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完善资本市场法规体系,规范市场行为;尽快形成全国性、区域性与场外交易相结合的市场体系,设立第二板市场与风险投资基金,以支持中小企业、高科技企业的发展;明确国有股行权主体,多方式、多渠道促成国有股、法人股上市流通;积极推出新的融资工具,力争实现融资工具多样化;改进投资者结构,大力培育机构投资者.