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摘要：建筑工程施工造价控制是一项应加深研究、重视合理性、有效性的工作，要分析其问题，在工程中加强对建筑工程造价的控制。
关键词：建筑项目工程；造价管理；造价控制；问题；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A
前言
建筑工程项目中造价控制是关注的重点。许多工程建设项目在施工建设的过程中，造价控制如不到位，致使施工建设的造价相对较高，对企业的经济效益产生了一定的影响，不利于建筑企业的可持续发展，必须加强建筑工程造价的控制。
一、建筑工程施工造价控制中存在的问题
1、造价控制意识薄弱
在建筑工程項目的实施过程中，施工人员往往只关心自己负责的那一部分内容，认为造价控制与他们无关，造价控制意识比较薄弱。例如，项目经理往往会觉得他的工作内容就是关注项目的质量是否得到保障、能否在给定工期内完成项目的问题以及项目资金是否到位的问题，而项目造价的控制则认为是项目当中负责造价控制的人员或者是财务部门的责任；技术人员则会认为自己的任务是解决工程项目当中的技术难题，保证技术的有效利用和工程质量没有任何问题；项目的实际施工人员则只关注项目的施工现场情况等。表面上看来，整个项目的施工分工明确、各司其职，但实际上并未将造价控制的目标分解到项目过程中的相关人员，缺少造价控制的责任，违背了项目造价控制的全员性原则。在没有造价目标的约束下，个人在项目施工过程中往往具有盲目性，缺乏主动进行造价控制意识，从而造成项目造价管理的无序、矛盾，使项目造价控制失效。
2、前期设计不完善及变更
工程建设项目的设计漏项和变更易出现，这种情况会造成造价的升高，产生的原因主要在于前期设计因没有进行详细的研究没有包含全部项目还有另外一种原因在于没有标准进行设计，使设计缺乏比较导致设计变更，这样在工程实施过程中，就不可避免要进行修正补全。
3、建筑项目工程实施过程中施工方案变动
决策阶段的每一个环节对整个工程产生重要影响。在施工实施过程中，施工方案的变动原因在于前期决策的失误等原因，变动会使资金投入加剧，而变动中的造价得不到应有的控制，同样会使造价失控。
4、竣工决算造价虚报多报现象普遍
如为了获得超额利润，在竣工决算时普遍虚报多报工程量，重复计算，高估冒算，而在事后监督，其力度不够，在施工过程中控制和监管不力，对承包合同、工程月度款、签证、变更中涉及造价的内容管理不及时不到位，扯皮推诿现象严重，大大影响工程建设项目的交付使用和建设工程造价的控制。
二、加强建筑工程造价的控制管理措施
1、设计过程的造价控制和管理
依照已批准的设计任务书和投资估算，控制初步设计以和按照已批准之后的初步设计好的总概算，控制施工图设计，前提是保证功能。还要按分配的投资额控制设计,前提当然是各个专业在保证达到使用功能的前提下。在招标中对提供的工程量清单认真审查，防止因工程量清单漏算而给房地产公司增加不必要的投资。项目开工前，必须对施工图纸进行全面地会审，同时建设单位会同监理单位对施工方案进行审批，采取可靠、经济的施工方案。要求根据施工图纸、会审记录和施工方案资料编制施工图预算，并以此预算价结合合同价（中标价）进行施工过程中的投资控制。在设计阶段, 要考虑材料的各种性能, 避免设计不合理出现的材料支出。尽量避免由于不合理设计而造成的材料浪费。在材料采购时，对建筑材料市场的分析和预测要充足, 要采购工程需要的材料，还要保证质量; 在施工阶段合理控制材料费，就要科学合理使用材料,做好材料的使用管理工作, 在储存、保管、领取、使用等各个关键环节严格控制, 尽量节约使用材料，减少材料的损耗和不必要的浪费。
2、施工时期控制造价的措施
通过相关的资料调查显示，大约百分之九十的造价都是用到建设，所以，此时期的造价管控活动的意义非常的显著，要深入的分析成本以及速度和品质等要素之间的内在关联，切实的将投入产出的思想融入到项目的建设阶段，确保物资以及人员和费用、工艺等等的多种要素之间可以实现最完美的搭配。完工时期的管控活动是最终的活动。结合当前的实际状态来讲，项目的洽商活动面对很多的不利现象，比如一些完成了洽商没有建设；有的没有施工应核减，却没有洽商；有的还是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类。在结算的时候，工作者要细心严谨，合理的核减项目量，要深入到场地之中分析。而且要对结算进行复核，保证其品质。
3、加强工程变更的管理
建设项目在实施阶段，会因为实际情况和设计阶段的不相符而发生变化，比如说在实际施工中，由于施工材料的市场价格有所上涨，超出了预算的标准，那么造价成本势必要上升；或者说在实际施工中，遇到了工艺方法的不相符，需要更换施工工艺和方法，这也会和预期发生矛盾，从而导致价格的变化。对工程变更和现场签证要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，尽可能将变更消灭在开工之前。对设计变更和工程洽商要进行有效控制，要重视方案优化，尽早发现问题，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，提前出具变更签证。尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
4、投标和中标阶段的控制
重视项目的投标工作, 建立经验丰富的投标组,成员的素质和敬业精神直接决定能否中标; 认真钻研招标文件, 制定科学合理地施工组织设计, 从而节约费用, 优先采用先进合理、较低工程造价的方案;合理地决定工程最终报价, 在投标组成员充分理解招标书的基础上, 根据企业定额或自我测算编制标书, 采用相关的报价技巧确定最终的投标价格。在中标以后, 建设单位将和施工单位签订工程承包合同,此时双方都应具有平等的地位, 保证签订合同的公平和公正性, 严重显失公平的合同是不具备法律效力的, 而且合同签订后就不能单方更改, 它具有严肃性, 是双方必须遵守的行为准则, 签订公平的合同能为造价管理和控制打下很好的基础, 同时合同条款中用语要详实、严谨, 不可有模棱两可的内容, 它们可能会造成额外的损失。
5、开源与节流相结合
节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的过程控制，以提高项目的科学管理水平来实现节约。要加大竣工验收阶段工程款的回收，建筑工程要按时催促业主进行工程决算，按照合同工程款的支付计划有效进行施工成本回收，避免出现坏账呆账等不利现象发生。在注意节流的同时还需注意开源。计算各分项目工程的施工成本和预算成本间的差距，并结合承包合同内容，找出可能存在施工索赔项目，通过合理施工费用和施工工期索赔，提高施工成本控制水平和房地产公司项目建设经济效益。
6、竣工结算阶段的造价控制
做好施工阶段投资控制中各项工作的归集整理工作，为工程竣工结算打下良好基础。工程竣工结算是工程造价进行合理确定的重要基础，工程结算书主要由施工单位编制，按照国家有关政策和规定要求必须进行实事求的编制。工程施工期造价控制属于实质性过程控制的阶段，此期间各环节控制点的建筑工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新进行归集汇总。做好竣工验收工作，应指定竣工验收的依据、验收的标准，按竣工验收程序组织竣工验收，并做好竣工决算，正确核定新增资产的价值。处理好工程施工阶段中各类费用，将对工程竣工结算起到重要作用。
结束语
工程造价在多种因素的影响下，要充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大造价控制和管理的基础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。
参考文献
[1] 姬九利；工程建设设计阶段有效控制造价探讨[J].四川建筑，2009，（06）：237-238.
[2] 杨林. 浅谈施工企业的工程造价管理与成本控制[J].价值工程， 2010， 29(19): 80. .
[3] 廖礼平. 我国工程造价管理现状分析及对策[ J ] . 企业经济,2010(03).
关键词：建筑项目工程；造价管理；造价控制；问题；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A
前言
建筑工程项目中造价控制是关注的重点。许多工程建设项目在施工建设的过程中，造价控制如不到位，致使施工建设的造价相对较高，对企业的经济效益产生了一定的影响，不利于建筑企业的可持续发展，必须加强建筑工程造价的控制。
一、建筑工程施工造价控制中存在的问题
1、造价控制意识薄弱
在建筑工程項目的实施过程中，施工人员往往只关心自己负责的那一部分内容，认为造价控制与他们无关，造价控制意识比较薄弱。例如，项目经理往往会觉得他的工作内容就是关注项目的质量是否得到保障、能否在给定工期内完成项目的问题以及项目资金是否到位的问题，而项目造价的控制则认为是项目当中负责造价控制的人员或者是财务部门的责任；技术人员则会认为自己的任务是解决工程项目当中的技术难题，保证技术的有效利用和工程质量没有任何问题；项目的实际施工人员则只关注项目的施工现场情况等。表面上看来，整个项目的施工分工明确、各司其职，但实际上并未将造价控制的目标分解到项目过程中的相关人员，缺少造价控制的责任，违背了项目造价控制的全员性原则。在没有造价目标的约束下，个人在项目施工过程中往往具有盲目性，缺乏主动进行造价控制意识，从而造成项目造价管理的无序、矛盾，使项目造价控制失效。
2、前期设计不完善及变更
工程建设项目的设计漏项和变更易出现，这种情况会造成造价的升高，产生的原因主要在于前期设计因没有进行详细的研究没有包含全部项目还有另外一种原因在于没有标准进行设计，使设计缺乏比较导致设计变更，这样在工程实施过程中，就不可避免要进行修正补全。
3、建筑项目工程实施过程中施工方案变动
决策阶段的每一个环节对整个工程产生重要影响。在施工实施过程中，施工方案的变动原因在于前期决策的失误等原因，变动会使资金投入加剧，而变动中的造价得不到应有的控制，同样会使造价失控。
4、竣工决算造价虚报多报现象普遍
如为了获得超额利润，在竣工决算时普遍虚报多报工程量，重复计算，高估冒算，而在事后监督，其力度不够，在施工过程中控制和监管不力，对承包合同、工程月度款、签证、变更中涉及造价的内容管理不及时不到位，扯皮推诿现象严重，大大影响工程建设项目的交付使用和建设工程造价的控制。
二、加强建筑工程造价的控制管理措施
1、设计过程的造价控制和管理
依照已批准的设计任务书和投资估算，控制初步设计以和按照已批准之后的初步设计好的总概算，控制施工图设计，前提是保证功能。还要按分配的投资额控制设计,前提当然是各个专业在保证达到使用功能的前提下。在招标中对提供的工程量清单认真审查，防止因工程量清单漏算而给房地产公司增加不必要的投资。项目开工前，必须对施工图纸进行全面地会审，同时建设单位会同监理单位对施工方案进行审批，采取可靠、经济的施工方案。要求根据施工图纸、会审记录和施工方案资料编制施工图预算，并以此预算价结合合同价（中标价）进行施工过程中的投资控制。在设计阶段, 要考虑材料的各种性能, 避免设计不合理出现的材料支出。尽量避免由于不合理设计而造成的材料浪费。在材料采购时，对建筑材料市场的分析和预测要充足, 要采购工程需要的材料，还要保证质量; 在施工阶段合理控制材料费，就要科学合理使用材料,做好材料的使用管理工作, 在储存、保管、领取、使用等各个关键环节严格控制, 尽量节约使用材料，减少材料的损耗和不必要的浪费。
2、施工时期控制造价的措施
通过相关的资料调查显示，大约百分之九十的造价都是用到建设，所以，此时期的造价管控活动的意义非常的显著，要深入的分析成本以及速度和品质等要素之间的内在关联，切实的将投入产出的思想融入到项目的建设阶段，确保物资以及人员和费用、工艺等等的多种要素之间可以实现最完美的搭配。完工时期的管控活动是最终的活动。结合当前的实际状态来讲，项目的洽商活动面对很多的不利现象，比如一些完成了洽商没有建设；有的没有施工应核减，却没有洽商；有的还是洽商工程量远远大于实际施工工程量；诸如此类。在结算的时候，工作者要细心严谨，合理的核减项目量，要深入到场地之中分析。而且要对结算进行复核，保证其品质。
3、加强工程变更的管理
建设项目在实施阶段，会因为实际情况和设计阶段的不相符而发生变化，比如说在实际施工中，由于施工材料的市场价格有所上涨，超出了预算的标准，那么造价成本势必要上升；或者说在实际施工中，遇到了工艺方法的不相符，需要更换施工工艺和方法，这也会和预期发生矛盾，从而导致价格的变化。对工程变更和现场签证要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除，尽可能将变更消灭在开工之前。对设计变更和工程洽商要进行有效控制，要重视方案优化，尽早发现问题，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，提前出具变更签证。尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
4、投标和中标阶段的控制
重视项目的投标工作, 建立经验丰富的投标组,成员的素质和敬业精神直接决定能否中标; 认真钻研招标文件, 制定科学合理地施工组织设计, 从而节约费用, 优先采用先进合理、较低工程造价的方案;合理地决定工程最终报价, 在投标组成员充分理解招标书的基础上, 根据企业定额或自我测算编制标书, 采用相关的报价技巧确定最终的投标价格。在中标以后, 建设单位将和施工单位签订工程承包合同,此时双方都应具有平等的地位, 保证签订合同的公平和公正性, 严重显失公平的合同是不具备法律效力的, 而且合同签订后就不能单方更改, 它具有严肃性, 是双方必须遵守的行为准则, 签订公平的合同能为造价管理和控制打下很好的基础, 同时合同条款中用语要详实、严谨, 不可有模棱两可的内容, 它们可能会造成额外的损失。
5、开源与节流相结合
节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的过程控制，以提高项目的科学管理水平来实现节约。要加大竣工验收阶段工程款的回收，建筑工程要按时催促业主进行工程决算，按照合同工程款的支付计划有效进行施工成本回收，避免出现坏账呆账等不利现象发生。在注意节流的同时还需注意开源。计算各分项目工程的施工成本和预算成本间的差距，并结合承包合同内容，找出可能存在施工索赔项目，通过合理施工费用和施工工期索赔，提高施工成本控制水平和房地产公司项目建设经济效益。
6、竣工结算阶段的造价控制
做好施工阶段投资控制中各项工作的归集整理工作，为工程竣工结算打下良好基础。工程竣工结算是工程造价进行合理确定的重要基础，工程结算书主要由施工单位编制，按照国家有关政策和规定要求必须进行实事求的编制。工程施工期造价控制属于实质性过程控制的阶段，此期间各环节控制点的建筑工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新进行归集汇总。做好竣工验收工作，应指定竣工验收的依据、验收的标准，按竣工验收程序组织竣工验收，并做好竣工决算，正确核定新增资产的价值。处理好工程施工阶段中各类费用，将对工程竣工结算起到重要作用。
结束语
工程造价在多种因素的影响下，要充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大造价控制和管理的基础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。
参考文献
[1] 姬九利；工程建设设计阶段有效控制造价探讨[J].四川建筑，2009，（06）：237-238.
[2] 杨林. 浅谈施工企业的工程造价管理与成本控制[J].价值工程， 2010， 29(19): 80. .
[3] 廖礼平. 我国工程造价管理现状分析及对策[ J ] . 企业经济,2010(03).