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小城镇发展建设是统筹城乡关系、加快推进城市化进程、实现社会经济跨越式发展的根本途径。在分析国家及天津市关于小城镇发展目标的前提下,借鉴国内外先进经验,研究天津市小城镇发展建设的关键因素及辅助配套措施,提出以城乡规划为前提,以集约利用土地、多元化融资启动、基础设施先行、特色产业化为核心的政府推进型小城镇的发展建设模式。