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公民社会是民主政治的基础，是公权力的合法性来源，体现了国家和社会的基本关系。公民社会是公众参与性社会，是公权力有限的社会，是政府与公民合作治理的社会，是具有包容性的多元社会。公民社会视角下的乡村自治组织的建设发展，目的在于构建公众参与性的乡村社会，保障广大农民的民主权利，培养农民的公共意识和公共精神，使农民真正成为村庄治理的主体，使村民自治在村民直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务的过程中真正发挥作用。