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近年来，随着“普九”工作的深入推进和国家对教育投入的不断加大，农村学校的面貌发生了翻天覆地的变化，办学条件得到了明显改善，为提高农村教育质量奠定了良好的基础。但目前农村教育发展中也存在着一个不容忽视和亟待解决的问题，那就是教师队伍不稳定、人才流失严重，特别是在贫困地区，更有愈演愈烈之势，已经成为农村教育改革和发展中的一大障碍，必须引起高度重视。