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住房实物分配制度是房改公平失衡的直接根源。住房货币化改革忽视了原有住房分配中的不平等因素,出售时的优惠政策进一步扩大了职工利益的差距。同时住房公积金政策没有对不同利益阶层区别对待,这些都使隐含的社会不公进一步放大。文章针对住房货币化的这些弊端,本着体现社会公平的原则,从经济、法律和行政手段提出了相应的对策和建议。