【摘 要】
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官僚制是适应于工业化以来不断结构化的社会管理需要的一种行政体制,它既以市场作为自身组织原则的来源以满足现代社会的效率要求,同时又是对市场的制约以达到社会公正目标,
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官僚制是适应于工业化以来不断结构化的社会管理需要的一种行政体制,它既以市场作为自身组织原则的来源以满足现代社会的效率要求,同时又是对市场的制约以达到社会公正目标,但是在自由主义制度设计下,形式法治下的程序公正和市场之个人成就效率标准构成了官僚制的边界,在这个边界内,官僚制与市场一致产生了马克思所批判的物化现象.但是,解决官僚制的这个问题,本身不应该在官僚制之外为它提供一个道德标准,把现代社会的持续发展之重任交给自律的道德的行政主体,更不是把社会管理交给自发的市场,而是在市场之上设计以社会成就标准的行政体制
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