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[摘 要]质量安全问题始终是建筑工程中的首要问题，不允许有一丝马虎和松懈，尤其是在竞争日益激烈的市场竞争中，建筑施工企业一定要将广大群众与社会的利益放在首位，抓好建筑工程中出现的每个问题，消除建筑工程中存在的安全隐患。本文主要针对建筑工程质量安全管理存在的问题，提出了一些行之有效的优化措施。
[关键词]工程建设 质量安全 管理问题 措施
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）31-0160-01
近年来，随着我国建设体制的不断改革和发展，在工程建设质量安全管理工作中取得了了很大的进步。但伴随着工程建设施工任务的不断增加，一些质量安全问题逐渐凸显出来。为此，采取科学合理的工程建设质量安全管理对策，不断提高建设工程质量安全管理水平，是每一个建设单位必须高度重视的问题。
一、工程建设质量管理工作常见的问题
（一）管理者缺乏质量管理意识
在工程建设快速发展的今天，大多数施工企业更加注重的是自身的经济效益，而忽视了社会效益，将经济效益的最大化作为企业追求的目标，在这种情况下，企业的管理者就会忽视对于工程项目质量的管理，而更多的是像经济利益看齐，这样将会使质量管理工作陷入到恶性循环中。除此之外，由于管理者缺乏完善的质量管理意识和法律意识，没有科学的法律观念，因此在具体管理的过程中并没有按照相应的操作规范进行，也没有严格的遵守施工图纸，对于施工过程中出现的偷工减料的现象视而不见，这些都是因为管理者意识的欠缺而诱发的问题。
（二）缺乏完善的质量管理体系和良好的管理环境
要想更好的发挥质量管理工作的效果，就需要在完善的体系范围之内开展工作，并且将管理措施落到实处，但是从目前的情况来看，缺乏完善的质量管理体系，管理者不能够进行统筹规划，在管理之前也不能够制定完善长远的管理目标。同时，由于管理者技术水平的不足，在管理操作方面存在着明显的欠缺，使得管理制度的执行力度不到位，加之整个管理系统内的监管机制不够明确，造成工程项目管理不到位，进而影响到了整个项目的质量。
（三）现代化管理人才的缺乏
随着改革开放的不断深入，市政施工项目的数量急剧增加，施工企业为了能够保证工程项目顺利完成，只能扩大农民工的比例，但是由于农民工的知识水平不高，很难保证好工程项目的质量，同时，由于施工企业技术人员的不断更替，整体水平也有所下滑，造成了企业技术人才的匮乏，这样将会不利于质量管理工作的有效开展。除此之外，由于企业在人才激励方面做得不到位，使得很多有经验且技能水平较高的质量管理者大量流失，使得管理人员的结构出现了不平衡的现象，这也是当前市政工程项目质量管理中存在的問题。
二、工程建设安全管理中存在的问题
工程建设安全管理就是对工程施工过程存在的各种不安全事故进行监测并且获知潜在的各种问题，制定有效的管理措施，消除不安全因素，预防安全事故的发生。近年来随着我国对工程建设安全管理力度的加大，我国建筑安全管理措施越来越完善，但是由于影响工程建设施工的因素比较多，工程建设施工安全管理还是存在不少的问题：
2.1 工程建设安全管理法律法规不健全
基于工程建设安全施工的重要性，我国出台了许多关于工程施工安全管理的法律法规，但是相对与国外先进国家相比，我国的法律制度还存在一些缺陷，比如没有针对工程施工中所出现的一些新问题出台相应的法律法规，同时我国政府部门对工程建设的安全管理存在着重复管理的弊端，导致政府部门为了避免承担责任相互推卸责任。
2.2 缺乏对施工人员的安全教育
工程建设属于劳动密集型产业，工程建设人员大部分来自于农村，他们的流动性比较大，没有接受过系统的工程建设等专业知识，因此工程施工人员在施工过程中采取的施工技术主要是根据自己的工作经验或者别人的工作安排而进行，而不是按照专业系统技术进行施工，基于工程施工人员的流动性，他们在安全意识方面比较缺乏，主要表现在：施工人员为了获得更高的经济报酬，他们就会采取加班加点的方式，尽快完成工程任务，而不会考虑工程施工环节中的质量问题。
2.3 没有建立完善的施工安全预警与评估机制
预防施工安全事故是实现工程施工安全的基本保障，而预防施工安全事故发生的重要措施就是通过建立完善的安全预警与评估机制对已经发生的安全事故进行分析，查找安全事故发生的原因，进而为以后的工程施工安全管理提供借鉴。但是一些地方政府部门或者施工企业为了自己的私利，他们对发生的施工安全事故采取隐瞒的方式或者对安全事故发生的原因采取弄虚作假的方式，导致不能对已经发生的工程施工安全事故进行公平、公正、深入的分析，进而影响了施工安全预警与评估机制的发展。
2.4 工程建设企业存在违规施工的现象
随着工程建设企业之间竞争的日益激烈，工程建设企业为了获得更多地经济利益，他们会采取不正当的手段，比如企业为了获取更多的利益，他们在施工过程中会降低对安全管理方面的设备投入，结果造成施工现场缺乏必要的安全管理的设备和工具，大大增加了建筑施工的安全隐患。有的企业在获得工程建设权后，他们就会将工程转包给一些没有资质的建设单位，以此从中获取经济利润。
三、工程建设施工过程中保证安全管理的措施分析
由于工程建设在很大程度上受到环境条件的影响，各个施工专业交叉施工致使现场施工人员较多、流动性大等，都是加大工程管理中安全管理工作开展难度的因素。因此，要做好安全管理工作，就必须在贯彻执行“安全第一，预防为主”、“生命无价”等的指导性原则下，结合如市政建设或房屋建设等不同的工程类别特征，采取有针对性的安全管理措施，为保障建设工程保质保量按时完工贡献力量。
3.1 保证施工过程中人员人身安全管理的措施分析 整个建设工程管理过程中应分期分批地组织安全教育及安全操作学习会议，以此提高施工人员及管理人员的安全施工意识，并通过技术培训来规范施工人员的安全操作技能，在不断完善安全生产与操作规章制度的同时更要加强巡察与管理工作力度，从而约束施工现场人员的不安全行为。在房屋建筑施工过程中，通过强制性规定技术安全措施，如挡板、脚手架的安全技术及挂网、机井架的封闭与固定、防雷设施、用电线路的规范安装、配备安全帽等来防止高空坠物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌以及触电雷击等伤亡事故的发生，最大程度降低安全隐患，从而保证施工过程中人员的人身安全。另外，针对施工环境危害，则要通过建立有效的防护以及医疗急救措施，同时做好食品卫生的管理，防止食物中毒事故的發生。
再者，针对起重吊装机司机、升降机司机和焊工、电工等特殊工种必须严格实行持证上岗，对于非本特种作业人员则一律不允许其从事特种作业。
3.2 保证建设工程质量安全的措施分析
建设工程质量安全涉及到投入使用后广大使用者的安全问题，因此重视建设工程质量安全尤为重要。在工程建设过程中必须做好事前、事中和事后的质量控制，严格按照施工组织设计的进度计划，质量控制、成本控制的措施组织施工。工程建设所需要的材料要在控制其质量安全的同时，还应认真做好材料检查检验与试验工作。对于所使用的机械设备，则通过设置安全防护装置与标识来进行安全防护。同时对机械设备定期进行维修保养。
针对建筑物的基础、地下室、结构，尤其是隐蔽工程的施工工艺、施工质量的检查与验收，在质量有异议时则应该具体问题具体分析并加以解决，进而将工程质量安全隐患降至最低。
结语
综上所述，工程建设的安全管理问题不仅关系到工程建设行业的生存与发展，也关系到工程施工人员的切身利益，关系到社会的改革发展和稳定，因此工程施工企业一定要从多方面着手，采取有效的措施加强工程施工安全管理工作。
参考文献
[1] 强化责任追究 确保质量安全 全国建设工程质量安全将全面受检[J].中国建材资讯，2014，03：42.
[2] 康军.关于建设工程质量安全监管工作的创新研究[J].山东工业技术，2014，17：66+105.
[3] 陈鹏.建设工程监理的现场规范管理之我见[J].现代装饰（理论），2014，02：192.
[关键词]工程建设 质量安全 管理问题 措施
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）31-0160-01
近年来，随着我国建设体制的不断改革和发展，在工程建设质量安全管理工作中取得了了很大的进步。但伴随着工程建设施工任务的不断增加，一些质量安全问题逐渐凸显出来。为此，采取科学合理的工程建设质量安全管理对策，不断提高建设工程质量安全管理水平，是每一个建设单位必须高度重视的问题。
一、工程建设质量管理工作常见的问题
（一）管理者缺乏质量管理意识
在工程建设快速发展的今天，大多数施工企业更加注重的是自身的经济效益，而忽视了社会效益，将经济效益的最大化作为企业追求的目标，在这种情况下，企业的管理者就会忽视对于工程项目质量的管理，而更多的是像经济利益看齐，这样将会使质量管理工作陷入到恶性循环中。除此之外，由于管理者缺乏完善的质量管理意识和法律意识，没有科学的法律观念，因此在具体管理的过程中并没有按照相应的操作规范进行，也没有严格的遵守施工图纸，对于施工过程中出现的偷工减料的现象视而不见，这些都是因为管理者意识的欠缺而诱发的问题。
（二）缺乏完善的质量管理体系和良好的管理环境
要想更好的发挥质量管理工作的效果，就需要在完善的体系范围之内开展工作，并且将管理措施落到实处，但是从目前的情况来看，缺乏完善的质量管理体系，管理者不能够进行统筹规划，在管理之前也不能够制定完善长远的管理目标。同时，由于管理者技术水平的不足，在管理操作方面存在着明显的欠缺，使得管理制度的执行力度不到位，加之整个管理系统内的监管机制不够明确，造成工程项目管理不到位，进而影响到了整个项目的质量。
（三）现代化管理人才的缺乏
随着改革开放的不断深入，市政施工项目的数量急剧增加，施工企业为了能够保证工程项目顺利完成，只能扩大农民工的比例，但是由于农民工的知识水平不高，很难保证好工程项目的质量，同时，由于施工企业技术人员的不断更替，整体水平也有所下滑，造成了企业技术人才的匮乏，这样将会不利于质量管理工作的有效开展。除此之外，由于企业在人才激励方面做得不到位，使得很多有经验且技能水平较高的质量管理者大量流失，使得管理人员的结构出现了不平衡的现象，这也是当前市政工程项目质量管理中存在的問题。
二、工程建设安全管理中存在的问题
工程建设安全管理就是对工程施工过程存在的各种不安全事故进行监测并且获知潜在的各种问题，制定有效的管理措施，消除不安全因素，预防安全事故的发生。近年来随着我国对工程建设安全管理力度的加大，我国建筑安全管理措施越来越完善，但是由于影响工程建设施工的因素比较多，工程建设施工安全管理还是存在不少的问题：
2.1 工程建设安全管理法律法规不健全
基于工程建设安全施工的重要性，我国出台了许多关于工程施工安全管理的法律法规，但是相对与国外先进国家相比，我国的法律制度还存在一些缺陷，比如没有针对工程施工中所出现的一些新问题出台相应的法律法规，同时我国政府部门对工程建设的安全管理存在着重复管理的弊端，导致政府部门为了避免承担责任相互推卸责任。
2.2 缺乏对施工人员的安全教育
工程建设属于劳动密集型产业，工程建设人员大部分来自于农村，他们的流动性比较大，没有接受过系统的工程建设等专业知识，因此工程施工人员在施工过程中采取的施工技术主要是根据自己的工作经验或者别人的工作安排而进行，而不是按照专业系统技术进行施工，基于工程施工人员的流动性，他们在安全意识方面比较缺乏，主要表现在：施工人员为了获得更高的经济报酬，他们就会采取加班加点的方式，尽快完成工程任务，而不会考虑工程施工环节中的质量问题。
2.3 没有建立完善的施工安全预警与评估机制
预防施工安全事故是实现工程施工安全的基本保障，而预防施工安全事故发生的重要措施就是通过建立完善的安全预警与评估机制对已经发生的安全事故进行分析，查找安全事故发生的原因，进而为以后的工程施工安全管理提供借鉴。但是一些地方政府部门或者施工企业为了自己的私利，他们对发生的施工安全事故采取隐瞒的方式或者对安全事故发生的原因采取弄虚作假的方式，导致不能对已经发生的工程施工安全事故进行公平、公正、深入的分析，进而影响了施工安全预警与评估机制的发展。
2.4 工程建设企业存在违规施工的现象
随着工程建设企业之间竞争的日益激烈，工程建设企业为了获得更多地经济利益，他们会采取不正当的手段，比如企业为了获取更多的利益，他们在施工过程中会降低对安全管理方面的设备投入，结果造成施工现场缺乏必要的安全管理的设备和工具，大大增加了建筑施工的安全隐患。有的企业在获得工程建设权后，他们就会将工程转包给一些没有资质的建设单位，以此从中获取经济利润。
三、工程建设施工过程中保证安全管理的措施分析
由于工程建设在很大程度上受到环境条件的影响，各个施工专业交叉施工致使现场施工人员较多、流动性大等，都是加大工程管理中安全管理工作开展难度的因素。因此，要做好安全管理工作，就必须在贯彻执行“安全第一，预防为主”、“生命无价”等的指导性原则下，结合如市政建设或房屋建设等不同的工程类别特征，采取有针对性的安全管理措施，为保障建设工程保质保量按时完工贡献力量。
3.1 保证施工过程中人员人身安全管理的措施分析 整个建设工程管理过程中应分期分批地组织安全教育及安全操作学习会议，以此提高施工人员及管理人员的安全施工意识，并通过技术培训来规范施工人员的安全操作技能，在不断完善安全生产与操作规章制度的同时更要加强巡察与管理工作力度，从而约束施工现场人员的不安全行为。在房屋建筑施工过程中，通过强制性规定技术安全措施，如挡板、脚手架的安全技术及挂网、机井架的封闭与固定、防雷设施、用电线路的规范安装、配备安全帽等来防止高空坠物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌以及触电雷击等伤亡事故的发生，最大程度降低安全隐患，从而保证施工过程中人员的人身安全。另外，针对施工环境危害，则要通过建立有效的防护以及医疗急救措施，同时做好食品卫生的管理，防止食物中毒事故的發生。
再者，针对起重吊装机司机、升降机司机和焊工、电工等特殊工种必须严格实行持证上岗，对于非本特种作业人员则一律不允许其从事特种作业。
3.2 保证建设工程质量安全的措施分析
建设工程质量安全涉及到投入使用后广大使用者的安全问题，因此重视建设工程质量安全尤为重要。在工程建设过程中必须做好事前、事中和事后的质量控制，严格按照施工组织设计的进度计划，质量控制、成本控制的措施组织施工。工程建设所需要的材料要在控制其质量安全的同时，还应认真做好材料检查检验与试验工作。对于所使用的机械设备，则通过设置安全防护装置与标识来进行安全防护。同时对机械设备定期进行维修保养。
针对建筑物的基础、地下室、结构，尤其是隐蔽工程的施工工艺、施工质量的检查与验收，在质量有异议时则应该具体问题具体分析并加以解决，进而将工程质量安全隐患降至最低。
结语
综上所述，工程建设的安全管理问题不仅关系到工程建设行业的生存与发展，也关系到工程施工人员的切身利益，关系到社会的改革发展和稳定，因此工程施工企业一定要从多方面着手，采取有效的措施加强工程施工安全管理工作。
参考文献
[1] 强化责任追究 确保质量安全 全国建设工程质量安全将全面受检[J].中国建材资讯，2014，03：42.
[2] 康军.关于建设工程质量安全监管工作的创新研究[J].山东工业技术，2014，17：66+105.
[3] 陈鹏.建设工程监理的现场规范管理之我见[J].现代装饰（理论），2014，02：192.