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网络空间到底应该被赋予何种法律地位呢?早期的探讨曾有不少观点认为,网络空间不存在主权,互联网是不受主权管治的独立空间;网络空间属于国际空间的一部分,即任何国家均不得宣称主权;即便宣称主权,国家也不能有效控制和监管网络空间以及在网络空间开展的活动.随着网络空间活动的频繁开展,各国都意识到互联网资源的商业价值以及技术和法律管控的必要性.实际上,各国也确实可以采取技术手段对信息的流动做出必要的限制,而且能够制定法律对其境内的网络基本设施、人员和活动做出规管.这一切新的发展都在颠覆人们对网络空间以及网络主权的看法.总体而言,网络空间经历了从最初“国际空间、自由放任、行业自律”阶段到之后的“强化国内规管”阶段,并进入“国内规管与全球治理并存”的新阶段.