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编者按：日前发布的《关于开展第二期江苏省职业教育教学改革研究课题中期检查交流的通知》，给忙碌的岁末年终又添了一把火，在江苏省职教圈内掀起一股教改课题自查的热潮。尽管时间紧、任务重，却并没有打乱南京职教人的工作节奏，因为像这样的检查、评审、交流、督导已渐成常态，他们对此并不陌生。
“职业教育正处于发展的黄金时代。”面对记者，南京市职教（成人）教研室（以下简称“教研室”）主任章宏言语间难掩兴奋。三年制中职、五年制高职、对口单招、“5 2”专本衔接、“3 3”中高职衔接、“3 4”中职本科衔接……现代职教体系的构建，让多元发展、多路径成才成为现实，合纵连横的人才培养立交桥正在职校学子面前缓缓铺陈开来。
如何把握职业教育大发展的契机，打造育人的能量场，全面提高人才培养质量？《职业》杂志本期专访章宏主任，分享南京职教在提高人才培养质量方面的经验和做法。
章宏简介：
江苏省人民政府督学、江苏省职业教育先进个人、江苏省职教学会德育工作委员会常务副主任兼秘书长、“全国成人教育优秀奖”获得者。现任南京市职教（成人）教研室主任、南京市中等专业（走读）学校（南京市职工中专校）校长、党总支书记。
章宏同志长期从事基础教育、职业教育和成人教育科学研究，先后承担全国教育科学规划课题，省、市“十五”“十一五”“十二五”规划重点课题十多项，取得丰硕成果。曾获“南京市教育科学优秀成果特别奖”等荣誉。
章宏同志研究领域广泛，除教育发展研究外，还涉及德育研究和语文教学研究，先后主持编著《我为个性作文狂》《与孩子一同成长》《青少年法制教育读本》《讲文明 学礼仪》《建党大业》等数十本教育类读物。撰写的多篇教育教学论文先后在《中国职业技术教育》《江苏教育》《江苏教育研究》等国家和省级刊物发表。
组建专家团队 放大管理效益
职业：我们在走访了解中发现，很多职业学校的老师对教研室的认可度很高，认为你们工作事无巨细、指导及时高效。那么，教研室都具体做了哪些指导工作呢？
章宏：去年4月，教研室根据江苏省教育厅提出的关于制定中高职人才培养方案的指导意见和江苏省职业教育中高职指导性人才培养方案，结合南京市各职业学校专业建设的具体情况，编制了南京市职业教育（中职）指导性人才培养方案。这项工作经历了一个漫长的过程，经过多次调研论证，现作为常态化机制被固定下来。南京市职业教育（中职）指导性人才培养方案让教研员进一步明确了专业教学的目标和要求，知道自己该着力开展哪些工作，学校也有相应的部门和人员来对接工作，让教科研真正发挥育人合力。早在2004年，南京市职教（成人）教研室首次组织专家团队对全市三年制中职人才培养方案开展审批工作，有力推进了人才培养质量的提升，学校普遍反响强烈，此后审批工作作为一种制度被保留下来，并不断完善。从2012年起，我们又开始进行五年制高职人才培养方案的审核工作。
对人才培养方案的审批（审核）工作，教研室还制定了详细的实施细则。首先，由教育行政、科研部门联合研制人才培养指导性方案；其次，要求学校根据指导方案制定并上报实施性人才培养方案；再次，由教育行政、科研部门、学校、行业、企业专家组成的专家团队，对学校上报的方案进行集中审批（审核），并将审批结果反馈给学校，审批合格的予以实施，不合格的由专家团队提出修改意见，学校修改完善后进行二次审批（审核）；最后，通过教学督导、视导等环节对人才培养方案的实施过程进行管理。
仅2014年，南京市共审批（审核）了全市职业学校11个大类专业的283份人才培养方案，其中中职166份、高职61份、综合高中47份、“3 3”专业方案8份、“3 4”专业方案1份，还对二次反馈的方案进行了再审批。专家团队严格执行南京市指导性人才培养方案与实施性人才培养方案的年度审批制度，从源头上解决了人才培养方案管理粗放随意的乱象，是人才培养方案高规格、规范化的有力保证，也是全面提高人才培养质量的首要步骤。
职业：除了专家团队外，教研室还有一支庞大的教学督导队，这支队伍是如何开展督导工作的，对课堂教学起到什么作用呢？
章宏：人才培养方案要实施，离不开人才培养的第一阵地——课堂。以教学督导、视导的形式深入南京市各职业学校，有助于我们对课堂教学全过程进行整体把控。试想一下，一支70人左右的教学督导队浩浩荡荡开进中职学校，用两天时间，推门听课、评课反馈、磨课研讨、群体座谈，这对学校和教师们而言，是一种怎样的考验？
由专兼职教研员和行业企业专家组成的课堂教学专家组，主要负责推门听课；由教育管理部门、行政部门和专家教授组成的教学管理督导组则负责学校教学管理工作的监督和考察。教学督导队还会召开由全体教师参加的课堂教学反馈会议，并在南京职教专网进行同步直播。专家点评犀利到位、一针见血，直指课堂教学的欠缺之处，大大提高了教师们的教学责任感，高度重视教学设计与课堂展示。
职业：“教学视导”目前在全国范围内都是一个热门话题。据说您在上学期末对南京市莫愁中等专业学校进行教学视导调研时，围绕创江苏省高水平现代化职业学校提了三点建议，希望学校优化整合职业教育空间资源、着力抓好职教教师队伍建设、大胆启用信息化技术与课程教学的融合。请问教学视导包括哪些内容，有何积极意义？
章宏：我们用5年时间完成了对南京市所有重点职业学校的教学督导工作。这两年，我们将工作重点转向对全市职业学校的教学视导，以保持对职业学校教学过程的监督与考核。视导队伍由10多名视导员组成，主要包括听取校长全年工作情况介绍，利用看、听、查、访、问卷调查、数据分析等手段深入了解学校工作，视导组分别从学校教学管理、师资队伍培养、专业建设、学生管理、后勤管理等方面进行反馈；在充分肯定学校各项成绩的同时，也围绕当前职业教育新形势下的热点问题给予一些建议。 无论是督导还是视导，其目的和意义都是为了全面了解南京市职业教育教学的过程，监督人才培养方案的有效实施，为全面提高人才培养质量保驾护航。
深化教学改革 提升育人质量
职业：对于中职教育来说，最新一轮的高考改革无疑是一个利好消息，尤其是对于中职自主招生、对口单招以及中高职衔接培养的制度设计，给了各省更多的自主权。南京市是如何推行教考分离，深化教学改革的？
章宏：基础课统考统测、专业课年段标高考试、学业水平测试是实现南京市职业教育教考分离的重要手段。早在2004年，南京市就开始对职业教育基础课进行统考统测，对专业课则采取技能年段标高考试，并将与地方经济发展紧密相关的五大类专业细分为70多个专业。教研室在每学期初就告知学校本学期的考试科目、考查范围、考试时间和具体要求，以便各校各专业能将考核要点融入日常教学当中。
学业水平测试则是从2012年起开始实施的，最先在南京、南通、常州3个城市试点。语数英和德育学科测试现已在全省13个城市铺开，专业课测试则拓展到了苏州、无锡、扬州等8个城市。作为提升人才培养质量的重要举措，学业水平测试有利于人才培养方案的有效实施、统考测试的强效执行和课程教学的高效推进。测试的内容与要求被细化进日常教学当中 ，成为教学改革的重要依据。
职业：在以测试引导教学的同时，教研室还以竞赛引领教改，技能竞赛对人才培养能产生怎样的效果？
章宏：技能竞赛对于优质职业教育的发展举足轻重。它是各职业学校集中展示和比拼人才培养质量的大舞台，也是汇集行业先进技术与工艺、呈现产业发展动态的风向标。技能大赛、信息化教学大赛等各级各类赛事，在丰富师生生活的同时，促进他们以更高的标准要求自己，让他们找到向上的平台与动力，每年都有不少学生因技能竞赛夺魁而升入本科院校深造。
除了为学生开辟一条向上的路径外，技能竞赛中所涉及的考题、评判标准和专家点评意见，也都被一一记录下来，以课堂讲义、教学案例、拓展阅读、教学视频、选手经验分享等形式，渗透进教学的细枝末节。而多级选拔、优中培优的选拔机制，也让技能竞赛的覆盖面扩大到每一位学生。如今，技能竞赛已经成为南京职业教育的金名片：2007年至2014年，南京市在江苏省赛中取得金牌“八连冠”；2014年囊括了金牌总数、奖牌总数和团体总分三项第一；连续三年承办全国职业院校信息化教学大赛。
职业：职业学校教学改革的推进，需要通过教师来实现，为提高教师素养，教研室都开展了哪些工作？
章宏：2014年12月底，教研室刚刚举行了职校新入职教师培训班第三模块培训，包括中职教师成长路径指导、职业生涯指导、如何做一名科研型教师等内容。我们不仅在教学设计上，分内容、分模块地对教师加强培训与考核，而且在教师专业成长方面也给予引导与帮助。
众所周知，要提高人才培养的质量和效益，首先就是要发挥教师的能动性，提高教师的专业性，加强教师的指导力。早在2011年，南京市就启动了职业学校优秀教学团队建设工程，遴选出60个教学团队进行立项建设，并开通优秀教学团队专题网站，组织团队负责人研修。借此良机，教研室也建立了一整套完善的“研训一体”教师培养体系，从优秀教师培训、科研信息宣传普及与推广、鼓励支持课题研究以及领导牵头抓重点课题研究和成果转化等方面，着力培养优质师资和科研力量。
另外，教研室也非常重视班主任队伍建设，在刚刚落幕的首届江苏省职业学校班主任基本功大赛上，南京市代表队勇夺团体第一的好成绩，参赛的6名年轻班主任共获得15个单项奖，其中，南京金陵中等专业学校教师黄欢还获得了主题活动方案设计、模拟情境问答单项一等奖第一名及全能奖的一等奖第一名。
加强社团建设 丰富德育内涵
职业：教研室每年都会对职校毕业生就业情况展开跟踪调查，以此作为人才培养方案审批（审核）的重要依据。据说在跟踪调查过程中，企业对学生的满意度很高，这与学校的德育工作有关系吗？
章宏：根据各校提供的毕业生名单，我们每年都会电话抽查1/3的学生，也会听取相关企业对学生的评价。有好几位企业负责人告诉我们，现在的职校毕业生不但能胜任初始岗位，还能在岗位迁移中表现出比较强的学习适应能力，他们的综合素养都比较好，频繁跳槽的现象也越来越少，在岗位上能沉下心。这让我们深感欣慰，它与学校的德育工作有很大关系。
一直以来，在“大德育”理念的指引下，各校坚持做“四全”德育，即全面德育、全员参与、全过程德育和德育方法的综合全面性。教研室也对各校的德育工作提出要求，希望德育工作者由经验型向专业型转变、德育管理由规范化向精细化转变、德育活动由粗放型向精品型转变，将德育贯穿职校师生日常生活和教学过程中。当然，我们强调的德育工作者不仅仅指学校教师，还要将社区、公检法、行业、企业等相关人士和学生家长都动员起来，共同筑起一道坚固的德育屏障。
1月22日，教研室还专门召开了2014年全市职业学校德育与就业工作总结表彰大会。过去一年，我们顺利开展了第二届全市职业学校优秀学生社团评选；参与青奥，服务青奥，成功举行“技行天下·我与青奥共成长”社团巡礼活动；完善全市职业学校实习就业管理办法……通过这些活动，德育工作取得重大突破，学生综合素质得到了显著提升。
职业：社团活动是德育的最有效载体，社团成员也是各校参加全国文明风采大赛的种子选手，南京市频频在该项赛事上获得突破，是否与社团建设相关？
章宏：的确，社团已经成为德育的主要阵地，我们提出要打造育人的能量场，就是希望能将校园变成一个“大的社团”，让学习变成一件快乐的事情，让师生带着愉悦的心情，像玩冲关游戏那样，去迎接一个又一个的挑战，寓教于乐。
事实证明，我市各职校的学生社团建设成绩斐然。在第二届青奥会期间，南京市各职校师生共建造青奥文化小屋33个，举办青奥文化活动100余场，参加来宾接待、火炬接力、赛场服务、开闭幕式演出、拉拉队等青奥志愿者达万余人，13所职校被评为“青奥示范校”，青奥会也因此成了“南京职教名片”。服务青奥会的职业学校学生绝大多数来自全市以体育运动类、文学修养类、艺术表演类、社会服务类为主的300多个学生社团。
“职业教育正处于发展的黄金时代。”面对记者，南京市职教（成人）教研室（以下简称“教研室”）主任章宏言语间难掩兴奋。三年制中职、五年制高职、对口单招、“5 2”专本衔接、“3 3”中高职衔接、“3 4”中职本科衔接……现代职教体系的构建，让多元发展、多路径成才成为现实，合纵连横的人才培养立交桥正在职校学子面前缓缓铺陈开来。
如何把握职业教育大发展的契机，打造育人的能量场，全面提高人才培养质量？《职业》杂志本期专访章宏主任，分享南京职教在提高人才培养质量方面的经验和做法。
章宏简介：
江苏省人民政府督学、江苏省职业教育先进个人、江苏省职教学会德育工作委员会常务副主任兼秘书长、“全国成人教育优秀奖”获得者。现任南京市职教（成人）教研室主任、南京市中等专业（走读）学校（南京市职工中专校）校长、党总支书记。
章宏同志长期从事基础教育、职业教育和成人教育科学研究，先后承担全国教育科学规划课题，省、市“十五”“十一五”“十二五”规划重点课题十多项，取得丰硕成果。曾获“南京市教育科学优秀成果特别奖”等荣誉。
章宏同志研究领域广泛，除教育发展研究外，还涉及德育研究和语文教学研究，先后主持编著《我为个性作文狂》《与孩子一同成长》《青少年法制教育读本》《讲文明 学礼仪》《建党大业》等数十本教育类读物。撰写的多篇教育教学论文先后在《中国职业技术教育》《江苏教育》《江苏教育研究》等国家和省级刊物发表。
组建专家团队 放大管理效益
职业：我们在走访了解中发现，很多职业学校的老师对教研室的认可度很高，认为你们工作事无巨细、指导及时高效。那么，教研室都具体做了哪些指导工作呢？
章宏：去年4月，教研室根据江苏省教育厅提出的关于制定中高职人才培养方案的指导意见和江苏省职业教育中高职指导性人才培养方案，结合南京市各职业学校专业建设的具体情况，编制了南京市职业教育（中职）指导性人才培养方案。这项工作经历了一个漫长的过程，经过多次调研论证，现作为常态化机制被固定下来。南京市职业教育（中职）指导性人才培养方案让教研员进一步明确了专业教学的目标和要求，知道自己该着力开展哪些工作，学校也有相应的部门和人员来对接工作，让教科研真正发挥育人合力。早在2004年，南京市职教（成人）教研室首次组织专家团队对全市三年制中职人才培养方案开展审批工作，有力推进了人才培养质量的提升，学校普遍反响强烈，此后审批工作作为一种制度被保留下来，并不断完善。从2012年起，我们又开始进行五年制高职人才培养方案的审核工作。
对人才培养方案的审批（审核）工作，教研室还制定了详细的实施细则。首先，由教育行政、科研部门联合研制人才培养指导性方案；其次，要求学校根据指导方案制定并上报实施性人才培养方案；再次，由教育行政、科研部门、学校、行业、企业专家组成的专家团队，对学校上报的方案进行集中审批（审核），并将审批结果反馈给学校，审批合格的予以实施，不合格的由专家团队提出修改意见，学校修改完善后进行二次审批（审核）；最后，通过教学督导、视导等环节对人才培养方案的实施过程进行管理。
仅2014年，南京市共审批（审核）了全市职业学校11个大类专业的283份人才培养方案，其中中职166份、高职61份、综合高中47份、“3 3”专业方案8份、“3 4”专业方案1份，还对二次反馈的方案进行了再审批。专家团队严格执行南京市指导性人才培养方案与实施性人才培养方案的年度审批制度，从源头上解决了人才培养方案管理粗放随意的乱象，是人才培养方案高规格、规范化的有力保证，也是全面提高人才培养质量的首要步骤。
职业：除了专家团队外，教研室还有一支庞大的教学督导队，这支队伍是如何开展督导工作的，对课堂教学起到什么作用呢？
章宏：人才培养方案要实施，离不开人才培养的第一阵地——课堂。以教学督导、视导的形式深入南京市各职业学校，有助于我们对课堂教学全过程进行整体把控。试想一下，一支70人左右的教学督导队浩浩荡荡开进中职学校，用两天时间，推门听课、评课反馈、磨课研讨、群体座谈，这对学校和教师们而言，是一种怎样的考验？
由专兼职教研员和行业企业专家组成的课堂教学专家组，主要负责推门听课；由教育管理部门、行政部门和专家教授组成的教学管理督导组则负责学校教学管理工作的监督和考察。教学督导队还会召开由全体教师参加的课堂教学反馈会议，并在南京职教专网进行同步直播。专家点评犀利到位、一针见血，直指课堂教学的欠缺之处，大大提高了教师们的教学责任感，高度重视教学设计与课堂展示。
职业：“教学视导”目前在全国范围内都是一个热门话题。据说您在上学期末对南京市莫愁中等专业学校进行教学视导调研时，围绕创江苏省高水平现代化职业学校提了三点建议，希望学校优化整合职业教育空间资源、着力抓好职教教师队伍建设、大胆启用信息化技术与课程教学的融合。请问教学视导包括哪些内容，有何积极意义？
章宏：我们用5年时间完成了对南京市所有重点职业学校的教学督导工作。这两年，我们将工作重点转向对全市职业学校的教学视导，以保持对职业学校教学过程的监督与考核。视导队伍由10多名视导员组成，主要包括听取校长全年工作情况介绍，利用看、听、查、访、问卷调查、数据分析等手段深入了解学校工作，视导组分别从学校教学管理、师资队伍培养、专业建设、学生管理、后勤管理等方面进行反馈；在充分肯定学校各项成绩的同时，也围绕当前职业教育新形势下的热点问题给予一些建议。 无论是督导还是视导，其目的和意义都是为了全面了解南京市职业教育教学的过程，监督人才培养方案的有效实施，为全面提高人才培养质量保驾护航。
深化教学改革 提升育人质量
职业：对于中职教育来说，最新一轮的高考改革无疑是一个利好消息，尤其是对于中职自主招生、对口单招以及中高职衔接培养的制度设计，给了各省更多的自主权。南京市是如何推行教考分离，深化教学改革的？
章宏：基础课统考统测、专业课年段标高考试、学业水平测试是实现南京市职业教育教考分离的重要手段。早在2004年，南京市就开始对职业教育基础课进行统考统测，对专业课则采取技能年段标高考试，并将与地方经济发展紧密相关的五大类专业细分为70多个专业。教研室在每学期初就告知学校本学期的考试科目、考查范围、考试时间和具体要求，以便各校各专业能将考核要点融入日常教学当中。
学业水平测试则是从2012年起开始实施的，最先在南京、南通、常州3个城市试点。语数英和德育学科测试现已在全省13个城市铺开，专业课测试则拓展到了苏州、无锡、扬州等8个城市。作为提升人才培养质量的重要举措，学业水平测试有利于人才培养方案的有效实施、统考测试的强效执行和课程教学的高效推进。测试的内容与要求被细化进日常教学当中 ，成为教学改革的重要依据。
职业：在以测试引导教学的同时，教研室还以竞赛引领教改，技能竞赛对人才培养能产生怎样的效果？
章宏：技能竞赛对于优质职业教育的发展举足轻重。它是各职业学校集中展示和比拼人才培养质量的大舞台，也是汇集行业先进技术与工艺、呈现产业发展动态的风向标。技能大赛、信息化教学大赛等各级各类赛事，在丰富师生生活的同时，促进他们以更高的标准要求自己，让他们找到向上的平台与动力，每年都有不少学生因技能竞赛夺魁而升入本科院校深造。
除了为学生开辟一条向上的路径外，技能竞赛中所涉及的考题、评判标准和专家点评意见，也都被一一记录下来，以课堂讲义、教学案例、拓展阅读、教学视频、选手经验分享等形式，渗透进教学的细枝末节。而多级选拔、优中培优的选拔机制，也让技能竞赛的覆盖面扩大到每一位学生。如今，技能竞赛已经成为南京职业教育的金名片：2007年至2014年，南京市在江苏省赛中取得金牌“八连冠”；2014年囊括了金牌总数、奖牌总数和团体总分三项第一；连续三年承办全国职业院校信息化教学大赛。
职业：职业学校教学改革的推进，需要通过教师来实现，为提高教师素养，教研室都开展了哪些工作？
章宏：2014年12月底，教研室刚刚举行了职校新入职教师培训班第三模块培训，包括中职教师成长路径指导、职业生涯指导、如何做一名科研型教师等内容。我们不仅在教学设计上，分内容、分模块地对教师加强培训与考核，而且在教师专业成长方面也给予引导与帮助。
众所周知，要提高人才培养的质量和效益，首先就是要发挥教师的能动性，提高教师的专业性，加强教师的指导力。早在2011年，南京市就启动了职业学校优秀教学团队建设工程，遴选出60个教学团队进行立项建设，并开通优秀教学团队专题网站，组织团队负责人研修。借此良机，教研室也建立了一整套完善的“研训一体”教师培养体系，从优秀教师培训、科研信息宣传普及与推广、鼓励支持课题研究以及领导牵头抓重点课题研究和成果转化等方面，着力培养优质师资和科研力量。
另外，教研室也非常重视班主任队伍建设，在刚刚落幕的首届江苏省职业学校班主任基本功大赛上，南京市代表队勇夺团体第一的好成绩，参赛的6名年轻班主任共获得15个单项奖，其中，南京金陵中等专业学校教师黄欢还获得了主题活动方案设计、模拟情境问答单项一等奖第一名及全能奖的一等奖第一名。
加强社团建设 丰富德育内涵
职业：教研室每年都会对职校毕业生就业情况展开跟踪调查，以此作为人才培养方案审批（审核）的重要依据。据说在跟踪调查过程中，企业对学生的满意度很高，这与学校的德育工作有关系吗？
章宏：根据各校提供的毕业生名单，我们每年都会电话抽查1/3的学生，也会听取相关企业对学生的评价。有好几位企业负责人告诉我们，现在的职校毕业生不但能胜任初始岗位，还能在岗位迁移中表现出比较强的学习适应能力，他们的综合素养都比较好，频繁跳槽的现象也越来越少，在岗位上能沉下心。这让我们深感欣慰，它与学校的德育工作有很大关系。
一直以来，在“大德育”理念的指引下，各校坚持做“四全”德育，即全面德育、全员参与、全过程德育和德育方法的综合全面性。教研室也对各校的德育工作提出要求，希望德育工作者由经验型向专业型转变、德育管理由规范化向精细化转变、德育活动由粗放型向精品型转变，将德育贯穿职校师生日常生活和教学过程中。当然，我们强调的德育工作者不仅仅指学校教师，还要将社区、公检法、行业、企业等相关人士和学生家长都动员起来，共同筑起一道坚固的德育屏障。
1月22日，教研室还专门召开了2014年全市职业学校德育与就业工作总结表彰大会。过去一年，我们顺利开展了第二届全市职业学校优秀学生社团评选；参与青奥，服务青奥，成功举行“技行天下·我与青奥共成长”社团巡礼活动；完善全市职业学校实习就业管理办法……通过这些活动，德育工作取得重大突破，学生综合素质得到了显著提升。
职业：社团活动是德育的最有效载体，社团成员也是各校参加全国文明风采大赛的种子选手，南京市频频在该项赛事上获得突破，是否与社团建设相关？
章宏：的确，社团已经成为德育的主要阵地，我们提出要打造育人的能量场，就是希望能将校园变成一个“大的社团”，让学习变成一件快乐的事情，让师生带着愉悦的心情，像玩冲关游戏那样，去迎接一个又一个的挑战，寓教于乐。
事实证明，我市各职校的学生社团建设成绩斐然。在第二届青奥会期间，南京市各职校师生共建造青奥文化小屋33个，举办青奥文化活动100余场，参加来宾接待、火炬接力、赛场服务、开闭幕式演出、拉拉队等青奥志愿者达万余人，13所职校被评为“青奥示范校”，青奥会也因此成了“南京职教名片”。服务青奥会的职业学校学生绝大多数来自全市以体育运动类、文学修养类、艺术表演类、社会服务类为主的300多个学生社团。