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罗应光在《理论前沿}2007年第23期撰文指出，解决民生问题，是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的紧迫任务。在党的十七大报告中，对人民群众最关心、最直接、最现实的教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理六大民生领域进行了详细阐述，系统强调改善民生的执政理念和政策取向，