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<正> 政策执行是指将政策方案付诸实施,把政策内容变为现实,以达到政策目标的动态过程。 1998年上半年上海市政府颁布了扩大对内开放、服务全国的24条政策。这些政策的制定和发布,既体现了上海敞开双臂、海纳百川的胸怀,体现了上海市政府领导顺应市场经济发展的必然趋势——经济一体化的趋势,又是真正实现上海“一个龙头、三个中心”的重大举措。上海作为全国的