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【摘要】：文章主要分析了行政事业单位固定资产的日常管理、会计核算等问题，并提出一些建议。近年来，固定资产管理工作得到了国家财政部门的高度重视，行政事业单位固定资产管理信息系统的建立，将固定资产在事业单位、主管部门与财政部门之间联结起来，实现了财政主管部门对固定资产的动态监管。
【关键词】：行政事业单位；固定资产；管理
行政事业单位资产负债表里的资产合计中，固定资产占有较大的比例。一直以来，行政事业单位的办公条件、固定资产的规模都得到了地方财政的大力支持，但随着行政事业单位固定资产数量和种类的日益增多，固定资产的管理难度也在逐步提高，行政事业单位固定资产管理成为人们日益关注的课题。
为了避免固定资产的浪费、流失，确保固定资产能够得到有效利用和合理配置，这里我们重点研究固定资产核算、固定资产日常管理、固定资产使用效率方面存在的管理问题，并提出一些具体的解决措施。
一、事业单位固定资产管理中存在的问题
（一）固定资产的内部管理制度亟待完善
目前行政事业单位的固定资产管理制度还不建全，特别是在固定资产的购置、使用和维护等方面，没有完善的管理制度，使得管理人员在实际的工作过程中无法可依，造成管理不当，从而导致单位只重视购置，不重视日常管理，固定资产的价值没有充分的体现，效益差，容易造成浪费。
（二）固定资产管理人才匮乏
固定资产管理是一项专业性较强的工作，应该专人专管，但行政事业单位都缺乏专业管理人才，会计人员只对固定资产进行会计核算工作，很难完成固定资产管理的任务，由于缺乏专业的管理人才，所以固定资产管理水平一直难以提升。
（三）各科室之间业务沟通不及时
由于行政事业单位的会计核算和固定资产管理往往不在一个科室，所以容易产生责权不清，业务沟通不及时、不畅通，科室之间也缺乏相互沟通的动力源泉。
（四）固定资产账目与实际不符
在对行政事业单位固定资产进行管理的过程中，经常会发现会计账目与实际不符的问题，前面说到会计核算和固定资产管理的科室不是一个科室，就导致了会计账上已经增加固定资产，而管理科室未及时记录，长期以往，账目情况与实际将会存在较大差异。
（五）固定资产的核算方式存在弊端。
按照以前的会计制度规定事业单位不对固定资产计提折旧，而是按照事业收入的一定比例提取修购基金。但实际上固定资产在使用过程中会发生有形损耗和无形损耗，随着时间的推移固定资产已发生减值，而固定基金还是按照原值记账，从而形成“固定基金”的账面价值与实际价值不符，虚增净资产。2013年虽已发布新的财务制度规定对事业单位对固定资产计提折旧，但有很多事业单位仍未对固定资产计提折旧。
二、事业单位固定资产核算管理问题的相关解决措施
（一）建立健全内部控制制度
完善的内部控制制度对于行政事业单位固定资产管理具有重大意义。所以，行政事业单位应该结合自身的实际出发，建立
一个属于自身的内部控制制度。另外，财务管理人员、采购人员
及账务处理人员应该相互分离，采取不兼容的原则。各部门应该
互相监督以及核查账目，确保会计账簿的记录符合实物。管理人
员应该根据相关记录定期清点固定资产，及时查出固定资产盘亏
的原因，找出相应的负责人，追究其责任。
（二）完善固定资产管理制度
行政事业单位要根据固定资产的实际使用情况建立固定资产卡片账，并在每一个固定资产上贴上标签。卡片账和标签的内容基本相似。主要包括资产的使用人、存放地、购买日期、使用寿命、资产价值等内容。事业单位应当设立专门的固有资产管理部门，把每项资产的具体管理制度落实到资产的具体使用人，对于贵重的、具有特殊使用用途的资产要制定专门的管理制度；至少于每年年末要组织相关科室的人员对国有资产进行一次全面的清查盘点，以保证账实相符。
（三）规范固定资产的采购、处置
在采购固定资产时，要按照财政局的相关规定和程序进行政府采购。在处置固定资产时，要遵循先报批后处置的原则，资产使用部门应该根据实际情况填写资产报废申请表，注明报废原因，经过相关人员核实后，由相关人员做出决定，进行处置。科学化的购置、处置固定资产，有利于行政事业单位的发展。
三、結束语
总之，行政事业单位由于编制的限制人员较少，有很多单位都没有设置专人管理国有资产，所以在管理中还存在很多不足，事业单位应该根据单位的自身情况制定更加完善有效的各项管理制度和财务核算制度，提高国有资产的运营效率和使用效率，不断提高管理水平，以达到国有资产保值、增值的目的。
参考文献：
【1】赵艳琴，事业单位国有资产管理中存在的问题及改进措施[J]中国乡镇企业会计2016
【2】杨建光，行政事业单位固定资产管理问题之我见[J]经贸实践2017
作者简介： 蒋文姣，重庆， 重庆市沙坪坝区党校，研究方向：財会。
【关键词】：行政事业单位；固定资产；管理
行政事业单位资产负债表里的资产合计中，固定资产占有较大的比例。一直以来，行政事业单位的办公条件、固定资产的规模都得到了地方财政的大力支持，但随着行政事业单位固定资产数量和种类的日益增多，固定资产的管理难度也在逐步提高，行政事业单位固定资产管理成为人们日益关注的课题。
为了避免固定资产的浪费、流失，确保固定资产能够得到有效利用和合理配置，这里我们重点研究固定资产核算、固定资产日常管理、固定资产使用效率方面存在的管理问题，并提出一些具体的解决措施。
一、事业单位固定资产管理中存在的问题
（一）固定资产的内部管理制度亟待完善
目前行政事业单位的固定资产管理制度还不建全，特别是在固定资产的购置、使用和维护等方面，没有完善的管理制度，使得管理人员在实际的工作过程中无法可依，造成管理不当，从而导致单位只重视购置，不重视日常管理，固定资产的价值没有充分的体现，效益差，容易造成浪费。
（二）固定资产管理人才匮乏
固定资产管理是一项专业性较强的工作，应该专人专管，但行政事业单位都缺乏专业管理人才，会计人员只对固定资产进行会计核算工作，很难完成固定资产管理的任务，由于缺乏专业的管理人才，所以固定资产管理水平一直难以提升。
（三）各科室之间业务沟通不及时
由于行政事业单位的会计核算和固定资产管理往往不在一个科室，所以容易产生责权不清，业务沟通不及时、不畅通，科室之间也缺乏相互沟通的动力源泉。
（四）固定资产账目与实际不符
在对行政事业单位固定资产进行管理的过程中，经常会发现会计账目与实际不符的问题，前面说到会计核算和固定资产管理的科室不是一个科室，就导致了会计账上已经增加固定资产，而管理科室未及时记录，长期以往，账目情况与实际将会存在较大差异。
（五）固定资产的核算方式存在弊端。
按照以前的会计制度规定事业单位不对固定资产计提折旧，而是按照事业收入的一定比例提取修购基金。但实际上固定资产在使用过程中会发生有形损耗和无形损耗，随着时间的推移固定资产已发生减值，而固定基金还是按照原值记账，从而形成“固定基金”的账面价值与实际价值不符，虚增净资产。2013年虽已发布新的财务制度规定对事业单位对固定资产计提折旧，但有很多事业单位仍未对固定资产计提折旧。
二、事业单位固定资产核算管理问题的相关解决措施
（一）建立健全内部控制制度
完善的内部控制制度对于行政事业单位固定资产管理具有重大意义。所以，行政事业单位应该结合自身的实际出发，建立
一个属于自身的内部控制制度。另外，财务管理人员、采购人员
及账务处理人员应该相互分离，采取不兼容的原则。各部门应该
互相监督以及核查账目，确保会计账簿的记录符合实物。管理人
员应该根据相关记录定期清点固定资产，及时查出固定资产盘亏
的原因，找出相应的负责人，追究其责任。
（二）完善固定资产管理制度
行政事业单位要根据固定资产的实际使用情况建立固定资产卡片账，并在每一个固定资产上贴上标签。卡片账和标签的内容基本相似。主要包括资产的使用人、存放地、购买日期、使用寿命、资产价值等内容。事业单位应当设立专门的固有资产管理部门，把每项资产的具体管理制度落实到资产的具体使用人，对于贵重的、具有特殊使用用途的资产要制定专门的管理制度；至少于每年年末要组织相关科室的人员对国有资产进行一次全面的清查盘点，以保证账实相符。
（三）规范固定资产的采购、处置
在采购固定资产时，要按照财政局的相关规定和程序进行政府采购。在处置固定资产时，要遵循先报批后处置的原则，资产使用部门应该根据实际情况填写资产报废申请表，注明报废原因，经过相关人员核实后，由相关人员做出决定，进行处置。科学化的购置、处置固定资产，有利于行政事业单位的发展。
三、結束语
总之，行政事业单位由于编制的限制人员较少，有很多单位都没有设置专人管理国有资产，所以在管理中还存在很多不足，事业单位应该根据单位的自身情况制定更加完善有效的各项管理制度和财务核算制度，提高国有资产的运营效率和使用效率，不断提高管理水平，以达到国有资产保值、增值的目的。
参考文献：
【1】赵艳琴，事业单位国有资产管理中存在的问题及改进措施[J]中国乡镇企业会计2016
【2】杨建光，行政事业单位固定资产管理问题之我见[J]经贸实践2017
作者简介： 蒋文姣，重庆， 重庆市沙坪坝区党校，研究方向：財会。