2018年北约峰会最大的关注焦点就是特朗普与北约盟国就防务费用分摊比例进行的口水战。面对特朗普抱怨“其他北约盟国防务支出太少”的“推特攻势”，北约日前发布报告称，2018年北约成员国国防开支总额上涨1.84%，将超过1万亿美元。
　　这也是2012年以来北约成员国防务开支首次突破万亿大关，如此巨额的防务开支的投向和用途，引起外界广泛关注。
　　北约军费从哪儿来
　　由于北约实行集体防卫制，在其他国家军费不足背景下，军事实力最强的美国自然便担负得最多。北约文件显示，截至2017年年底，美国的军费开支占到北约整体军费开支的72%。这意味着北约整体的军事防御能力已过度依赖美国军事能力。
　　北约的军费由所有成员国的贡献组成，主要分两大部分，一部分是直接资金，一部分是间接资金。其中，真正大头开支是间接资金。间接资金主要指各成员国对北约号召的军事行动自愿投入装备和兵力所涉及的费用。这种间接资金是各成员国自愿付出，因此差异非常大。
　　在军费分摊问题上，北约国家谁都不想出资太多，这也是特朗普与北约盟国开撕的重要根源。
　　特朗普上任以来，一再督促北约盟国增加军费分摊比例，要求北约成员国都把防务开支增加到国民生产总值的2%。结果只有英国、爱沙尼亚、希腊等少数几国勉强达标。
　　巨额开支用在哪里
　　1万亿美元的军费会用在哪里也是外界关注的一大问题。冷战时期，北约的防务开支主要用于对付苏联。冷战结束以来，北约的军费开支，主要用于三大方向，一是西欧国家防务建设；二是美国主导的反恐战争；三是北约东扩。
　　北约成员国中，西欧国家占绝大多数，北约很多经费开支，其实用在了这些国家的防务建设上。
　　“9·11”以来，美国带头打响了阿富汗战争，反恐战火一直蔓延到今天的叙利亚，部分欧洲国家被拖上了美国反恐战车。在全球打击“伊斯兰国”的行动中，欧洲9个国家所占比例大于美国。
　　北约东扩也是北约防务开支的重要投向。尽管俄罗斯一再反对，北约还是把东欧国家波兰、前苏联加盟共和国立陶宛等国纳入怀抱，等于是把防线前推到了俄罗斯眼皮底下。克里米亚危机以来，俄罗斯与北约之间的对峙达到冷战结束以来最严重的状态。为了加大对俄罗斯的围堵力度，北约用于巩固东扩防线的经费更是明显上升。
　　年度军演烧钱不少
　　各成员国在北约框架内举行的联合军事演习是消耗北约军费又一吞金兽。近年来，北约较大规模的军演平均每年多达十几场。
　　尽管美国出于保密等原因考虑，没有公开在俄家门口军演的详细开销，但动用上千军人，大量战车、军舰和飞机的大规模军演，绝对是极度烧钱。
　　2015年时，时任美国副防长鲍伯·沃克在美众议院軍事委员会作证时披露，美国追加9.5亿美元“欧洲保障计划”，主要用于1个陆军装甲旅在东欧的轮换，以及海军在黑海及波罗的海的部署、执行空中警戒等任务。照此推算，北约每年十几场大规模军演，开销将相当可观。
　　从参演兵力看，近年北约军演的重头戏主要放在俄罗斯周边，军演地点越来越靠近俄罗斯家门口。从演习过程看，军演经常横跨整个波罗的海，舰机多次进入黑海海域，显示对俄罗斯形成两线夹击的态势。这些军演也引发了俄罗斯的频频反击，美俄舰机经常上演“猫鼠游戏”，极有可能出现擦枪走火。
　　摘自《环球时报》