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惠民县是农业大县，全县水资源总量为2.6113亿m^3，亩均占有量189.4m^3，为全省亩均占有量的65％，年平均降水量为592.8mm，年均蒸发量为1222.5mm，干旱指数为2.3。水资源短缺且时空分布不均，严重制约了农业的快速发展。黄河水是该县主要客水水源，年均引水量为3.0亿m^3，用于灌溉14个乡镇的46820hm^2农田。