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党的十八大以来，习近平总书记就加强党员领导干部队伍建设特别是机关干部作风建设提出了一系列新思想新观点新要求。面对新形势，机关人员必须重新定位和思考，不断转变工作作风，转变职能、密切联系群众，进一步提高服务水平，真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的政府新形象。
一、新形势下机关作风建设的重要性
机关作风建设就是根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员业务知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平的建设活动。其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动，使机关工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行自身职责，服务人民群众，服务经济社会的发展。
（一）作风关乎生亡
习近平总书记曾说，作风问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。实践证明，一个单位的工作，成败在于机关干部作风，机关干部的形象好坏，直接影响人民群众对干部的态度。“民以吏为师”，党政机关的行为在公司员工中起着强烈的示范和导向作用。古人云“政者，正也，子率以正，孰敢不正？”打铁还需自身硬，各级机关在作风建设中只有身体力行，坚持不懈反对“四风”，要求企业和群众做到的，自己不仅要先做到，而且要做得更好，要求群众不做的，自己首先不做。从自身做起，从每一件小事做起，从每一个人做起，才能以党风、政风带动整个风气的转变。
（二）作风关联发展
“上为之，下效之”。好的作风是一种重要的政治资源，一种可以转化为物质成果的重要精神力量。其一，作风就是凝聚力。一个作风优良的机关往往是一个凝聚力强的单位，一个作风不正的机关就如同一盘散沙各自为政。其二，作风就是内动力。加强作风建设，是各级机关苦练“内功”、比试“内力”的重要手段。通过加强作风建设，有利于消除与发展形势不相适应的因素，强化科学发展、加快发展、和谐发展的紧迫感和使命感。其三，作风就是执行力。“其身正，不令而行”，执行力是机关作风建设的重要内容，只有不断加强作风建设，坚持示范打样，积蓄强大势能，聚合强大力量，事业才能势如破竹，发展才能势不可挡。
（三）作风关系成败
翻开十八大以来“落马”的高官，他们当中都曾在党政机关担任重要角色，都有过 “辉煌”的历史。然而，他们不顾自己作风形象，为谋取自己的私利，丧失了党性，抛弃了原则，滥用手中的权力，以权谋私，给好处就乱办事，不给好处就不办事。一个个仍然如蛾子扑灯，一遇到金钱、美色就精神“缺钙”，得“软骨病”，最终做了金钱下的“奴隶”、“石榴裙”下的败将，上演一出出自我毁灭的悲剧。
二、不断探索提高机关作风建设新水平
机关作风建设是一个永恒的主题，既是一项复杂的系统工程，又是一项长期而艰巨的战略发展任务。需要我们始终坚持求真务实、以人为本，认真借鉴先进经验，选好突破口与切入点，才能扎扎实实推向深入。结合新的形势任务，当前应充分利用五个方面的有效途径：
（一）抓住机关党建这个根本，切实加强党的执政能力和先进性建设
机关党的建设是机关建设的灵魂和第一要务。加强和改进机关作风建设，不仅是政治的需要，更是发展的需要。近年来，通过开展学习“反四风”、八项规定和群众教育实践活动，机关党组织在思想、组织、作风、制度等各项建设上都有了一些好的变化。应以此为契机，深入开展“机关作风建设年”活动，特别要注重忧患意识、公仆意识、发展意识、创新意识、节俭意识的培育，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）夯实科室建设这个基础，使机关的每一个单元都处于最佳状态
科室是机关的基层和细胞，是加强机关作风建设的关键。在今后的工作中，我们应进一步重视科室及其负责人队伍的作风建设，探索建立培育、选拔优秀科室负责人的工作机制，建立健全科室的权、责、利、察制衡的制度体系，通过多种形式，充分挖掘、发挥每个成员的创造力和积极性，着力推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的新转变。
（三）强化绩效管理这个关键，不断推动施政创新
近年来，按照决策目标化、执行责任化、监督考核化的要求，加强绩效管理，完善考核办法，并将考核延伸到每个科室、每个人，初步建立起了科学合理的考核监督体系，有效提升了工作绩效。应认真总结、借鉴这些好的经验，积极引入和施行以绩效管理为主，兼容目标管理、全面质量管理、标杆管理等先进管理手段和方法，优化组织结构和工作流程，围绕计划目标、强化监督、评估考核、跟踪反馈的基本程序和阶段形成循环，促进机关绩效的提高，推动施政创新。
（四）扎实推进依法行政这个重点，加快建设法治机关
依法行政是机关作风建设的重要目标。围绕这一发展目标，要进一步强化法制观念，严格执行责任追究制度，更多地运用法治手段开展工作，坚持有所为有所不为，抓住“事难办”这个突出问题，围绕行政审批、事务办理和工作落实，强化公共服务意识，提高办事效率。“扎紧权力的笼子”，特别是领导干部要以权利、规则、程序和责任为核心概念，养成牢记权利的本位性、规则的体系性、程序的正当性与责任的严格性等法治思维。
（五）把握机关文化建设这个核心，树立机关第一窗口形象
加强机关文化建设是推动机关从管理型向服务型转变的有效途径。为此，要积极学习吸收先进文化，从有利于促进人的全面发展，有利于营造干事创业的良好氛围，有利于增强机关活力出发，加强机关文化建设，形成符合机关自身特点和核心价值观的文化理念，内化于心，变成每个人的行为规范和价值准则。推进机关文化建设，要把机关文化理念真正“化”到机关的各项工作中，“化”到每个工作人员的思想和行动中。要从机关特点和实际出发，深化机关品牌创建，努力营造干事创业的工作环境、政通人和的法治环境、社会稳定的治安环境、优质高效的服务环境，促进机关建设上水平，凝心聚力，推进各项工作发展。
一、新形势下机关作风建设的重要性
机关作风建设就是根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员业务知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平的建设活动。其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动，使机关工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行自身职责，服务人民群众，服务经济社会的发展。
（一）作风关乎生亡
习近平总书记曾说，作风问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。实践证明，一个单位的工作，成败在于机关干部作风，机关干部的形象好坏，直接影响人民群众对干部的态度。“民以吏为师”，党政机关的行为在公司员工中起着强烈的示范和导向作用。古人云“政者，正也，子率以正，孰敢不正？”打铁还需自身硬，各级机关在作风建设中只有身体力行，坚持不懈反对“四风”，要求企业和群众做到的，自己不仅要先做到，而且要做得更好，要求群众不做的，自己首先不做。从自身做起，从每一件小事做起，从每一个人做起，才能以党风、政风带动整个风气的转变。
（二）作风关联发展
“上为之，下效之”。好的作风是一种重要的政治资源，一种可以转化为物质成果的重要精神力量。其一，作风就是凝聚力。一个作风优良的机关往往是一个凝聚力强的单位，一个作风不正的机关就如同一盘散沙各自为政。其二，作风就是内动力。加强作风建设，是各级机关苦练“内功”、比试“内力”的重要手段。通过加强作风建设，有利于消除与发展形势不相适应的因素，强化科学发展、加快发展、和谐发展的紧迫感和使命感。其三，作风就是执行力。“其身正，不令而行”，执行力是机关作风建设的重要内容，只有不断加强作风建设，坚持示范打样，积蓄强大势能，聚合强大力量，事业才能势如破竹，发展才能势不可挡。
（三）作风关系成败
翻开十八大以来“落马”的高官，他们当中都曾在党政机关担任重要角色，都有过 “辉煌”的历史。然而，他们不顾自己作风形象，为谋取自己的私利，丧失了党性，抛弃了原则，滥用手中的权力，以权谋私，给好处就乱办事，不给好处就不办事。一个个仍然如蛾子扑灯，一遇到金钱、美色就精神“缺钙”，得“软骨病”，最终做了金钱下的“奴隶”、“石榴裙”下的败将，上演一出出自我毁灭的悲剧。
二、不断探索提高机关作风建设新水平
机关作风建设是一个永恒的主题，既是一项复杂的系统工程，又是一项长期而艰巨的战略发展任务。需要我们始终坚持求真务实、以人为本，认真借鉴先进经验，选好突破口与切入点，才能扎扎实实推向深入。结合新的形势任务，当前应充分利用五个方面的有效途径：
（一）抓住机关党建这个根本，切实加强党的执政能力和先进性建设
机关党的建设是机关建设的灵魂和第一要务。加强和改进机关作风建设，不仅是政治的需要，更是发展的需要。近年来，通过开展学习“反四风”、八项规定和群众教育实践活动，机关党组织在思想、组织、作风、制度等各项建设上都有了一些好的变化。应以此为契机，深入开展“机关作风建设年”活动，特别要注重忧患意识、公仆意识、发展意识、创新意识、节俭意识的培育，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）夯实科室建设这个基础，使机关的每一个单元都处于最佳状态
科室是机关的基层和细胞，是加强机关作风建设的关键。在今后的工作中，我们应进一步重视科室及其负责人队伍的作风建设，探索建立培育、选拔优秀科室负责人的工作机制，建立健全科室的权、责、利、察制衡的制度体系，通过多种形式，充分挖掘、发挥每个成员的创造力和积极性，着力推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的新转变。
（三）强化绩效管理这个关键，不断推动施政创新
近年来，按照决策目标化、执行责任化、监督考核化的要求，加强绩效管理，完善考核办法，并将考核延伸到每个科室、每个人，初步建立起了科学合理的考核监督体系，有效提升了工作绩效。应认真总结、借鉴这些好的经验，积极引入和施行以绩效管理为主，兼容目标管理、全面质量管理、标杆管理等先进管理手段和方法，优化组织结构和工作流程，围绕计划目标、强化监督、评估考核、跟踪反馈的基本程序和阶段形成循环，促进机关绩效的提高，推动施政创新。
（四）扎实推进依法行政这个重点，加快建设法治机关
依法行政是机关作风建设的重要目标。围绕这一发展目标，要进一步强化法制观念，严格执行责任追究制度，更多地运用法治手段开展工作，坚持有所为有所不为，抓住“事难办”这个突出问题，围绕行政审批、事务办理和工作落实，强化公共服务意识，提高办事效率。“扎紧权力的笼子”，特别是领导干部要以权利、规则、程序和责任为核心概念，养成牢记权利的本位性、规则的体系性、程序的正当性与责任的严格性等法治思维。
（五）把握机关文化建设这个核心，树立机关第一窗口形象
加强机关文化建设是推动机关从管理型向服务型转变的有效途径。为此，要积极学习吸收先进文化，从有利于促进人的全面发展，有利于营造干事创业的良好氛围，有利于增强机关活力出发，加强机关文化建设，形成符合机关自身特点和核心价值观的文化理念，内化于心，变成每个人的行为规范和价值准则。推进机关文化建设，要把机关文化理念真正“化”到机关的各项工作中，“化”到每个工作人员的思想和行动中。要从机关特点和实际出发，深化机关品牌创建，努力营造干事创业的工作环境、政通人和的法治环境、社会稳定的治安环境、优质高效的服务环境，促进机关建设上水平，凝心聚力，推进各项工作发展。