吴道藩承受了不小的压力。
  “我们也想要好的生态,可耽误了发展怎么办?”议论纷起。
  面对质疑,吴道藩泰然处之:“领导干部不能怕打破一两只碗,就做‘甩手掌柜’。”
  剧情很快翻转——
  2014年,璧山新增五家市级信息产业重点配套企业。
  “落户璧山,看中的就是生态优势。”入驻企业之一的展运电子公司董事长杨志翔说。
  群众的“表情”就是我们的方向
  2014年6月15日,又是一个周末。
  一如既往,吴道藩没有休息,而是一早赶往位于青杠街道的养护中心。
  那里,有他的两个忘年交——“词曲二老”庄奴和古月。
  2012年,名震华人世界的《小城故事》词作者庄奴应邀第一次来到璧山。
  吴道藩搀扶着91岁高龄的庄奴,漫步璧山。
  当听说璧山公园为吸引鸟儿,安置了500个人造鸟窝时,老先生调侃道:“可不可以给我也造一个鸟窝?”
  事实上,自2013年11月,庄奴夫妇就真的常住在了青杠养护中心。
  吸引庄奴的,当然离不了璧山良好的生态环境。
  但只论生态环境,比璧山好的比比皆是,为什么庄奴留在了璧山?
  “璧山给了我家的感觉。”庄奴说。
  而这源于吴道藩为璧山找到的另一个定位——“一生之城”。
  为此,璧山打造了从出生到殡葬,涵盖人一生所有阶段的一整套精准服务项目。
  在璧山老城区,广场和公园是小的。“小可以就近方便老百姓。”吴道藩说。
  在新城区,医院和学校是大的 。“尤其是医院,有了疾病不可能都往重庆市区跑,救命如救火。”吴道藩说。
  正是璧山完善的人生全链条高端服务体系,给了庄奴家的认同感和归属感。
  庄奴来了,越来越多逐梦他乡的璧山人也回来了,他们脸上的笑容也越来越多。
  “群众的‘表情’就是我们的方向。”吴道藩说。
  让制度成为带电的“高压线”
  2014年11月的一天,璧山区环保局。
  区环保局工业园区环境管理科科长欧亚玲正在办公,一个昆山老板突然来访。
  “我们想在璧山开一个废旧塑料加工厂。”老板兴致勃勃。
  没曾想,欧亚玲礼貌地拒绝了他。
  无独有偶,四川南充一家纺织企业欲来璧山投资两亿多元建厂,也被拒绝。
  一家生产塑料制品的IT配套企业投资建厂的请求同样没能通过。
  …………
  “我要找你们书记。”有企业主不死心。
  “书记也绕不过我们的‘负面清单’。”欧亚玲底气十足。
  2014年9月,璧山在全市率先出台“环境保护负面清单”,坚决对高污染、高能耗企业说“不”。
  清单明确列出包括纺织业、塑料制品业在内的23个禁止和限制企业投资经营的行业、领域和业务。
  凡禁止类,全区境内一律不得准入;部分限制类,工业园区以外一律不得布局。
  之前,璧山已经为招商划定了生态警戒线。
  可一些边远的镇街,迫于经济压力,对引进污染企业“欲拒还迎”。
  “而且以前的标准有些模棱两可。”璧山区环保局局长张川说。
  于是,托关系说情的情况时有发生。
  “之前在生态建设上设立了不少警戒线,警戒线上再开闸放水,后果不堪设想。”吴道藩说。
  有感于此,2014年3月,吴道藩要求璧山环保局加快制订“负面清单”。
  “要守住‘负面清单’,让制度成为带电的‘高压线’。”吴道藩说。
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