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胡锦涛总书记在党的十六届三中全会明确提出了"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展";强调"按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求",推进改革和发展.2004年2月16日上午,中共中央政治局常委、中央党校校长曾庆红在中共中央举办的省部级主要领导干部"树立和落实科学发展观"专题研究班开班式的讲话中,首次将其称为"科学发展观".2004