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我国中小企业在改革开放以后虽然得到了较大发展，但从政策层面上看，国家对中小企业的发展缺乏系统、长期的战略，一直是以大型企业的发展为重点，并未将中小企业视为国民经济独立的一个方面；从其自身发展看，企业在规模、技术、人才、企业结构治理等方面存在着不足，制约着市场竞争力和国际竞争力；从企业内部讲，相当多的小企业素质较低，技术装备落后，管理水平低。随着经济的全球化，中小企业这支重要的国民经济力量，其国际化的进程也在加快。长期以来，由于体制和历史的原因，市场开放程度低，科技水平落后，企业文化底子薄，中小企业实际上一直是闷在锅里受煎熬，与一些大企业相比，根本不可同日而语。随着经济全球化的到来，一方面强迫中小企业必须适合世界经济发展的主流，接受国际气候的同化，另一方面又要求中小企业必须在茫茫商海的激烈角逐中能乘风破浪，突出个性，实现其自身的异化。
一、从宏观角度看，主要是宏观管理模式的国际化。
我国现有的中小企业从性质上分，有国营、集体、个体、校办等十多种类型，不同类型仍存在着不同的管理制度。在管理体制上，由于改革改制的不彻底不到位，仍然存在着政府说了算、部门说了算，或者上级说了算的现象。在一些私营、股份制企业中，经营管理仍然沿袭着传统的制度和做法。因此从管理理念、管理模式、管理方法、管理手段等各个层面加快与世界管理融合的步伐，实现宏观管理模式的国际化，对于中小企业的国际化是十分迫切的。政府应彻底取消对中小企业经营的干预，部门解除对中小企业经营的束缚，条块之间取消人为设置的经营障碍，为中小企业正当的经营活动创造公平、公正、宽松的环境。这样，才能使中小企业在依法经营的前提下以企业经济效益为中心，以可持续发展为目标，在世界经济大潮中不断提高其竞争力。
二、从微观角度，即从中小企业自身来讲，中小企业国际化的过程就是中小企业同化和异化的过程。
1、同化与国际化
在中小企业的国际化进程中，中小企业可以突出“中国特色”但不能人为地以中国特色为由扭曲市场运作机制。为什么“老外”总是对中国进行贸易歧视，为什么“洋人”总是对中国的产品百般刁难?因为我们的产品质量、售后服务、经营理念、营销思路、企业文化、管理水平等等都没有跟上国际节奏，跟我们常说的“国际标准”，因此，中国企业需要“国际标准”，需要被同化，没有“国际标准”就没有销路、没有市场、没有竞争力、没有生命力和发展空间。不仅无法参与国际竞争，就连自己的市场也可能保不住。因此，中小企业要想国际化，就必须做到：第一，要消除进入世界贸易和产品市场的障碍就必须使产品质量和服务符合国际标准的要求。中国是世界上最早进行质量管理的国家，但把质量管理做为一门科学研究，则始于20世纪初的美国。科学的质量管理大体上经历了质量检验、统计质量控制、全面质量管理三个阶段，质量的评价是衡量一个国家管理水平的重要标志。由于以前中西方的质量评价标准不同，因此二者之间很难取得共识。1998年在广州举办的第11届国际认证论坛大会上，中国质量体系认证机构国家认可委员会作为发展中国家的唯一机构，首批签署了国际多边承认协议和区域性多边承认协议，中国质量体系认证取得了国际互认，国际质量标准和国际标准化组织(ISO)的管理制度，正在进入中国企业。由于质量认证体系是按照国际通行的标准来制定的，因此中小企业在进行质量管理时必须和国际接轨，按照国际通行的惯例进行。以使产品能顺利进入世界市场。第二，“环境管理”与国际接轨，获得更大的发展空间。中国加入WTO后，传统国际经济贸易中的“关税壁垒”正在转型，逐步以“环境壁垒”的形式出现，许多国家制定了“环境标准准入条件”作为贸易谈判的焦点，把环境保护要求演变为新的非关税壁垒，即“绿色壁垒”。这就为中小企业管理提出了新的要求。环境管理内生化，中小企业在国际化进程中，不能回避“绿色壁垒”的挑战，只有加强环境管理，开展绿色认证工作，取得ISO1400。这张绿色通行证，才能获得更大的发展空间。第三，要消除全球范围内技术、项目、贸易合作的障碍就必须使企业文化和经营理念与国际接轨。
2、异化与国际化
有这样一种现象值得我们思考：为什么李宁赶不上耐克，酸梅汤敌不过可口可乐?原因显然是多方面的，但有一条就是这些企业多数都在走西方的老路，没能突出“中国特色”。在国际市场上“Made in China”的东西并不少，但能像“China功夫”一样出名，能让人一看产品就想到中国，就像看到丰田就想到日本，提到微软就想到美国一样的产品，却寥寥无几。由此可见中国企业尤其中小企业的国际化不仅仅是面临着与国际接轨的问题，能在群雄当中异化自身，突出个性，才能长期立于不败之地。
三、在强调政府和中小企业自身发展的同时，对于中小企业的“中级”环境——即中小企业集群对其提高国际竞争能力的作用机制，也是值得我们研究的重要问题。
事实上，通过小企业集群来促进中小企业国际化发展，也是被现实证明为可行的途径。纵观国内外中小企业的布局，我们可以看到，许多有着良好发展势头的中小企业大多以企业群的形式存在。它们分布集中，相互关联，例如，在欧洲服务业中，平均每个中小型跨国公司的关联企业就有4家，制造业中每个平均有3个关联企业。在中小企业的王国——意大利，由于区域的地理环境、资源禀赋和历史文化原因形成了众多的中小企业群，如集中在伦巴第的科莫丝织品小企业群，集中在贝尔加莫的家具业小企业群等，这样的企业集群在意大利有70多处，每一处的产品都独具特色，在国际市场上具有较强的竞争力。意大利的中小企业在出口总额中支撑着半边天。在日本东京都，小企业集群成为日本机械工业的“共同根基”，其中最为著名的为大田金属制品小企业集群。我国台湾的小企业集群则成为出口创汇的“主力军”。1975—1989年，台湾大企业平均外销比例仅占37.02%，而同期中小企业的这一比例就达64.15%。我国大陆，以小企业为核心的集群现象不乏见，尤其是浙江省，有绍兴的轻纺小企业群、海宁皮革制品小企业群、义乌的小商品小企业群、宁波的服装小企业群、永康的五金小企业群、乐靖的低压电器小企业群等，许多企业集群的产品都远销海外。据1998年调查，在有资料汇总的66个县(市、区)中，总产值超过1亿元的企业集群就有306个，合计总产值2664亿元，每个企业集群平均规模达8.7亿元，在浙江经济总量的超常规增长中，企业集群的数量增长和规模扩张贡献了主要的份额。有学者指出，从20世纪80年代以来，中小企业集群已“成为发展中国家培育中小企业成长的最佳措施之一”。
因此，中小企业在国际化进程中，不能只强调向跨国公司、大集团等大企业规模发展，同时，还要积极有效地利用企业集群方式来提高中小企业的国际竞争能力。
由以上分析可知，中小企业在国际化发展中，仅仅依靠个体力量闯入国际市场难度很大，因此，需要政府在宏观上给予政策支持，为中小企业创造一个宽松的环境，同时中小企业必须加强自身的管理，尽快转变观念，抓紧创新改革，尽快与国际接轨。另外，中小企业集群作为一种中间体组织，不仅能为中小企业带来设施同享的外部规模经济，快捷获取技术、信息和服务的便利条件，而且使中小企业不牺牲大企业所缺乏的柔韧性条件，提高群内企业的生产效率，使中小企业更具国际化发展的竞争优势。
(作者单位：呼和浩特铁路局多种经营总公司上海分公司)
一、从宏观角度看，主要是宏观管理模式的国际化。
我国现有的中小企业从性质上分，有国营、集体、个体、校办等十多种类型，不同类型仍存在着不同的管理制度。在管理体制上，由于改革改制的不彻底不到位，仍然存在着政府说了算、部门说了算，或者上级说了算的现象。在一些私营、股份制企业中，经营管理仍然沿袭着传统的制度和做法。因此从管理理念、管理模式、管理方法、管理手段等各个层面加快与世界管理融合的步伐，实现宏观管理模式的国际化，对于中小企业的国际化是十分迫切的。政府应彻底取消对中小企业经营的干预，部门解除对中小企业经营的束缚，条块之间取消人为设置的经营障碍，为中小企业正当的经营活动创造公平、公正、宽松的环境。这样，才能使中小企业在依法经营的前提下以企业经济效益为中心，以可持续发展为目标，在世界经济大潮中不断提高其竞争力。
二、从微观角度，即从中小企业自身来讲，中小企业国际化的过程就是中小企业同化和异化的过程。
1、同化与国际化
在中小企业的国际化进程中，中小企业可以突出“中国特色”但不能人为地以中国特色为由扭曲市场运作机制。为什么“老外”总是对中国进行贸易歧视，为什么“洋人”总是对中国的产品百般刁难?因为我们的产品质量、售后服务、经营理念、营销思路、企业文化、管理水平等等都没有跟上国际节奏，跟我们常说的“国际标准”，因此，中国企业需要“国际标准”，需要被同化，没有“国际标准”就没有销路、没有市场、没有竞争力、没有生命力和发展空间。不仅无法参与国际竞争，就连自己的市场也可能保不住。因此，中小企业要想国际化，就必须做到：第一，要消除进入世界贸易和产品市场的障碍就必须使产品质量和服务符合国际标准的要求。中国是世界上最早进行质量管理的国家，但把质量管理做为一门科学研究，则始于20世纪初的美国。科学的质量管理大体上经历了质量检验、统计质量控制、全面质量管理三个阶段，质量的评价是衡量一个国家管理水平的重要标志。由于以前中西方的质量评价标准不同，因此二者之间很难取得共识。1998年在广州举办的第11届国际认证论坛大会上，中国质量体系认证机构国家认可委员会作为发展中国家的唯一机构，首批签署了国际多边承认协议和区域性多边承认协议，中国质量体系认证取得了国际互认，国际质量标准和国际标准化组织(ISO)的管理制度，正在进入中国企业。由于质量认证体系是按照国际通行的标准来制定的，因此中小企业在进行质量管理时必须和国际接轨，按照国际通行的惯例进行。以使产品能顺利进入世界市场。第二，“环境管理”与国际接轨，获得更大的发展空间。中国加入WTO后，传统国际经济贸易中的“关税壁垒”正在转型，逐步以“环境壁垒”的形式出现，许多国家制定了“环境标准准入条件”作为贸易谈判的焦点，把环境保护要求演变为新的非关税壁垒，即“绿色壁垒”。这就为中小企业管理提出了新的要求。环境管理内生化，中小企业在国际化进程中，不能回避“绿色壁垒”的挑战，只有加强环境管理，开展绿色认证工作，取得ISO1400。这张绿色通行证，才能获得更大的发展空间。第三，要消除全球范围内技术、项目、贸易合作的障碍就必须使企业文化和经营理念与国际接轨。
2、异化与国际化
有这样一种现象值得我们思考：为什么李宁赶不上耐克，酸梅汤敌不过可口可乐?原因显然是多方面的，但有一条就是这些企业多数都在走西方的老路，没能突出“中国特色”。在国际市场上“Made in China”的东西并不少，但能像“China功夫”一样出名，能让人一看产品就想到中国，就像看到丰田就想到日本，提到微软就想到美国一样的产品，却寥寥无几。由此可见中国企业尤其中小企业的国际化不仅仅是面临着与国际接轨的问题，能在群雄当中异化自身，突出个性，才能长期立于不败之地。
三、在强调政府和中小企业自身发展的同时，对于中小企业的“中级”环境——即中小企业集群对其提高国际竞争能力的作用机制，也是值得我们研究的重要问题。
事实上，通过小企业集群来促进中小企业国际化发展，也是被现实证明为可行的途径。纵观国内外中小企业的布局，我们可以看到，许多有着良好发展势头的中小企业大多以企业群的形式存在。它们分布集中，相互关联，例如，在欧洲服务业中，平均每个中小型跨国公司的关联企业就有4家，制造业中每个平均有3个关联企业。在中小企业的王国——意大利，由于区域的地理环境、资源禀赋和历史文化原因形成了众多的中小企业群，如集中在伦巴第的科莫丝织品小企业群，集中在贝尔加莫的家具业小企业群等，这样的企业集群在意大利有70多处，每一处的产品都独具特色，在国际市场上具有较强的竞争力。意大利的中小企业在出口总额中支撑着半边天。在日本东京都，小企业集群成为日本机械工业的“共同根基”，其中最为著名的为大田金属制品小企业集群。我国台湾的小企业集群则成为出口创汇的“主力军”。1975—1989年，台湾大企业平均外销比例仅占37.02%，而同期中小企业的这一比例就达64.15%。我国大陆，以小企业为核心的集群现象不乏见，尤其是浙江省，有绍兴的轻纺小企业群、海宁皮革制品小企业群、义乌的小商品小企业群、宁波的服装小企业群、永康的五金小企业群、乐靖的低压电器小企业群等，许多企业集群的产品都远销海外。据1998年调查，在有资料汇总的66个县(市、区)中，总产值超过1亿元的企业集群就有306个，合计总产值2664亿元，每个企业集群平均规模达8.7亿元，在浙江经济总量的超常规增长中，企业集群的数量增长和规模扩张贡献了主要的份额。有学者指出，从20世纪80年代以来，中小企业集群已“成为发展中国家培育中小企业成长的最佳措施之一”。
因此，中小企业在国际化进程中，不能只强调向跨国公司、大集团等大企业规模发展，同时，还要积极有效地利用企业集群方式来提高中小企业的国际竞争能力。
由以上分析可知，中小企业在国际化发展中，仅仅依靠个体力量闯入国际市场难度很大，因此，需要政府在宏观上给予政策支持，为中小企业创造一个宽松的环境，同时中小企业必须加强自身的管理，尽快转变观念，抓紧创新改革，尽快与国际接轨。另外，中小企业集群作为一种中间体组织，不仅能为中小企业带来设施同享的外部规模经济，快捷获取技术、信息和服务的便利条件，而且使中小企业不牺牲大企业所缺乏的柔韧性条件，提高群内企业的生产效率，使中小企业更具国际化发展的竞争优势。
(作者单位：呼和浩特铁路局多种经营总公司上海分公司)