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深化高校教学改革，是提高高等学校教学质量的重要举措。以内蒙古民族大学为例，探讨了内蒙古民族大学教学改革实践的具体办法，强调了在高校教学改革实践过程中，应该以课程教学改革为核心，多部门、多环节配合实践，这样才能在高校教学系统中实现有效的教学改革。
高校教改因素内蒙古民族大学我国高等学校承担着向社会输送建设者的重要任务。目前，我国高校的教学存在着一些显而易见的弊端，如教学过程仍主要采用传统教学模式，即传递——接受模式，在教学内容中，理论部分仍是主要内容，忽视了学生实践能力的培养等。因此，高校教学改革势在必行，其教学改革的根本目的是为了提高人才培养质量，以适应社会需求和学校的培养目标。
从系统科学理论角度看，高等学校是一个完整、开放且有序的系统，在外部，高校系统接受国家和地区政府的政策指导、受到国家和地方教育主管部门的管理、同时还要接受社会需求的引导；在内部，教学系统是其核心系统（或组成部分）是高校系统实现其教育功能的主要要素，因此，其教改的核心领域是教学系统内部的改革。
教学系统是高校系统的核心系统或组成要素。首先，从教学设计理论和传播学理论看，教学系统由教师、学生、教学内容、教学媒体、教学目的、教学效果和教学环境等因素组成；其次，在高校系统内部，其教学系统还与高校系统内的其他因素密切联系、相互影响，这些因素包括：学校教学主管部门的政策指导、制度建立和监督、学院对学校相关政策和制度的执行力度、教研室职能的发挥以及其他辅助教学部门的职能发挥等。也就是说，高校教改实践的主要领域在高校系统内部，首先，其教改实践必须与国家和地区政策相一致、服从教育主管部门的管理并依据社会需求的引导；其次，高校教改的核心领域是其教学系统内部的改革，但也与其教学主管部门、学院及教研室等相应职能部门密切相关。
下面，以内蒙古民族大学为例，谈高校的教学改革实践。
近年来，内蒙古民族大学的教学改革实践主要集中在人才培养方案修改、增强大学生实践能力培养、提高教师课堂教学技能等方面。
教改实践实施至今，已经取得了不俗的成绩，如在2012年度和2013年度连续两年分别以“课堂教学”和“学生为中心”开展了教育质量年活动，使得教师教学质量得到前所未有的关注和提高；修订并实施了《2011版人才培养方案》和《辅修专业人才培养方案》；开展了教学成果奖和优秀课程评选工作，已经有22名教师被评为示范课教师，78名教师获得教学技能奖，极大地推动了教师提高教学质量积极性；并继续对自治区教学名师、自治区精品课程、自治区品牌专业和自治区教学团队进行评比，同时加大了奖励力度；制定了《大学生实践创新项目管理办法》，启动了大学生创新实践基地建设，等等。
一、在2011版人才培养方案的制定方面
有效地深化教学改革，积极改善办学条件是提高人才培养质量的重要途径。
1.在2011版人才培养方案中增设了通识教育课程
通识教育课程矫正了我们国家高等教育过分的专业化的特征，扭转了人才发展片面的趋势。内蒙古民族大学開设通识教育课程的目的，就是引导学生广泛涉猎不同学科领域，拓宽知识面，学习不同学科的思想和方法，进一步打通专业，拓宽基础，强化素质，为适应21世纪对高素质人才的需要打下基础。该类课程开设时只对学生提出在若干最基本的学科领域的学分要求，至于选什么课，由学生根据兴趣自主决定，以引导学生主动学习，独立钻研，全面发展。课程主要包括五大模块，即社会科学、人文学科、公共艺术、自然科学类和应用技术，教学方法应重在启发思想，培养自主学习和创造知识的能力，提高综合素质，教学重点应是启迪思路，讲解方法和知识的要点，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。
2.关于2011版人才培养方案的课时调整
在通识教育课程具体实施过程中，该校在2011版人才培养方案中规定，通识教育类课程开设在大学第一和第二学年，每学年学生选修4门，在4年的总学程中，至少要在上述5个模块中选修8门通识教育课程。相应地将各专业的专业教育课程推至大三全年和大四第一学期，由于原来平均开设在4年的专业课集中在一年半开设，导致学生在大学高年级课业负担过重，影响考研备考和就业准备，而教师的教学压力也随之增大。
3.2011版培养方案中的其他问题
在这版培养方案中，开设了为期3周的“社会调查与实践”和3学分的“实践能力拓展”两门课程，但方案中对课程没有明确规定这两门课程的具体实施办法，这使得学生不知如何具体操作，教师不清楚如何有效评价。
二、在增强大学生实践能力培养方面
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010年-2020年）要求，高等学校的培养人才应该向应用型、复合型和技能型发展。据此，一方面，内蒙古民族大学在制定2011版人才培养计划时，相应地加大了实践教学力度，从课时上给予偏重；另一方面，为创新人才培养模式，专门制定了《大学生实践创新项目管理办法》，启动了大学生创新实践基地建设，成立了师范类和医学类学生技能培训中心，积极参加和主办自治区和国家各级实践技能比赛奖和大学生实践创新项目，取得了不俗的成绩，同时，该校还通过建立“本科生导师制”，使每位在校本科生均配有一位学业导师，用于指导实践和学习，其反响良好。
但在具体执行时，更应该注重合理化理论学时和实践学时的比例以及结合本校学生的实际水平。
三、在提高教师教学技能方面
高校教师教学技能水平是高校教学的“灵魂”。高等学校大师云集，可再高水平的大师，如果没有高超的教学技能，对于学生来说，其意义为零。因此，教学改革应该以提高教学水平为重要目标。内蒙古民族大学的具体实施办法是：
1.明确教师课堂教学考核办法
要提高教学质量，就要有明确的评价标准。该校制定了《内蒙古民族大学教师课堂教学质量评估办法》，办法中规定，要在教风方面（包括教师在教学中是否坚持社会主义方向，全面贯彻教育方针；是否具有高度的事业心和责任感，做到教书育人，为人师表）、教学基本要求方面（包括教学内容是否适应专业培养目标，符合教学大纲要求，能否引进本学科最新成果；备课、讲课是否认真，基本理论、概念是否讲授准确，层次是否分明；指导实践环节是否认真；辅导、作业、考试命题是否规范等）、教学方法方面（包括教学中是否贯彻理论与实际相结合的原则，实行启发式教学；是否注意各环节的有机结合，突出重点，讲清难点；板书布局是否合理，层次清楚，字迹规范工整，语言表达简明准确；是否注重培养学生分析问题与解决问题的能力等）、教学效果方面（包括是否按计划完成教学任务，学生掌握基本知识、基本技能、基本理论的能力以及分析问题和解决问题的能力是否得到了提高）对教师教学进行全方位评价。 对教师课堂教学质量评估每学期进行一次，评估结果由学生评估（占50%）、专家评估（占25%）和领导评估（占25%）三部分组成。评估形式主要通过听课、召开学生座谈会等形式搜集评估信息，然后分别填写教学质量评价表。对于评估结果达到“良好”以下的教师，将对其实行停课整改的补救措施。
2.实施“青年教师导师制”
对于青年教师实施“导师制”，让有多年教学经验的专家教授作为新入职教师的导师，专门负责培养其教学能力，新入职教师必须经过听课、备课满一整年，经考核合格，方可登讲台。
3.严格多媒体课件的管理
加强对媒体课件的使用和管理，联合专家和学校教学督导严格把关，尤其对青年使用多媒体课件进行考核和筛选，除非必要，否则不允许使用，强迫其提高基本教学技能。其他教师也应根据课程具体情况选用课件，以避免“上课念课件”的情况发生。
4.加强教学奖项的评比
继续开展了教学成果奖和优秀课程评选工作，多名教师被评为示范课教师和获得教学技能奖，为全校专业教师起了示范作用。深入推进本科教学工程建设，自治区教学名师和自治区教学团队不断增加，参评自治区教坛新秀，提高了学校教师队伍的层次。
5.加大对教改课题的支持力度
教学改革课题是实施课程教学改革的重要依托，也是其实践方式之一。申请教改课题就意味着可以获得学校的资金支持，在这种情况下完成教学改革研究有利于在一定程度上增强教师参与教改的积极性。但由于该校教师对教学改革课题认识不足，导致对教改课题的申报缺乏热情。
6.加强教研室工作，有效促进教学改革
教研室是高等学校教师最基本的管理部门、是其教学管理的最基本单位。教研室负责完善专业教学计划、制定所有专业课程的教学大纲、制定专业课教材、组织教学实践、组织教师教学研究和研讨、进行教学检查等工作。其工作内容密切贴近教师日常教学，其内容繁杂，但却是保证教学质量的根本。
内蒙古民族大学制定了《内蒙古民族大学教研室工作评估指标体系》，明确了教研室工作目标，并每两年对教研室工作进行一次评估，全校范围内通报表扬优秀教研室，通报批评合格和基本合格教研室，使得教研室工作在相互比较中促进，并在全校范围内营造出良性工作竞争氛围。
在新的社会情境下，社会需求不断发生变化，高等学校教育必须随之发生改变，只有这样，才能跟上时代的步伐，在优胜劣汰的社会竞争环境中屹立不倒。高校教改的核心是学科教学改革，但“牵一发而动全身”，在高校系统内部的其他因素也会对高校学科教学改革造成影响。因此，只有高校系统内部各部门、各要素的协调配合，高校的教改才能真正落到实处。
参考文献：
[1]母国光，翁史烈.高等教育管理[M].北京：北京師范大学出版社，1998.
[2]皮连生.教学设计[M].北京：高等教育出版社，2009.
[3]R·M·加涅，L·J·布里格斯，W·W·韦杰.教学设计原理[M].上海：华东师范大学出版社，2001.
[4]章伟民.教育技术学[M].北京：人民教育出版社，2000.
[5]萧宗六.学校管理学[M].北京：人民教育出版社，1998.
本文系内蒙古民族大学课题“影响高校教学改革的因素研究——以内蒙古民族大学为例”成果之一。
高校教改因素内蒙古民族大学我国高等学校承担着向社会输送建设者的重要任务。目前，我国高校的教学存在着一些显而易见的弊端，如教学过程仍主要采用传统教学模式，即传递——接受模式，在教学内容中，理论部分仍是主要内容，忽视了学生实践能力的培养等。因此，高校教学改革势在必行，其教学改革的根本目的是为了提高人才培养质量，以适应社会需求和学校的培养目标。
从系统科学理论角度看，高等学校是一个完整、开放且有序的系统，在外部，高校系统接受国家和地区政府的政策指导、受到国家和地方教育主管部门的管理、同时还要接受社会需求的引导；在内部，教学系统是其核心系统（或组成部分）是高校系统实现其教育功能的主要要素，因此，其教改的核心领域是教学系统内部的改革。
教学系统是高校系统的核心系统或组成要素。首先，从教学设计理论和传播学理论看，教学系统由教师、学生、教学内容、教学媒体、教学目的、教学效果和教学环境等因素组成；其次，在高校系统内部，其教学系统还与高校系统内的其他因素密切联系、相互影响，这些因素包括：学校教学主管部门的政策指导、制度建立和监督、学院对学校相关政策和制度的执行力度、教研室职能的发挥以及其他辅助教学部门的职能发挥等。也就是说，高校教改实践的主要领域在高校系统内部，首先，其教改实践必须与国家和地区政策相一致、服从教育主管部门的管理并依据社会需求的引导；其次，高校教改的核心领域是其教学系统内部的改革，但也与其教学主管部门、学院及教研室等相应职能部门密切相关。
下面，以内蒙古民族大学为例，谈高校的教学改革实践。
近年来，内蒙古民族大学的教学改革实践主要集中在人才培养方案修改、增强大学生实践能力培养、提高教师课堂教学技能等方面。
教改实践实施至今，已经取得了不俗的成绩，如在2012年度和2013年度连续两年分别以“课堂教学”和“学生为中心”开展了教育质量年活动，使得教师教学质量得到前所未有的关注和提高；修订并实施了《2011版人才培养方案》和《辅修专业人才培养方案》；开展了教学成果奖和优秀课程评选工作，已经有22名教师被评为示范课教师，78名教师获得教学技能奖，极大地推动了教师提高教学质量积极性；并继续对自治区教学名师、自治区精品课程、自治区品牌专业和自治区教学团队进行评比，同时加大了奖励力度；制定了《大学生实践创新项目管理办法》，启动了大学生创新实践基地建设，等等。
一、在2011版人才培养方案的制定方面
有效地深化教学改革，积极改善办学条件是提高人才培养质量的重要途径。
1.在2011版人才培养方案中增设了通识教育课程
通识教育课程矫正了我们国家高等教育过分的专业化的特征，扭转了人才发展片面的趋势。内蒙古民族大学開设通识教育课程的目的，就是引导学生广泛涉猎不同学科领域，拓宽知识面，学习不同学科的思想和方法，进一步打通专业，拓宽基础，强化素质，为适应21世纪对高素质人才的需要打下基础。该类课程开设时只对学生提出在若干最基本的学科领域的学分要求，至于选什么课，由学生根据兴趣自主决定，以引导学生主动学习，独立钻研，全面发展。课程主要包括五大模块，即社会科学、人文学科、公共艺术、自然科学类和应用技术，教学方法应重在启发思想，培养自主学习和创造知识的能力，提高综合素质，教学重点应是启迪思路，讲解方法和知识的要点，培养学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。
2.关于2011版人才培养方案的课时调整
在通识教育课程具体实施过程中，该校在2011版人才培养方案中规定，通识教育类课程开设在大学第一和第二学年，每学年学生选修4门，在4年的总学程中，至少要在上述5个模块中选修8门通识教育课程。相应地将各专业的专业教育课程推至大三全年和大四第一学期，由于原来平均开设在4年的专业课集中在一年半开设，导致学生在大学高年级课业负担过重，影响考研备考和就业准备，而教师的教学压力也随之增大。
3.2011版培养方案中的其他问题
在这版培养方案中，开设了为期3周的“社会调查与实践”和3学分的“实践能力拓展”两门课程，但方案中对课程没有明确规定这两门课程的具体实施办法，这使得学生不知如何具体操作，教师不清楚如何有效评价。
二、在增强大学生实践能力培养方面
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010年-2020年）要求，高等学校的培养人才应该向应用型、复合型和技能型发展。据此，一方面，内蒙古民族大学在制定2011版人才培养计划时，相应地加大了实践教学力度，从课时上给予偏重；另一方面，为创新人才培养模式，专门制定了《大学生实践创新项目管理办法》，启动了大学生创新实践基地建设，成立了师范类和医学类学生技能培训中心，积极参加和主办自治区和国家各级实践技能比赛奖和大学生实践创新项目，取得了不俗的成绩，同时，该校还通过建立“本科生导师制”，使每位在校本科生均配有一位学业导师，用于指导实践和学习，其反响良好。
但在具体执行时，更应该注重合理化理论学时和实践学时的比例以及结合本校学生的实际水平。
三、在提高教师教学技能方面
高校教师教学技能水平是高校教学的“灵魂”。高等学校大师云集，可再高水平的大师，如果没有高超的教学技能，对于学生来说，其意义为零。因此，教学改革应该以提高教学水平为重要目标。内蒙古民族大学的具体实施办法是：
1.明确教师课堂教学考核办法
要提高教学质量，就要有明确的评价标准。该校制定了《内蒙古民族大学教师课堂教学质量评估办法》，办法中规定，要在教风方面（包括教师在教学中是否坚持社会主义方向，全面贯彻教育方针；是否具有高度的事业心和责任感，做到教书育人，为人师表）、教学基本要求方面（包括教学内容是否适应专业培养目标，符合教学大纲要求，能否引进本学科最新成果；备课、讲课是否认真，基本理论、概念是否讲授准确，层次是否分明；指导实践环节是否认真；辅导、作业、考试命题是否规范等）、教学方法方面（包括教学中是否贯彻理论与实际相结合的原则，实行启发式教学；是否注意各环节的有机结合，突出重点，讲清难点；板书布局是否合理，层次清楚，字迹规范工整，语言表达简明准确；是否注重培养学生分析问题与解决问题的能力等）、教学效果方面（包括是否按计划完成教学任务，学生掌握基本知识、基本技能、基本理论的能力以及分析问题和解决问题的能力是否得到了提高）对教师教学进行全方位评价。 对教师课堂教学质量评估每学期进行一次，评估结果由学生评估（占50%）、专家评估（占25%）和领导评估（占25%）三部分组成。评估形式主要通过听课、召开学生座谈会等形式搜集评估信息，然后分别填写教学质量评价表。对于评估结果达到“良好”以下的教师，将对其实行停课整改的补救措施。
2.实施“青年教师导师制”
对于青年教师实施“导师制”，让有多年教学经验的专家教授作为新入职教师的导师，专门负责培养其教学能力，新入职教师必须经过听课、备课满一整年，经考核合格，方可登讲台。
3.严格多媒体课件的管理
加强对媒体课件的使用和管理，联合专家和学校教学督导严格把关，尤其对青年使用多媒体课件进行考核和筛选，除非必要，否则不允许使用，强迫其提高基本教学技能。其他教师也应根据课程具体情况选用课件，以避免“上课念课件”的情况发生。
4.加强教学奖项的评比
继续开展了教学成果奖和优秀课程评选工作，多名教师被评为示范课教师和获得教学技能奖，为全校专业教师起了示范作用。深入推进本科教学工程建设，自治区教学名师和自治区教学团队不断增加，参评自治区教坛新秀，提高了学校教师队伍的层次。
5.加大对教改课题的支持力度
教学改革课题是实施课程教学改革的重要依托，也是其实践方式之一。申请教改课题就意味着可以获得学校的资金支持，在这种情况下完成教学改革研究有利于在一定程度上增强教师参与教改的积极性。但由于该校教师对教学改革课题认识不足，导致对教改课题的申报缺乏热情。
6.加强教研室工作，有效促进教学改革
教研室是高等学校教师最基本的管理部门、是其教学管理的最基本单位。教研室负责完善专业教学计划、制定所有专业课程的教学大纲、制定专业课教材、组织教学实践、组织教师教学研究和研讨、进行教学检查等工作。其工作内容密切贴近教师日常教学，其内容繁杂，但却是保证教学质量的根本。
内蒙古民族大学制定了《内蒙古民族大学教研室工作评估指标体系》，明确了教研室工作目标，并每两年对教研室工作进行一次评估，全校范围内通报表扬优秀教研室，通报批评合格和基本合格教研室，使得教研室工作在相互比较中促进，并在全校范围内营造出良性工作竞争氛围。
在新的社会情境下，社会需求不断发生变化，高等学校教育必须随之发生改变，只有这样，才能跟上时代的步伐，在优胜劣汰的社会竞争环境中屹立不倒。高校教改的核心是学科教学改革，但“牵一发而动全身”，在高校系统内部的其他因素也会对高校学科教学改革造成影响。因此，只有高校系统内部各部门、各要素的协调配合，高校的教改才能真正落到实处。
参考文献：
[1]母国光，翁史烈.高等教育管理[M].北京：北京師范大学出版社，1998.
[2]皮连生.教学设计[M].北京：高等教育出版社，2009.
[3]R·M·加涅，L·J·布里格斯，W·W·韦杰.教学设计原理[M].上海：华东师范大学出版社，2001.
[4]章伟民.教育技术学[M].北京：人民教育出版社，2000.
[5]萧宗六.学校管理学[M].北京：人民教育出版社，1998.
本文系内蒙古民族大学课题“影响高校教学改革的因素研究——以内蒙古民族大学为例”成果之一。