为建设公平正义的社会开通道路

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  我们选择“社会治理”这个议题,是考虑到社会治理问题最贴近群众,直接关系到千家万户的切身利益,是亿万百姓的发展之基、安居之本。从大局来讲,社会治理体系的现代化是社会经济发展的必然要求,也是政治现代化的重要步骤。
  社会治理创新,从根本上说,是要为建设一个公平正义的社会开通道路。30多年的改革开放,我们的经济高速发展,同时也积累了许多社会问题。促进社会公平正义,进一步形成公平竞争的发展环境,是中国社会当前最急迫解决的问题。
  中共十八届三中全会强调要推进国家治理体系和治理能力的现代化,被学界称为中国要实现的“第五个现代化”,可见其深远意义。同时也说明我们现存的治理体系和治理能力还相对落后,不能满足人民日益增长的政治经济文化需求。社会组织系统是国家治理的重要组成部分和根基,从社会现状来看,面临的问题错综复杂、积重难返,从发展来看,社会治理的意义可能更为深远。
  良好的国家和社会治理,制度是决定性的,但治理者的素质也至关重要。国家治理和社会治理,首先要治理好干部队伍,治理官员。从一定意义上讲,官员的政治文化水平就是政府的治理水平,官员的道德高度就是社会的道德高度。
  值得我们高度警惕的是,封建主义流毒在现实中还大量存在,侵蚀着社会的机体,这些年来在一些领域和地方官本位现象有愈演愈烈的趋势,脱离群众的主观主义、官僚主义、消极腐败也比过去任何时候都严峻复杂。三中全会《决定》把“破除官本位观念”列为改革的重要任务,确是任重而道远。
  很多学者都谈到,社会治理的现代化,需要从治理方式到方法进行创新,融入我国社会主义民主法制建设的轨道,只有在法治社会里,人们的基本权利才能得到保障,公平正义才能得以实现,社会公众才能过上一种有尊严的生活。
  实是求是,是我们一切工作的立身之本。实是求是,首先要正视现实。如果我们不敢面对现实,不认真研究我们所遇到的现实社会问题,那么我们在理论上调唱得再高,口号再动听,也难以真正深入人心,取得改革的实效。广大群众盼望着各级政府切实改进作风,解决社会生活中一个个突出的实际问题。行动最有说服力。惟有制定出针对时弊,符合社会发展现状的改革措施,建立平衡各种相互冲突的利益诉求的机制和规则,一步步落实,才能恢复人民对公正和伦理道德的信心,找到前行的路径和方向感。
  改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。我们讨论问题,不仅仅是对危机、挑战和问题的应对,更是对长远目标的追求,才有可能深思熟虑地设计我们的发展道路和蓝图。
  正如习近平同志所说,面对未来,要破解发展面临的各种难题,化解来自各方面的风险和挑战,除了深化改革开放,别无他途。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路,改革开放只有进行时、没有完成时。这也是与会学者的共识。
  (作者单位:民主与科学杂志社)
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