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中央全面深化改革领导小组（以下简称中央深改组）第八次会议着重指出，“要把提高改革质量放到重要位置，坚持速度服从质量”。质量是指产品或工作的优劣程度，改革质量也就是改革的优劣程度，细言之，就是改革的效率（成本投入同效果的比值）和成功率（实脱预期目标的程度）。在笔者看来，十八大之后党中央在改革速度和质量之间做出的上述“位序重排”，既反映出全面深化改革所在的时空坐标、所处的发展阶段、所面临的主要矛盾、所指向的奋斗目标的深刻变迁，也宣示了一种决心、传递出一种信号。