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摘要 介绍青岛宝润水产养殖专业合作社的发展现状，分析其存在的问题，并提出发展思路，以为农民专业合作社的发展提供参考。
关键词 青岛宝润水产养殖专业合作社；问题；发展思路
中图分类号 F321.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）12-0344-02
随着“三农”问题的不断深入，农业发展进入了新的阶段，为了能更好地参与市场竞争，许多农民自愿组织起来，形成了各种类型的专业合作组织。农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上，以农民为主体，根据自愿联合的原则，围绕同类农产品、同类产业而组织，自我发展、自我服务、自我保护的一种民主管理的互惠、互利、互助型经济组织。其以社員为服务对象，为农户提供技术、资金、购买、销售、加工、储蓄、运输、信息等与农业相关的服务，解决了家庭经营无法实现的供应、生产、销售等问题，使农民更好地成为市场活动的主体[1]。
目前，我国农民专业合作社发展尚处于初级阶段，仍存在许多不规范之处。如合作社的机制不完善、内部管理人员素质不高、利益分配体系不健全等。现以青岛宝润水产养殖专业合作社的调研情况为基础，简要分析现阶段专业合作社发展中存在的问题及发展思路[2]，以为农民专业合作社的发展提供参考。
1 青岛宝润水产养殖专业合作社的发展现状
青岛宝润水产养殖专业合作社是在当地政府引导下，由青岛宝荣水产科技发展有限公司发起成立。目前，合作社成员（渔户）大约有40户，是围绕有市场潜力的产品而发展的合作社，即对虾水产品养殖，属于“公司＋渔户”的生产经营类型，合作社自成立以来成员处于持续的变动之中。
青岛宝荣水产科技发展有限公司经过几年的发展，形成了独具特色的工厂化大棚生态养殖技术，生产日本对虾、南美白对虾和中国对虾。其中中国对虾黄海一号是企业的高端产品。因其产品无污染、质量好、产量高等特点，深受消费者的喜爱，销售曾一度出现供不应求的现象。面对市场需求量大、供应量不足的现状，公司亟需扩大养殖规模，但基于该企业养殖面积的限制难以实现大规模的突破。于是公司采用了专业合作社的形式，联合渔户进行对虾大规模养殖，以期更好地利用当地资源，实现企业的可持续发展。在实行专业合作社过程中，渔户在自愿的基础上进入“公司＋渔户”的生产模式，同时渔户有权利在一定情况下解除合作关系，进退自由。在对虾养殖过程中，公司负责对虾种苗的采购、运输，在生产过程中，社员须按照公司的规定供给饲料，由公司派遣技术人员指导养殖注意事项和养殖技术等服务，并在对虾达到一定的要求后统一按标准回收，然后由公司统一销售或送至水产加工厂进行初步加工后再出售。这种生产经营方式，既有利于企业规模的扩大，提高市场供应量，增加企业的盈利，又降低了渔户的部分风险，提高了渔户的收入。
2 青岛宝润水产养殖专业合作社存在的问题
从整体来看，这种专业合作社模式仍处在初期试验阶段，主要存在以下问题。
2.1 认识不到位，发展有限
成立对虾水产养殖专业合作社，推广集约化大规模养殖技术，实现企业竞争优势向广大渔户的覆盖，对广大渔户来说是极为有利的。但由于渔户对专业合作社缺乏认识，缺乏入社的积极性和主动性，多数渔户对加入合作社持观望或排斥态度。即使是入社的成员，也缺乏参与的热情和对合作社的重视，成员申请加入或退出合作社的事情时有发生，由此限制了合作社的进一步发展。
2.2 成员地位不明确，组织松散
该企业采用生态养殖，从选苗到养殖过程，需要一套严格的技术控制，这就使产品的生产成本和技术要求较高。但由于组织刚刚成立，相应的责权还不明晰，加上相应的管理和技术不到位，对利益的分配和产品质量等方面还存在疑虑，使渔户对自己的成员权利和义务缺乏认识。当产品销量好，获得利润时，归功于个体积极参与和正确决策；当由于某些原因发生亏损时，则责备合作社工作和服务，使企业很难进一步开展专业合作社相关工作。
2.3 人才缺乏，运作过程不规范
企业内部相关的技术人员和管理人员数量不多，很多人对合作社的特点、原则及宗旨等基本问题的认识还很模糊，不能很好地为合作社成员提供相关的信息和服务。同时，内部规章制度不健全，渔户与专业合作社的联系不足，利益分配与风险承担等机制不完善，使合作社的运作过程不规范，没有形成互惠互利的共同体，这是企业走专业合作社道路的一大障碍[2-4]。
2.4 政策扶持不足
专业合作社的发展需要政府和相关部门的扶持，通过制定宏观的政策和具体的措施，对其发展进行引导。由于合作社还处于起步阶段，相应的政策、税收、资金、技术等服务远没有跟上其发展的步伐，这些都是制约农业合作社向更高层次、规范、健康发展的因素。
3 青岛宝润水产养殖专业合作社的发展思路
3.1 提高渔户对专业合作社的内涵和意义的认识，更新观念
专业合作社不是一般的经济组织，它是一种特殊的“互助性经济组织”，是新时期的一项制度创新。要加强对专业合作社的宣传，通过教育转变渔户的传统观念，提高其对专业合作社的认识，在渔户自愿的基础上，充分调动其参与的积极性、主动性[5]。
3.2 加强与渔户的合作和培训，提高农民的综合水平
企业要特别注重开展与渔户的合作活动，加强对社员技能等培训教育工作。企业要定期开展合作社相关事宜的商讨会议，组织社员学习相关的知识，对渔户的技术水平进行针对性和专业性的培训，提高渔户的综合水平[6]。
3.3 积极引进相关人才，实施有效的人才培养机制
合作社的发展，人才是关键。企业除了加强在岗人员对合作社类型、特点、意义的认识之外，还要实行相应的人才引进、录用、激励机制，通过不断探索，提高合作社成员的总体服务水平[7]。
3.4 加大政策扶持力度
专业合作社还处于起步阶段，渔户与合作社、生产与市场的联系还不够密切，还不能很好地应对激烈的市场竞争。各级相关部门要高度重视、多方面关注专业合作社的发展，从政策、税收、信贷等多方面给予全面的扶持和帮助，逐步建立和完善合作社的运行机制，为专业合作社的发展提供广阔的发展空间和良好的外部环境，有效地促进专业合作社的健康发展。
4 参考文献
[1] 王爱君.大力发展和完善农民专业合作组织，促进农民增收[J].党央博采（理论），2007（4）：23.
[2] 鲍艳玲.规范农民专业合作组织，实现农民增效农民增收[J].吉林农业，2007（3）：6-7.
[3] 王树林，张崇吉，胡锡华.打造“三大合作”一体化新型合作社[J].江苏农村经济，2011（2）：49-50.
[4] 杨群义.开展合作社信用合作试点大力拓宽合作社服务功能[J].云南农村经济，2011（1）：79-81.
[5] 刘婷.我国区域环境下农民专业合作社的创建模式[J].经济导刊，2011（1）：66-67.
[6] 曾明星，杨宗锦.农民专业合作社利益分配模型研究[J].华东经济管理，2011（3）：68-70.
[7] 迟影.浅谈加强农民专业合作社涉税管理[J].经济研究导刊，2011（10）：18-19.
关键词 青岛宝润水产养殖专业合作社；问题；发展思路
中图分类号 F321.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2011）12-0344-02
随着“三农”问题的不断深入，农业发展进入了新的阶段，为了能更好地参与市场竞争，许多农民自愿组织起来，形成了各种类型的专业合作组织。农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上，以农民为主体，根据自愿联合的原则，围绕同类农产品、同类产业而组织，自我发展、自我服务、自我保护的一种民主管理的互惠、互利、互助型经济组织。其以社員为服务对象，为农户提供技术、资金、购买、销售、加工、储蓄、运输、信息等与农业相关的服务，解决了家庭经营无法实现的供应、生产、销售等问题，使农民更好地成为市场活动的主体[1]。
目前，我国农民专业合作社发展尚处于初级阶段，仍存在许多不规范之处。如合作社的机制不完善、内部管理人员素质不高、利益分配体系不健全等。现以青岛宝润水产养殖专业合作社的调研情况为基础，简要分析现阶段专业合作社发展中存在的问题及发展思路[2]，以为农民专业合作社的发展提供参考。
1 青岛宝润水产养殖专业合作社的发展现状
青岛宝润水产养殖专业合作社是在当地政府引导下，由青岛宝荣水产科技发展有限公司发起成立。目前，合作社成员（渔户）大约有40户，是围绕有市场潜力的产品而发展的合作社，即对虾水产品养殖，属于“公司＋渔户”的生产经营类型，合作社自成立以来成员处于持续的变动之中。
青岛宝荣水产科技发展有限公司经过几年的发展，形成了独具特色的工厂化大棚生态养殖技术，生产日本对虾、南美白对虾和中国对虾。其中中国对虾黄海一号是企业的高端产品。因其产品无污染、质量好、产量高等特点，深受消费者的喜爱，销售曾一度出现供不应求的现象。面对市场需求量大、供应量不足的现状，公司亟需扩大养殖规模，但基于该企业养殖面积的限制难以实现大规模的突破。于是公司采用了专业合作社的形式，联合渔户进行对虾大规模养殖，以期更好地利用当地资源，实现企业的可持续发展。在实行专业合作社过程中，渔户在自愿的基础上进入“公司＋渔户”的生产模式，同时渔户有权利在一定情况下解除合作关系，进退自由。在对虾养殖过程中，公司负责对虾种苗的采购、运输，在生产过程中，社员须按照公司的规定供给饲料，由公司派遣技术人员指导养殖注意事项和养殖技术等服务，并在对虾达到一定的要求后统一按标准回收，然后由公司统一销售或送至水产加工厂进行初步加工后再出售。这种生产经营方式，既有利于企业规模的扩大，提高市场供应量，增加企业的盈利，又降低了渔户的部分风险，提高了渔户的收入。
2 青岛宝润水产养殖专业合作社存在的问题
从整体来看，这种专业合作社模式仍处在初期试验阶段，主要存在以下问题。
2.1 认识不到位，发展有限
成立对虾水产养殖专业合作社，推广集约化大规模养殖技术，实现企业竞争优势向广大渔户的覆盖，对广大渔户来说是极为有利的。但由于渔户对专业合作社缺乏认识，缺乏入社的积极性和主动性，多数渔户对加入合作社持观望或排斥态度。即使是入社的成员，也缺乏参与的热情和对合作社的重视，成员申请加入或退出合作社的事情时有发生，由此限制了合作社的进一步发展。
2.2 成员地位不明确，组织松散
该企业采用生态养殖，从选苗到养殖过程，需要一套严格的技术控制，这就使产品的生产成本和技术要求较高。但由于组织刚刚成立，相应的责权还不明晰，加上相应的管理和技术不到位，对利益的分配和产品质量等方面还存在疑虑，使渔户对自己的成员权利和义务缺乏认识。当产品销量好，获得利润时，归功于个体积极参与和正确决策；当由于某些原因发生亏损时，则责备合作社工作和服务，使企业很难进一步开展专业合作社相关工作。
2.3 人才缺乏，运作过程不规范
企业内部相关的技术人员和管理人员数量不多，很多人对合作社的特点、原则及宗旨等基本问题的认识还很模糊，不能很好地为合作社成员提供相关的信息和服务。同时，内部规章制度不健全，渔户与专业合作社的联系不足，利益分配与风险承担等机制不完善，使合作社的运作过程不规范，没有形成互惠互利的共同体，这是企业走专业合作社道路的一大障碍[2-4]。
2.4 政策扶持不足
专业合作社的发展需要政府和相关部门的扶持，通过制定宏观的政策和具体的措施，对其发展进行引导。由于合作社还处于起步阶段，相应的政策、税收、资金、技术等服务远没有跟上其发展的步伐，这些都是制约农业合作社向更高层次、规范、健康发展的因素。
3 青岛宝润水产养殖专业合作社的发展思路
3.1 提高渔户对专业合作社的内涵和意义的认识，更新观念
专业合作社不是一般的经济组织，它是一种特殊的“互助性经济组织”，是新时期的一项制度创新。要加强对专业合作社的宣传，通过教育转变渔户的传统观念，提高其对专业合作社的认识，在渔户自愿的基础上，充分调动其参与的积极性、主动性[5]。
3.2 加强与渔户的合作和培训，提高农民的综合水平
企业要特别注重开展与渔户的合作活动，加强对社员技能等培训教育工作。企业要定期开展合作社相关事宜的商讨会议，组织社员学习相关的知识，对渔户的技术水平进行针对性和专业性的培训，提高渔户的综合水平[6]。
3.3 积极引进相关人才，实施有效的人才培养机制
合作社的发展，人才是关键。企业除了加强在岗人员对合作社类型、特点、意义的认识之外，还要实行相应的人才引进、录用、激励机制，通过不断探索，提高合作社成员的总体服务水平[7]。
3.4 加大政策扶持力度
专业合作社还处于起步阶段，渔户与合作社、生产与市场的联系还不够密切，还不能很好地应对激烈的市场竞争。各级相关部门要高度重视、多方面关注专业合作社的发展，从政策、税收、信贷等多方面给予全面的扶持和帮助，逐步建立和完善合作社的运行机制，为专业合作社的发展提供广阔的发展空间和良好的外部环境，有效地促进专业合作社的健康发展。
4 参考文献
[1] 王爱君.大力发展和完善农民专业合作组织，促进农民增收[J].党央博采（理论），2007（4）：23.
[2] 鲍艳玲.规范农民专业合作组织，实现农民增效农民增收[J].吉林农业，2007（3）：6-7.
[3] 王树林，张崇吉，胡锡华.打造“三大合作”一体化新型合作社[J].江苏农村经济，2011（2）：49-50.
[4] 杨群义.开展合作社信用合作试点大力拓宽合作社服务功能[J].云南农村经济，2011（1）：79-81.
[5] 刘婷.我国区域环境下农民专业合作社的创建模式[J].经济导刊，2011（1）：66-67.
[6] 曾明星，杨宗锦.农民专业合作社利益分配模型研究[J].华东经济管理，2011（3）：68-70.
[7] 迟影.浅谈加强农民专业合作社涉税管理[J].经济研究导刊，2011（10）：18-19.