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摘要：家庭经济困难学生是高职院校主要的生源并且比例也较高，国家对于高职院校财政投入也一直在加大，为莘莘学子落实各项助学政策，努力解决经济困难学生的就学问题。高校职院对家庭经济困学生的认定工作，对家庭经济困难学生的资助情况会造成有很大影响。文章简单介绍了目前高职院校家庭经济困难学生认定工作存在的一些问题，并且针对这些问题提出尝试性的解决办法。
关键词：高职院校；经济困难；认定工作
引言
高职院校的发展带来了许多希望通过知识改变命运的学子，他们带着美好的期望来到学习，同时他们身上也肩负着沉重的家庭经济负担。国家根据学生家庭经济困难的程度给予不同金额的补助，困难学生的划分为普困、特困、极困，因此为了保障家庭经济困难的学生能更好的享受到国家政策的优惠，必须做好高职院校家庭经济困难学生的认定工作。
1.高职院校家庭经济困难学生认定工作存在的问题
1.1学生反映的家庭情况存在偏差
对于高职院校家庭经济困难学生的认定，主要是学生讲述自身家庭经济情况以及出具学生当地政府开具的三级（普困、贫困、特困）贫困证明，然后再由学院组织人员或者学生辅导员对相关情况和证明进行审查。在新生入学生生源信息采集时家庭情况一栏及《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》时[1]，有些学生有意掩盖了家庭实际情况，把自己家病人、老人等需要照顾的一面写出来，而将比较好经济来源避而不谈，抱着和同学比穷比惨的心态使得填写的信息出现偏差，缺乏真实性。更有少数学生在入学前就了解这些国家对于高职院校的补助政策，在获得补助后没有及时偿还贷款，并且用于其他方面花销。
1.2各地方政府证明材料不够真实
贫困生认定时为了证明其填写的信息真实性，一般要求提供生源地政府部门开具的贫困证明[2]。因为对于这些部门来说仅仅是开具一份证明，不需要自己提供资金，所以只要学生去申请开贫困证明，就会给予证明，对学生具体的家庭情况了解的并不清楚。这就导致家庭生活条件比较良好的学生也能得到证明，并且对于家庭经济困难等级的认定也不准确，为了获得更多的补助，学生往往会想方设法的开具其他的贫困证明。因此学校在认定学生家庭经济困难就缺乏有力的证明材料。
1.3学生民主评选不全面
高职院校家庭经济困难学生认定的民主评选，一般都是由所在的班级组织完成。由本班所有同学对申请贫困补助同学的日常消费和生活进行意见反馈，并且上台进行陈述，导致一些人缘比较好的学习顺利的被认定为贫困生，一些因为家庭经济十分困难自卑的同学和其他同学交流过少，同学们对其不够了解，有些人不愿意把自己家庭的不幸公之于众不去参加认定评选，错失了贫困生认定，特别是在新生入校的时候，大家彼此都不了解，因此这样的学生民主评选不够全面，真实性不够。
1.4难以评定学生家庭经济困难的等级
国家对于高职院校家庭经济困难学生认定分为三个等级，普困、贫困、特困，究竟划分标准是什么呢，不是太明确。某校曾经提出没有电脑者、手机费用低的、平时生活节俭的、衣着朴素的、家庭突发事件的、家庭成员长期患重病的等特殊情况的学生[3]。但是这类学生家庭经济状况不一定都是贫困，在学生申请贫困认定的时候就会出现问题，因为评定等级标准的不一导致评定结果和事实出现误差。按照学校所处地方最低生活保障为标准，进行贫困认定，更容易出现误差。因为高职院校的学生来自各个省市地区，每个地区的生活水平的不一，很容易出现学生当地的最低生活保障普遍低于学校所处的地区，因此这并不能作为很好的认定标准。
1.5高职院校对学生资料采集不足
高职院校家庭经济困难学生认定工作一般是经由学院发放指标的形式从学院到每个系别，再到每个班级。这样对学生的一个基本信息没有做好前期的了解，在高职院校家庭经济困难学生认真就会出现很大的偏差。国家对于贫困生的进行补助是政府重视教育的体现，由于越来越多的学生试图加入到认证的行列里，导致学校进行的信息收集准确度不高，并且由于一些自然灾害或许学生家庭发的突发事件，导致高职院校对于学生的信息资料采集不够充分及时，这也对贫困生的认定工作加大了难度
2.解决高职院校家庭经济困难学生认定工作的对策
2.1对学生加强诚实守信思政教育
大学是学子们成才的摇篮，是接受良好教育的场所，出现“伪贫困生”反映出大学生思政教育的不足，导致其诚信意识淡薄社会责任感缺失。有些大学生在获得资助后，并不是用在学习和日常生活上面，而是作为名牌服装、高档手机、朋友吃喝的开销，无论是否家庭是否经济困难，都不能把国家用于资助教育的资金花在这些事情上面。在心理上也对真的贫困生带来很大的负担，感觉无法融入到其他人里面，导致性格越来越孤僻，甚至厌学、退学等。所以，要做好对大学生的思政教育提高大学生的思想觉悟，要以诚实守信、助人为乐为荣，培养正确的人生观、价值观。
2.2各级政府部门和学校做好信息的对接
对于高职院校的学生到当地的村委会和乡镇民政部门开具贫困认定，要有完善的一套程序，并且告知提高虚假信息的后果。加强学校和申请贫困补助学生当地政府的联系，信息工作要做到位，在认定书上面，需要有学生家庭的基本情况和村镇机关的联系电话，这样不仅方便学校对学生家庭情况有个大致了解，可以通过这些信息进行随机采访，提高认定信息的准确性和真实性。教育主管部门应该把动态档案制度化，家庭经济困难以是一个长期的过程，所以困难档案的建立应该从中学甚至小学开始与大学相衔接，档案跟随学生而转移，并且随着学生家庭情况的变化而及时更新[4]。对学生提交上来的申请证明和填写的资料进行及时的处理，每个班的辅导员对资料进行收集，检查无误后上交到所在系，对于个别同学的特殊情况要及时说明，并附上报告，每个系把辅导员交上来的学生资料进行整理上交到学院，由学院做最后认定。 2.3学院加大助学途径，鼓励学生勤工俭学
国家通过资金方式对家庭经济困难的学生进行资助，使得广大同学经济负担得以减轻。但是几张证明就能换来的金钱，会导致有些学生不珍惜，滋生学生的惰性，没有获得补助的同学心里也会失衡，觉得这就是捡钱而忽视了补助的真正意义。学校可以提倡学生参与到勤工俭学中去，明白勤奋劳动就能给自己带来报酬，解决自身经济上的困难，学校可以根据自身情况拓展勤工俭学的活动类型以及在校内对品学兼优但是家庭条件困难的同学进行再次贫困补助。目前对家庭经济困难学生提供帮助的主要是国家、政府，金额毕竟有限，应该建立经济困难对学生的“爱心捐助档案”，大力倡导社会团体、企事业单位和个人向家庭经济困难大学生献爱心的活动[5]。
2.4采用科学的民主评选
班级民主评选对于高职院校贫困生的认定工作，占有很大的比重。一般由班级评定的贫困人员，最后几乎都是可以获得国家补助的。通过同班同学的投票进行选举，因为人缘的好坏影响到贫困生的认定与否是很正常的，而且很多家庭经济条件不好的同学因为自卑或者自尊，不愿意把自己的苦楚告诉大家，这样看似民主的评选也会出现很大的偏差。辅导员在听取同学对申请贫困生认定同学的情况时，只需家庭经济情况的陈述，不论其他，针对一些家庭十分困难却因为内向羞于表达未能申请的同学可以私下找其谈话了解真实情况，同学们在投票选举的时候也应从申请人家庭经济状况出发不应以关系好坏为依据。
2.5认定工作的后续监查
为了避免出现“伪贫困生”的出现，在高职院校家庭经济困难学生认定工作结束后，还应该有后续监查工作，并不只是简单的判断。学校应对“伪贫困生”制定出相应的管理办法和完善意见反馈渠道，对反映填写虚假信息骗取国家补助和挥霍补助资金等情况进行调查，情况属实要停止对该生发放国家补助，进行思想教育工作，并且按照学校的规章制度进行处罚。贫困生认定后的追究工作确保高职院校家庭经济困难学生认定更加准确，帮助到那些需要帮助的同学。
3.结语
高职院校家庭经济困难学生问题，不仅仅是学生的单体家庭经济问题，更关系到社会的问题。要认真研究高职院校家庭经济困难学生的问题，提出切实有效的方法解决高职院校学生的经济困难，落实高职院校家庭经济困难学生认定工作，不是靠哭穷来赚大钱的时机，而是体现学校和国家对学生的关怀和帮助。通过认定工作了解到学生的家庭情况，并且借此机会和学生进行情感交流，把助学和育人有效的结合起来。（作者单位：江苏农林职业技术学院）
参考文献
[1]赵雪，浅析高校贫困生认定工作的难点及对策[J].牡丹江教育学院学报.2010（3）
[2]刘建国，高职院校家庭经济困难学生认定机制可操作性探索[J].河池学院学报.2012（2）
[3]徐宁，高职院校家庭经济困难学生认定工作的现状分析及对策研究[J].淮北职业技术学院学报.2011（3）
[4]陈旑，高职院校经济困难学生的现状分析与优化认定管理[J].科学与财富.2013（2）
[5]黄燕，王林青，试论高校家庭经济困难学生认定机制的科学构建[J].黑龙江高校研究.2010（4）
关键词：高职院校；经济困难；认定工作
引言
高职院校的发展带来了许多希望通过知识改变命运的学子，他们带着美好的期望来到学习，同时他们身上也肩负着沉重的家庭经济负担。国家根据学生家庭经济困难的程度给予不同金额的补助，困难学生的划分为普困、特困、极困，因此为了保障家庭经济困难的学生能更好的享受到国家政策的优惠，必须做好高职院校家庭经济困难学生的认定工作。
1.高职院校家庭经济困难学生认定工作存在的问题
1.1学生反映的家庭情况存在偏差
对于高职院校家庭经济困难学生的认定，主要是学生讲述自身家庭经济情况以及出具学生当地政府开具的三级（普困、贫困、特困）贫困证明，然后再由学院组织人员或者学生辅导员对相关情况和证明进行审查。在新生入学生生源信息采集时家庭情况一栏及《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》时[1]，有些学生有意掩盖了家庭实际情况，把自己家病人、老人等需要照顾的一面写出来，而将比较好经济来源避而不谈，抱着和同学比穷比惨的心态使得填写的信息出现偏差，缺乏真实性。更有少数学生在入学前就了解这些国家对于高职院校的补助政策，在获得补助后没有及时偿还贷款，并且用于其他方面花销。
1.2各地方政府证明材料不够真实
贫困生认定时为了证明其填写的信息真实性，一般要求提供生源地政府部门开具的贫困证明[2]。因为对于这些部门来说仅仅是开具一份证明，不需要自己提供资金，所以只要学生去申请开贫困证明，就会给予证明，对学生具体的家庭情况了解的并不清楚。这就导致家庭生活条件比较良好的学生也能得到证明，并且对于家庭经济困难等级的认定也不准确，为了获得更多的补助，学生往往会想方设法的开具其他的贫困证明。因此学校在认定学生家庭经济困难就缺乏有力的证明材料。
1.3学生民主评选不全面
高职院校家庭经济困难学生认定的民主评选，一般都是由所在的班级组织完成。由本班所有同学对申请贫困补助同学的日常消费和生活进行意见反馈，并且上台进行陈述，导致一些人缘比较好的学习顺利的被认定为贫困生，一些因为家庭经济十分困难自卑的同学和其他同学交流过少，同学们对其不够了解，有些人不愿意把自己家庭的不幸公之于众不去参加认定评选，错失了贫困生认定，特别是在新生入校的时候，大家彼此都不了解，因此这样的学生民主评选不够全面，真实性不够。
1.4难以评定学生家庭经济困难的等级
国家对于高职院校家庭经济困难学生认定分为三个等级，普困、贫困、特困，究竟划分标准是什么呢，不是太明确。某校曾经提出没有电脑者、手机费用低的、平时生活节俭的、衣着朴素的、家庭突发事件的、家庭成员长期患重病的等特殊情况的学生[3]。但是这类学生家庭经济状况不一定都是贫困，在学生申请贫困认定的时候就会出现问题，因为评定等级标准的不一导致评定结果和事实出现误差。按照学校所处地方最低生活保障为标准，进行贫困认定，更容易出现误差。因为高职院校的学生来自各个省市地区，每个地区的生活水平的不一，很容易出现学生当地的最低生活保障普遍低于学校所处的地区，因此这并不能作为很好的认定标准。
1.5高职院校对学生资料采集不足
高职院校家庭经济困难学生认定工作一般是经由学院发放指标的形式从学院到每个系别，再到每个班级。这样对学生的一个基本信息没有做好前期的了解，在高职院校家庭经济困难学生认真就会出现很大的偏差。国家对于贫困生的进行补助是政府重视教育的体现，由于越来越多的学生试图加入到认证的行列里，导致学校进行的信息收集准确度不高，并且由于一些自然灾害或许学生家庭发的突发事件，导致高职院校对于学生的信息资料采集不够充分及时，这也对贫困生的认定工作加大了难度
2.解决高职院校家庭经济困难学生认定工作的对策
2.1对学生加强诚实守信思政教育
大学是学子们成才的摇篮，是接受良好教育的场所，出现“伪贫困生”反映出大学生思政教育的不足，导致其诚信意识淡薄社会责任感缺失。有些大学生在获得资助后，并不是用在学习和日常生活上面，而是作为名牌服装、高档手机、朋友吃喝的开销，无论是否家庭是否经济困难，都不能把国家用于资助教育的资金花在这些事情上面。在心理上也对真的贫困生带来很大的负担，感觉无法融入到其他人里面，导致性格越来越孤僻，甚至厌学、退学等。所以，要做好对大学生的思政教育提高大学生的思想觉悟，要以诚实守信、助人为乐为荣，培养正确的人生观、价值观。
2.2各级政府部门和学校做好信息的对接
对于高职院校的学生到当地的村委会和乡镇民政部门开具贫困认定，要有完善的一套程序，并且告知提高虚假信息的后果。加强学校和申请贫困补助学生当地政府的联系，信息工作要做到位，在认定书上面，需要有学生家庭的基本情况和村镇机关的联系电话，这样不仅方便学校对学生家庭情况有个大致了解，可以通过这些信息进行随机采访，提高认定信息的准确性和真实性。教育主管部门应该把动态档案制度化，家庭经济困难以是一个长期的过程，所以困难档案的建立应该从中学甚至小学开始与大学相衔接，档案跟随学生而转移，并且随着学生家庭情况的变化而及时更新[4]。对学生提交上来的申请证明和填写的资料进行及时的处理，每个班的辅导员对资料进行收集，检查无误后上交到所在系，对于个别同学的特殊情况要及时说明，并附上报告，每个系把辅导员交上来的学生资料进行整理上交到学院，由学院做最后认定。 2.3学院加大助学途径，鼓励学生勤工俭学
国家通过资金方式对家庭经济困难的学生进行资助，使得广大同学经济负担得以减轻。但是几张证明就能换来的金钱，会导致有些学生不珍惜，滋生学生的惰性，没有获得补助的同学心里也会失衡，觉得这就是捡钱而忽视了补助的真正意义。学校可以提倡学生参与到勤工俭学中去，明白勤奋劳动就能给自己带来报酬，解决自身经济上的困难，学校可以根据自身情况拓展勤工俭学的活动类型以及在校内对品学兼优但是家庭条件困难的同学进行再次贫困补助。目前对家庭经济困难学生提供帮助的主要是国家、政府，金额毕竟有限，应该建立经济困难对学生的“爱心捐助档案”，大力倡导社会团体、企事业单位和个人向家庭经济困难大学生献爱心的活动[5]。
2.4采用科学的民主评选
班级民主评选对于高职院校贫困生的认定工作，占有很大的比重。一般由班级评定的贫困人员，最后几乎都是可以获得国家补助的。通过同班同学的投票进行选举，因为人缘的好坏影响到贫困生的认定与否是很正常的，而且很多家庭经济条件不好的同学因为自卑或者自尊，不愿意把自己的苦楚告诉大家，这样看似民主的评选也会出现很大的偏差。辅导员在听取同学对申请贫困生认定同学的情况时，只需家庭经济情况的陈述，不论其他，针对一些家庭十分困难却因为内向羞于表达未能申请的同学可以私下找其谈话了解真实情况，同学们在投票选举的时候也应从申请人家庭经济状况出发不应以关系好坏为依据。
2.5认定工作的后续监查
为了避免出现“伪贫困生”的出现，在高职院校家庭经济困难学生认定工作结束后，还应该有后续监查工作，并不只是简单的判断。学校应对“伪贫困生”制定出相应的管理办法和完善意见反馈渠道，对反映填写虚假信息骗取国家补助和挥霍补助资金等情况进行调查，情况属实要停止对该生发放国家补助，进行思想教育工作，并且按照学校的规章制度进行处罚。贫困生认定后的追究工作确保高职院校家庭经济困难学生认定更加准确，帮助到那些需要帮助的同学。
3.结语
高职院校家庭经济困难学生问题，不仅仅是学生的单体家庭经济问题，更关系到社会的问题。要认真研究高职院校家庭经济困难学生的问题，提出切实有效的方法解决高职院校学生的经济困难，落实高职院校家庭经济困难学生认定工作，不是靠哭穷来赚大钱的时机，而是体现学校和国家对学生的关怀和帮助。通过认定工作了解到学生的家庭情况，并且借此机会和学生进行情感交流，把助学和育人有效的结合起来。（作者单位：江苏农林职业技术学院）
参考文献
[1]赵雪，浅析高校贫困生认定工作的难点及对策[J].牡丹江教育学院学报.2010（3）
[2]刘建国，高职院校家庭经济困难学生认定机制可操作性探索[J].河池学院学报.2012（2）
[3]徐宁，高职院校家庭经济困难学生认定工作的现状分析及对策研究[J].淮北职业技术学院学报.2011（3）
[4]陈旑，高职院校经济困难学生的现状分析与优化认定管理[J].科学与财富.2013（2）
[5]黄燕，王林青，试论高校家庭经济困难学生认定机制的科学构建[J].黑龙江高校研究.2010（4）