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目前，党政领导干部的选拔任用还存在着比较突出的“体内循环”现象，即党政领导干部主要来源于党政机关，党政机关以外的人员进入领导干部队伍的“入口”不宽、不畅，人数太少，比例太低。具体表现在三个方面：一是“盆地化”特征。即选拔任用的党政领导干部往往来自上级机关，基层干部机会较少。二是“条条化”特征。即选拔任用领导干部局限于本部门、本系统这条线上，地方干部想交流提拔到工商、税务、