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投资体制改革充分体现了科学发展观的要求，它所提出的项目核准咨询完全不同于传统的项目评估：由项目的内部条件评价转变到项目外部影响评价；由项目的微观层次分析上升到国家和地区的宏观层次；由工程技术分析为主变为以经济、社会分析为主。这就要求我们必须把转变经济增长方式作为一项重点任务来抓，真正使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础之上。因此，能否以贯彻科学发展观的新咨询理念为指导，开展咨询评估工作，提供公正、科学、可靠的咨询意见，将直接影响到投资建设的效果和经济社会又好又快地发